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文檔簡介
中化hse管理制度一、總則(一)目的為加強中化集團(以下簡稱“公司”)的健康、安全與環(huán)境管理(以下簡稱“HSE管理”),保障員工的生命安全與身體健康,保護公司財產(chǎn)和環(huán)境,促進公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各單位、各部門,以及在公司業(yè)務范圍內(nèi)從事相關活動的所有人員和相關方。(三)基本原則1.安全第一:始終將安全放在首位,確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,預防為主,綜合治理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.預防為主:強化風險識別與評估,采取有效的預防措施,防止事故發(fā)生,減少對環(huán)境的影響。3.綜合治理:運用多種手段,包括技術、管理、教育等,全方位加強HSE管理,形成全員參與、全過程控制的管理格局。4.持續(xù)改進:不斷完善HSE管理體系,持續(xù)提高HSE管理水平,適應公司發(fā)展和外部環(huán)境變化的要求。(四)方針與目標1.方針:公司堅持“安全發(fā)展、清潔生產(chǎn)、綠色運營”的HSE方針,致力于為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境,為社會提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。2.目標:制定明確的年度HSE目標,包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事件次數(shù)等,并將目標分解到各單位、各部門,確保目標的實現(xiàn)。二、HSE管理體系(一)體系建立公司依據(jù)國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范,結合自身實際情況,建立健全HSE管理體系,包括方針目標、組織機構與職責、風險評估與控制、管理制度、培訓教育、應急管理、監(jiān)督檢查等要素,確保HSE管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。(二)體系運行1.計劃與實施:各單位、各部門根據(jù)公司HSE管理體系要求,制定年度HSE工作計劃,并認真組織實施,確保各項工作有序開展。2.檢查與糾正:定期對HSE管理體系運行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,不斷完善體系運行機制。3.管理評審:公司定期召開HSE管理評審會議,對HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評審,根據(jù)評審結果制定改進措施,持續(xù)優(yōu)化體系。三、組織機構與職責(一)HSE管理委員會公司成立HSE管理委員會,由公司主要領導擔任主任,各部門負責人為成員。HSE管理委員會負責公司HSE管理工作的決策和重大事項的協(xié)調(diào),定期召開會議,研究解決HSE管理工作中的重大問題。(二)HSE管理部門公司設立HSE管理部門,負責公司HSE管理體系的日常運行管理,制定和完善HSE管理制度,組織開展風險評估與控制、培訓教育、應急管理、監(jiān)督檢查等工作,對各單位、各部門的HSE管理工作進行指導和監(jiān)督。(三)各部門職責1.生產(chǎn)部門:負責本部門生產(chǎn)過程中的HSE管理工作,嚴格執(zhí)行公司HSE管理制度,落實各項HSE措施,確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定運行。2.技術部門:在項目設計、研發(fā)等過程中,充分考慮HSE因素,提供技術支持和保障,確保新技術、新工藝、新設備符合HSE要求。3.質(zhì)量部門:負責產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中的HSE管理,確保檢驗過程安全、環(huán)保,防止對環(huán)境造成污染。4.設備部門:負責公司設備的HSE管理,制定設備維護保養(yǎng)計劃,確保設備安全運行,定期組織設備安全檢查和隱患排查治理。5.人力資源部門:負責將HSE培訓納入員工培訓計劃,組織開展HSE培訓工作,將HSE績效納入員工績效考核體系。6.財務部門:保障HSE管理工作所需的資金投入,確保HSE設施建設、設備維護、培訓教育、應急救援等費用及時足額到位。7.其他部門:按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的HSE管理工作,配合公司做好HSE管理各項工作。(四)各級人員職責1.公司領導:全面負責公司HSE管理工作,是公司HSE管理的第一責任人,確保HSE管理方針、目標的貫徹實施,提供必要的資源支持。2.部門負責人:負責本部門HSE管理工作,組織實施公司HSE管理制度,落實各項HSE措施,對本部門的HSE工作負直接責任。3.班組長:負責本班組的HSE管理工作,組織員工學習和執(zhí)行HSE規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理本班組的HSE問題,對本班組的HSE工作負主要責任。4.員工:嚴格遵守公司HSE管理制度,積極參加HSE培訓和活動,正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)HSE問題及時報告并積極參與整改,對自身的HSE行為負責。四、風險評估與控制(一)風險識別1.范圍:涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括工藝過程、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.方法:采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析、危險與可操作性分析等多種方法,對潛在的風險進行全面識別。(二)風險評估1.評估標準:依據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度,對識別出的風險進行評估分級。2.評估方法:可采用定性評估、半定量評估或定量評估等方法,確定風險等級。(三)風險控制1.制定措施:針對不同等級的風險,制定相應的風險控制措施,包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.實施與監(jiān)督:各單位、各部門負責風險控制措施的實施,并對實施情況進行監(jiān)督檢查,確保風險得到有效控制。五、管理制度(一)安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責任制:明確各級人員的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。