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文檔簡介
PAGEPAGE1系統故障應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產、經營活動中因系統故障導致的事故應急處理。具體包含但不限于以下情況:(1)信息系統、生產掌控系統、能源供應系統等關鍵系統發生故障;(2)因系統故障導致的生產安全事故;(3)因系統故障引發的環境污染事故;(4)因系統故障影響員工生命資產安全的事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:適用于特別重點、重點事故,如系統故障導致大量人員傷亡、重點資產損失、嚴重環境污染等。基本原則:趕忙啟動應急預案,成立應急指揮部,全面協調指揮事故應急處理工作。(2)二級響應:適用于較大事故,如系統故障導致確定數量人員傷亡、較大資產損失、較嚴重環境污染等。基本原則:啟動應急預案,成立應急指揮部,組織相關部門和人員開展事故應急處理工作。(3)三級響應:適用于一般事故,如系統故障導致少量人員傷亡、較小資產損失、細小環境污染等。基本原則:啟動應急預案,由相關部門負責人組織應急處理工作,確保事故得到及時有效掌控。(4)四級響應:適用于細小事故,如系統故障導致細小人員損害、資產損失、環境污染等。基本原則:啟動應急預案,由相關部門負責人組織應急處理工作,確保事故得到妥當處理。各級響應的具體實施應依據事故實際情況和應急預案要求進行調整。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責應急組織形式:本預案采用應急指揮部形式,下設綜合協調組、現場處理組、技術保障組、信息宣傳組、后勤保障組等五個工作小組。(1)應急指揮部職責:負責應急工作的統一指揮和協調,決議應急響應的啟動、升級、降級和停止,組織應急資源的調配,對應急工作的總體效果進行評估。構成單位(部門):單位緊要負責人擔負總指揮,分管安全生產的負責人擔負副總指揮,相關部門負責人擔負成員。(2)綜合協調組職責:負責應急響應的組織協調,調度應急資源,協調相關部門和單位,確保應急工作的順利進行。構成單位(部門):辦公室、人力資源部、財務部等相關職能部門。(3)現場處理組職責:負責事故現場的應急處理,包含人員疏散、設備隔離、事故原因調查等。構成單位(部門):生產部、設備維護部、安全監察部等相關技術部門。(4)技術保障組職責:負責系統故障的排查、修復和恢復,確保系統穩定運行。構成單位(部門):信息技術部、網絡中心、數據中心等相關技術部門。(5)信息宣傳組職責:負責事故信息的收集、整理、發布和宣傳,確保信息準確及時、全面。構成單位(部門):公關部、宣傳部門、人力資源部等相關部門。(6)后勤保障組職責:負責應急物資的采購、儲備、調配和供應,確保應急工作的后勤保障。構成單位(部門):后勤保障部、采購部等相關部門。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)綜合協調組具體構成:辦公室、人力資源部、財務部等負責人及聯絡員。職責分工:負責應急工作的總體協調,確保各部門和單位之間的信息暢通和資源調配。行動任務:啟動應急響應,組織召開應急會議,協調各部門和單位開展應急工作。(2)現場處理組具體構成:生產部、設備維護部、安全監察部等相關技術部門負責人及專業技術人員。職責分工:負責事故現場的應急處理,包含人員疏散、設備隔離、事故原因調查等。行動任務:依據事故情況,訂立現場處理方案,組織實施現場救援和恢復工作。(3)技術保障組具體構成:信息技術部、網絡中心、數據中心等相關技術部門負責人及技術人員。職責分工:負責系統故障的排查、修復和恢復。行動任務:快速診斷系統故障原因,進行修復,確保系統恢復正常運行。(4)信息宣傳組具體構成:公關部、宣傳部門、人力資源部等相關部門負責人及宣傳人員。職責分工:負責事故信息的收集、整理、發布和宣傳。行動任務:及時收集事故信息,通過內部通訊、媒體等渠道發布信息,確保信息透亮。(5)后勤保障組具體構成:后勤保障部、采購部等相關部門負責人及后勤保障人員。職責分工:負責應急物資的采購、儲備、調配和供應。行動任務:依據應急需求,及時采購和調配應急物資,確保后勤保障工作到位。