美麗村莊長效管理制度總則制度目的本制度旨在建立一套科學、規(guī)范、長效的管理機制，確保美麗村莊建設成果得以持續(xù)鞏固和提升，為村民創(chuàng)造更加優(yōu)美、宜居、和諧的生活環(huán)境。通過明確各部門職責、規(guī)范工作流程、加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治、基礎設施維護、公共服務管理等各項工作的常態(tài)化、制度化、精細化，推動美麗村莊建設不斷邁向新臺階。適用范圍本制度適用于參與美麗村莊建設與管理的所有部門、單位及個人，包括但不限于村委會、環(huán)衛(wèi)部門、綠化養(yǎng)護單位、基礎設施維護團隊、公共服務機構等。基本原則1.以人為本原則：以滿足村民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，充分尊重村民意愿，調動村民參與美麗村莊建設與管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2.問題導向原則：聚焦美麗村莊建設與管理中的突出問題，精準發(fā)力，補齊短板，不斷完善工作機制和措施，提高管理水平和治理效能。3.長效治理原則：建立健全長效管理機制，注重常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設，持續(xù)加強村莊環(huán)境整治、基礎設施維護、公共服務管理等工作，確保美麗村莊建設成果長效鞏固。4.協(xié)同共治原則：強化各部門、單位及個人之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進美麗村莊建設與管理工作。充分發(fā)揮村民主體作用，鼓勵社會力量參與，構建共建共享的良好局面。組織架構與職責分工組織架構成立美麗村莊建設管理領導小組，由村委會主任擔任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。同時，根據(jù)工作需要，設立環(huán)境整治組、基礎設施維護組、公共服務管理組等專項工作小組，明確各小組職責分工，確保各項工作有序推進。職責分工1.美麗村莊建設管理領導小組全面領導美麗村莊建設與管理工作，制定工作目標、計劃和政策措施。協(xié)調解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌調配各類資源。對各部門、單位及個人的工作進行監(jiān)督考核，確保各項工作任務落到實處。2.領導小組辦公室負責貫徹落實領導小組的決策部署，制定具體工作方案和措施。組織協(xié)調各專項工作小組開展工作，定期召開工作會議，通報工作進展情況，研究解決存在的問題。負責與上級部門及相關單位的溝通協(xié)調，及時報送工作信息。對各部門、單位及個人的工作進行日常監(jiān)督檢查，定期進行考核評估，提出獎懲建議。3.環(huán)境整治組負責村莊環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃、保潔和垃圾清運工作，確保村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對村莊公共區(qū)域、河道溝渠、房前屋后等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，及時清理各類垃圾和雜物。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民環(huán)保意識，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。4.基礎設施維護組負責村莊基礎設施的日常巡查、維護和保養(yǎng)工作，確保基礎設施正常運行。及時修復損壞的道路、橋梁、路燈、排水等基礎設施，保障村民出行安全和生活便利。加強對公共設施的管理，定期進行檢查和維護，延長設施使用壽命。5.公共服務管理組負責村莊公共服務設施的管理和運營，為村民提供優(yōu)質高效的公共服務。加強對文化活動中心、衛(wèi)生室、便民服務中心等公共服務場所的管理，完善服務功能，提高服務質量。組織開展各類公共服務活動，豐富村民精神文化生活，提升村民生活品質。環(huán)境整治管理環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.制定詳細的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標準，明確清掃范圍、頻次和質量要求。2.配備足夠的清掃保潔人員和必要的清掃保潔設備，確保清掃保潔工作順利開展。3.實行定人、定崗、定責的網格化管理模式，將村莊劃分為若干個網格，每個網格明確一名責任人，負責本網格內的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。4.加強對清掃保潔人員的培訓和管理，提高其業(yè)務水平和責任意識，確保清掃保潔工作質量。垃圾清運處理1.建立健全垃圾清運處理體系，合理設置垃圾收集點和轉運站，確保垃圾及時收集、轉運和處理。2.制定垃圾清運計劃，明確清運路線、頻次和時間要求，確保垃圾日產日清。3.加強對垃圾轉運站的管理，定期進行消毒殺菌，防止二次污染。4.鼓勵村民對垃圾進行分類投放，逐步建立垃圾分類收集、運輸和處理體系。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查和評估。2.設立舉報電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴，及時處理群眾反映的問題。3.將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村規(guī)民約，對違反村規(guī)民約的行為進行批評教育和處罰。4.對環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的部門、單位及個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行通報批評和問責。