2.安全操作規(guī)程:制定各崗位的安全操作規(guī)程,員工必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁違章作業(yè)。3.設備安全管理:建立設備臺賬,定期進行設備維護保養(yǎng)和安全檢查,確保設備安全運行。4.危險化學品管理:嚴格執(zhí)行危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)裙芾碇贫龋_保危險化學品的安全管理。5.電氣安全管理:加強電氣設備的安裝、運行、維護管理,確保電氣安全。6.消防安全管理:建立健全消防安全管理制度,配備必要的消防設施和器材,定期組織消防演練,確保消防安全。(二)環(huán)境保護管理制度1.環(huán)境影響評價:新、改、擴建項目必須進行環(huán)境影響評價,確保項目符合環(huán)保要求。2.污染物排放管理:嚴格控制污染物排放,確保各項污染物達標排放,加強對廢水、廢氣、廢渣的治理和綜合利用。3.環(huán)境監(jiān)測:定期開展環(huán)境監(jiān)測工作,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。4.環(huán)保設施管理:加強環(huán)保設施的運行管理,確保環(huán)保設施正常運行,提高環(huán)保設施的處理效果。5.節(jié)能減排管理:制定節(jié)能減排計劃,采取有效措施降低能源消耗和污染物排放,推進公司可持續(xù)發(fā)展。(三)職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康監(jiān)護:組織員工進行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測:定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。3.勞動防護用品管理:為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.職業(yè)健康培訓:開展職業(yè)健康培訓工作,提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。(四)應急管理制度1.應急預案制定:制定公司綜合應急預案和專項應急預案,各單位、各部門制定現(xiàn)場處置方案,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.應急救援隊伍建設:建立應急救援隊伍,定期組織培訓和演練,提高應急救援能力。3.應急物資儲備:配備必要的應急物資和器材,并定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資處于良好狀態(tài)。4.應急響應與處置:發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,迅速組織應急救援,及時向上級報告,最大限度地減少事故損失和影響。六、培訓教育(一)培訓計劃1.年度計劃:公司每年制定HSE培訓年度計劃,明確培訓目標、內(nèi)容、對象、時間、方式等。2.分層分類培訓:根據(jù)不同崗位、不同層級人員的需求,開展分層分類培訓,確保培訓的針對性和實效性。(二)培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)與標準規(guī)范:組織員工學習國家有關HSE的法律法規(guī)、標準規(guī)范,增強員工的法律意識和合規(guī)意識。2.HSE管理體系:培訓HSE管理體系的構成、運行要求等,使員工熟悉公司HSE管理體系。3.安全操作規(guī)程:對各崗位的安全操作規(guī)程進行培訓,確保員工掌握正確的操作方法。4.風險評估與控制:教授員工風險識別、評估和控制的方法,提高員工的風險防范能力。5.應急管理:開展應急知識培訓,包括應急預案、應急救援技能等,提高員工的應急處置能力。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司內(nèi)部的HSE管理人員或?qū)I(yè)技術人員進行培訓。2.外部培訓:邀請外部專家、培訓機構進行培訓,拓寬員工的視野和知識面。3.現(xiàn)場培訓:結合實際工作現(xiàn)場,進行實地培訓,增強員工的實際操作能力。4.網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓,方便員工隨時隨地學習。(四)培訓效果評估1.考試考核:通過考試、考核等方式,檢驗員工對培訓內(nèi)容的掌握程度。2.實際操作評估:在實際工作中觀察員工的操作行為,評估培訓對員工工作績效的提升效果。3.反饋與改進:根據(jù)培訓效果評估結果,及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式,不斷提高培訓質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查(一)檢查計劃1.定期檢查:公司定期組織HSE綜合檢查、專項檢查,各單位、各部門定期開展自查。2.不定期檢查:根據(jù)工作需要,開展不定期的HSE抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)檢查內(nèi)容1.HSE管理制度執(zhí)行情況:檢查各單位、各部門是否嚴格執(zhí)行公司HSE管理制度。2.風險評估與控制措施落實情況:檢查風險控制措施是否有效實施,風險是否得到有效控制。3.設備設施運行情況:檢查設備設施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況等。4.作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境:檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設施、環(huán)境狀況等是否符合要求。5.員工HSE行為:檢查員工是否遵守HSE規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品等。(三)問題整改1.隱患排查:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,確定隱患等級。2.整改措施制定:針對隱患,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人、整改期限。3.整改跟蹤與復查:對整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患按時整改到位,整改完成后進行復查驗收。(四)考核與獎懲1.考核:建立HSE考核機制,對各單位、各部門的HSE管理工作進行考核評價。
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