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[具體電話號碼]負責人:[具體負責人姓名及聯系方式]說明:應急值守電話應24小時開通,確保事故信息能夠及時接報。2事故信息接收事故信息接收渠道:(1)電話報告:通過應急值守電話接收事故報告。(2)現場報告:事故現場相關人員直接向應急指揮部報告。(3)書面報告:通過電子郵件、傳真等方式提交書面事故報告。負責人:應急指揮部信息宣傳組指定專人負責接收和記錄事故信息。3內部通報程序、方式和責任人通報程序:(1)應急值守電話接報事故信息后,趕忙向應急指揮部報告。(2)應急指揮部確認事故信息后,趕忙向單位緊要負責人報告。(3)單位緊要負責人依據事故情況決議是否啟動應急預案。通報方式:電話、短信、電子郵件等。責任人:應急指揮部信息宣傳組負責人。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程:(1)應急指揮部在確認事故信息后,趕忙向單位緊要負責人報告。(2)單位緊要負責人審批后,由應急指揮部負責人向上級主管部門、上級單位報告。報告內容:事故發生的時間、地方、單位名稱。事故簡要經過和初步推斷的原因。事故已經造成或可能造成的傷亡人數和直接經濟損失。采取的應急措施及效果。需要上級主管部門、上級單位協調解決的問題。報告時限:事故發生后,應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告初步信息。在6小時內報送認真事故報告。責任人:單位緊要負責人或其授權的應急指揮部負責人。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法:通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。通過官方媒體、網絡平臺等向社會公眾通報。程序:(1)應急指揮部在確認事故信息后,依據事故影響范圍和程度,決議通報范圍。(2)信息宣傳組負責撰寫通報料子,經應急指揮部審核后,向相關部門或單位通報。責任人:應急指揮部信息宣傳組負責人。說明:全部通報信息應確保真實、準確及時,不得遲報、漏報、謊報。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動程序:(1)信息接收:應急值守電話或現場報告接收到系統故障信息后,趕忙啟動信息接收程序。(2)初步研判:應急指揮部對事故信息進行初步研判,評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。(3)響應決策:依據響應分級條件,應急領導小組作出響應啟動的決策。(4)響應啟動:應急指揮部依據決策結果,啟動相應級別的應急響應。響應啟動方式:人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組人工啟動應急響應。自動啟動:若系統具備自動檢測和響應功能,當事故信息實現預設的響應啟動條件時,系統自動啟動應急響應。2響應分級條件響應分級條件應依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行確定,具體包含:一級響應:特別重點、重點事故,如系統故障導致大量人員傷亡、重點資產損失、嚴重環境污染等。二級響應:較大事故,如系統故障導致確定數量人員傷亡、較大資產損失、較嚴重環境污染等。三級響應:一般事故,如系統故障導致少量人員傷亡、較小資產損失、細小環境污染等。四級響應:細小事故,如系統故障導致細小人員損害、資產損失、環境污染等。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但可能發展成較大或以上事故,應急領導小組可作出預警啟動的決策:做好響應準備:依據預警信息,提前做好應急物資、設備和人員的準備。實時跟蹤事態發展:連續監測事故發展情況,及時調整預警措施。4響應級別調整響應啟動后,應急指揮部應緊密關注事態發展,科學分析處理需求:跟蹤事態發展:連續收集和分析事故相關信息,評估事故影響。及時調整響應級別:依據事態更改和處理效果,及時調整響應級別,確保響應措施的有效性。躲避響應不足或過度響應:依據實際情況,躲避因響應不足而造成損失擴大,或因過度響應而揮霍資源。