基礎設施維護管理道路橋梁維護1.建立道路橋梁巡查制度，定期對村莊道路、橋梁進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、橋梁損壞等問題。2.制定道路橋梁維護計劃，根據(jù)巡查結果，合理安排維護工程，確保道路橋梁安全暢通。3.加強對道路橋梁施工現(xiàn)場的管理，設置警示標志，確保施工安全。4.嚴格控制道路橋梁維護工程質量，按照相關標準和規(guī)范進行施工，確保工程質量達標。路燈照明管理1.建立路燈巡查制度，定期對路燈進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路燈故障、損壞等問題。2.制定路燈維護計劃，根據(jù)巡查結果，合理安排維護工程，確保路燈正常照明。3.加強對路燈維護人員的管理，提高其業(yè)務水平和責任意識，確保路燈維護工作質量。4.鼓勵村民參與路燈管理，對發(fā)現(xiàn)路燈故障及時報告的村民給予適當獎勵。排水設施維護1.建立排水設施巡查制度，定期對村莊排水管道、溝渠等排水設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理堵塞、損壞等問題。2.制定排水設施維護計劃，根據(jù)巡查結果，合理安排維護工程，確保排水設施暢通。3.加強對排水設施施工現(xiàn)場的管理，設置警示標志，確保施工安全。4.定期對排水設施進行清淤疏通，防止污水外溢，影響村莊環(huán)境。公共服務管理文化活動中心管理1.制定文化活動中心管理制度，明確開放時間、活動內容、人員管理等要求。2.配備必要的文化設施和設備，如圖書、報刊、電腦、投影儀等，滿足村民文化活動需求。3.組織開展各類文化活動，如文藝演出、電影放映、讀書講座、體育比賽等，豐富村民精神文化生活。4.加強對文化活動中心的安全管理，定期進行安全檢查，確保設施設備安全運行。衛(wèi)生室管理1.建立健全衛(wèi)生室管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質量。2.配備合格的醫(yī)務人員和必要的醫(yī)療設備，滿足村民基本醫(yī)療需求。3.加強對藥品和醫(yī)療器械的管理，確保藥品質量安全。4.組織開展健康教育和預防保健工作，提高村民健康意識和自我保健能力。便民服務中心管理1.制定便民服務中心管理制度，明確服務內容、服務流程、人員管理等要求。2.設立綜合服務窗口，為村民提供一站式服務，辦理各類行政審批、公共服務事項。3.加強對便民服務中心工作人員的培訓和管理，提高其業(yè)務水平和服務意識，確保服務質量。4.建立便民服務中心考核評價機制，定期對服務質量、辦事效率等進行考核評價，不斷改進服務工作。監(jiān)督考核與獎懲監(jiān)督考核機制1.建立美麗村莊建設與管理工作監(jiān)督考核制度，明確考核主體、考核內容、考核方式和考核周期。2.考核主體為美麗村莊建設管理領導小組辦公室，負責組織實施對各部門、單位及個人的考核工作。3.考核內容包括環(huán)境整治、基礎設施維護、公共服務管理等方面的工作任務完成情況、工作質量、工作效率等。4.考核方式采取日常檢查、定期考核、群眾滿意度測評相結合的方式進行。5.考核周期為每季度一次，考核結果作為年度考核和獎懲的重要依據(jù)。獎懲措施1.對在美麗村莊建設與管理工作中成績突出的部門、單位及個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等。2.對在美麗村莊建設與管理工作中工作不力、未能完成工作任務的部門、單位及個人，給予通報批評，并責令限期整改。整改仍不到位的，進行問責處理。3.對違反本制度規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、罰款等處罰。構成違法犯罪的，依法追究法律責任。資金管理與使用資金來源美麗村莊建設與管理資金主要來源于上級財政撥款、村集體經濟收入、社會捐贈等。資金使用原則1.專款專用原則：資金必須專項用于美麗村莊建設與管理工作，不得挪作他用。2.公開透明原則：資金使用情況要定期公開，接受村民監(jiān)督，確保資金使用公開透明。3.效益優(yōu)先原則：資金使用要注重效益，優(yōu)先保障重點項目和民生工程，提高資金使用效率。資金使用范圍1.環(huán)境整治費用：包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運處理、綠化養(yǎng)護、河道整治等費用。2.基礎設施維護費用：包括道路橋梁維護、路燈照明管理、排水設施維護等費用。3.公共服務管理費用：包括文化活動中心管理、衛(wèi)生室管理、便民服務中心管理等費用。4.其他費用：與美麗村莊建設與管理相關的其他費用。資金審批與監(jiān)管1.建立資金審批制度，明確資金使用審批流程和審批權限。2.資金使用部門根據(jù)工作需要，提出資金使用申請，經分管領導審核后，報領導小組辦公室審批。3.領導小組辦公室對資金使用申請進行審核，審核通過后，報領導小組組長審批。4.資金使用部門要嚴格按照審批意見使用資金，確保資金使用合規(guī)、合理。5.加強對資金使用情況的監(jiān)管，定期進行財務審計，確保資金安全。宣傳教育與村民參與宣傳教育1.制定美麗村莊建設與管理宣傳教育計劃，通過多種渠道和形式，廣泛宣傳美麗村莊建設的意義、目標、任務和要求，提高村民的知曉率、參與率和支持率。2.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等平臺，定期發(fā)布美麗村莊建設與管理工作動態(tài)、政策法規(guī)、環(huán)保知識等信息，營造良好的輿論氛圍。3.組織開展美麗村莊建設與管理知識培訓和講座，提高村民的環(huán)保意識、文明素質和參與能力。村民參與1.建立村民參與美麗村莊建設與管理的機制，鼓勵村民通過多種方式參與村莊規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督。2.設立村民意見箱，廣泛征求村民對美麗村莊建設與管理工作的意見和建議，及時反饋處理結果。3.組織開展志愿服務活動，引導村民