5責任人應急領導小組負責響應啟動的決策和響應級別的調整。應急指揮部負責響應啟動的具體實施和協調。信息宣傳組負責事故信息的收集、分析和通報。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道、方式和內容:發布渠道:通過應急值守電話、內部通訊系統、短信平臺、電子郵件等渠道發布預警信息。發布方式:實時發布,確保預警信息快速轉達至相關人員。發布內容:包含預警等級、事故簡要情況、可能影響范圍、采取的防備措施及應急指揮部聯系方式。負責人:應急指揮部信息宣傳組負責人。2響應準備預警啟動后應開展的響應準備工作:隊伍準備:組織應急隊伍集結,明確各小構成員職責和任務。物資準備:檢查和增補應急物資,確保應急物資的充分和可用性。裝備準備:檢查和維護應急裝備,確保其處于良好工作狀態。后勤保障:準備應急車輛的加油、維護和調配,確保后勤供應。通信保障:確保應急通信設備的正常運行,建立與相關部門的通信聯絡。負責人:應急指揮部各小組負責人。3預警解除預警解除的基本條件、要求及責任人:基本條件:事故隱患得到有效掌控,不再存在對人員、資產和環境的安全威逼。解除要求:應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。解除程序:由應急指揮部負責人提出解除預警的建議,經單位緊要負責人批準后發布解除預警通知。負責人:應急指揮部負責人負責預警解除的決策和通知發布。預警解除后,應急指揮部應進行以下工作:評估應急響應效果:對預警期間采取的應急措施進行評估,總結經驗教訓。恢復日常管理:恢復正常的生產經營活動,撤銷應急狀態下的臨時措施。跟蹤后續情況:關注事故后續發展,確保無二次事故發生。說明:預警的目的是為了提前防備和減少潛在事故的影響,應急指揮部應確保預警信息的準確性和及時性,同時,預警解除的決策應基于科學分析和實際情況。六、應急響應1響應啟動確定響應級別:依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部依據響應分級條件確定響應級別。明確響應啟動后的程序性工作:應急會議召開:應急指揮部趕忙召開應急會議,討論事故處理方案,明確各小組職責。信息上報:定時報送事故信息至上級主管部門、上級單位及相關部門。資源協調:協調各部門和單位供應必需的人力、物力和技術資源。信息公開:依據事故情況,適時向社會公眾發布相關信息。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和后勤保障。負責人:應急指揮部各小組負責人。2應急處理事故現場的警戒疏散:設立警戒區域,實施交通管制,疏散無關人員,確保現場安全。人員搜救:組織專業救援隊伍進行人員搜救,確保人員安全。醫療救治:啟動醫療救援,對受傷人員進行救治。現場監測:對事故現場進行監測,評估事故影響范圍。技術支持:供應必需的技術支持,幫忙事故處理。工程搶險:進行必需的工程搶險,防止事故擴大。環境保護:采取措施防止環境污染擴散。人員防護要求:對參加應急處理的人員進行個人防護培訓,供應必需的防護裝備。負責人:各小組負責人。3應急幫忙向外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求:當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應供應事故認真情況、所需幫忙類型和估量到達時間等信息。聯動程序及要求:與外部救援氣力建立有效的溝通機制,明確指揮關系和行動方案。確保外部救援氣力與內部應急隊伍的協調全都。外部(救援)氣力到達后的指揮關系:外部救援氣力到達后,由應急指揮部負責人或其授權的代表負責指揮。確保外部救援氣力的行動與內部應急響應相協調。負責人:應急指揮部負責人或其授權的代表。4響應停止響應停止的基本條件:事故得到有效掌控,不再對人員、資產和環境構成威逼。受損系統或設施得到修復或替代,恢復正常運行。要求:應急指揮部應組織評估事故處理效果,總結經驗教訓。各部門應恢復正常工作秩序,清理現場,恢復生產。負責人:應急指揮部負責人負責響應停止的決策和實施。七、后期處理1污染物處理調查評估:對事故現場及四周環境進行污染調查和評估,確定污染范圍和程度。清理與處理:依據污染物的性質和危害,采取相應的清理和處理措施,如化學中和、物理吸附、生物降解等。監測與監控:在清理過程中和清理后,對環境進行連續監測,確保污染物得到有效掌控。負責人:環境保護小組負責人。2生產秩序恢復評估與計劃:對系統故障導致的生產停止進行評估,訂立恢復生產的認真計劃。設備維護和修理與更換:對損壞的設備進行維護和修理或更換,確保生產線的正常運行。人員培訓:對操作人員進行必需的培訓,確保其掌握恢復生產所需的技能。生產調度:合理布置生產任務,確保生產秩序有序恢復。負責人:生產部負責人。3人員布置受影響人員布置:對因系統故障而受影響的員工進行布置,包含供應臨時工作、調整工作崗位或供應經濟彌補。健康檢查與心理疏導:對受傷或受影響的人員進行健康檢查,供應必需的心里疏導服務。信息溝通:與受影響人員保持溝通,及時告知事故處理進展和布置情況。負責人:人力資源部負責人。后期處理工作應在應急響應結束后趕忙啟動,確保事故影響得到及時、有效的處理。后期處理過程中,應遵奉并服從以下原則:科學合理:采取科學的方法和技術,確保污染物處理和生產秩序恢復的有效性。安全可靠:確保處理過程中的安全,防止二次事故發生。經濟高效:在確保安全的前提下,盡量減少經濟損失。公平公正:對受影響人員進行公平公正的布置,維護員工合法權益。后期處理工作完成后,應急指揮部應組織評估整個應急響應過程,總結經驗教訓,提出改進措施,并將相關報告提交給單位緊要負責人,為今后的應急管理工作供應參考。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:應急指揮部:[負責人姓名];[聯系電話];[電子郵箱]通信部門:[負責人姓名];[聯系電話];[電子郵箱]各應急小組負責人:[姓名];[聯系電話];[電子郵箱]通信方法:內部通訊:利用單位內部通訊系統、電話和網絡進行信息傳遞。外部通訊:使用移動電話、衛星電話、無線電等通訊設備與外部聯系。備用方案和保障責任人:備用通訊方案:在緊要通訊渠道顯現故障時,啟動備用通訊方案。保障責任人:通信部門負責人,負責確保通訊暢通。2應急隊伍保障應急人力資源:專家:邀請相關領域的專家參加應急響應和事故分析。專兼職應急救援隊伍:由單位內部的專業技術人員和兼職應急救援人員構成。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,一旦需要,可快速響應。人員培訓與演練:定期組織應急隊伍進行培訓和演練,提高應急處理本領。負責人:人力資源部負責人,負責應急隊伍的培訓和演練工作。3物資裝備保障應急物資和裝備:類型:防護用品、應急照明、救生設備、救援工具、醫療急救包等。數量:依據應急響應需要和單位規模確定。性能:確保物資和裝備的性能滿足應急需求。存放位置:指定專用倉庫,并定期檢查維護。運輸及使用條件:訂立運輸和使用規程,確保物資和裝備在緊急情況下能快速投入使用。更新及增補時限:每年進行一次全面盤點,依據實際需求更新增補。管理責任人及其聯系方式:物資裝備管理責任人:[姓名];[聯系電話];[電子郵箱]臺賬建立:建立認真的物資裝備臺賬,記錄物資和裝備的購置、使用、維護和更新情況。應急保障工作應定期檢查和更新,確保應急資源在關鍵時刻能夠及時、有效地發揮作用。應急指揮部應定期對應急保障工作進行評估,確保其符合最新的標準和要求。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的電力、水源等能源供應穩定。訂立能源應急預案,確保在能源供應停止時能夠快速切換至備用能源。負責人:能源管理部門負責人。2經費保障確保應急響應所需的經費能夠及時到位。建立應急經費專項賬戶,確保資金使用的透亮和高效。負責人:財務部門負責人。3交通運輸保障確保應急車輛和物資的運輸通道暢通無阻。與交通運輸部門協調,必需時實施交通管制,確保應急車輛優先通行。負責人:交通運輸管理部門負責人。4治安保障加強事故現場及周邊的治安巡邏,維護現場秩序。與公安機關協調,確保應急響應期間的社會治平穩定。負責人:保衛部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持,包含數據分析、系統恢復等。與技術供應商或服務供應商保持聯系,確保技術支持及時到位。負責人:信息技術部門負責人。6醫療保障
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