突發公共衛生事件應對體系演講人：日期:目錄CATALOGUE02防控體系構成03關鍵防控措施04應急響應機制05國際協作框架06公眾應對教育01基礎概念與特征01基礎概念與特征PART定義與核心要素指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。突發公共衛生事件包括事件的突發性、普遍性、非常規性、危害的嚴重性和對公眾健康的威脅程度等。核心要素事件分級基本特征事件分級根據事件的性質、危害程度和涉及范圍，通常將突發公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。01基本特征突發公共衛生事件往往具有突發性、群體性、傳播性和危害的多樣性等特點，需要緊急采取措施控制事態發展。02國際通用分類標準01《國際衛生條例（2005）》規定突發公共衛生事件分為公共衛生緊急事件和公共衛生關注事件兩類，前者需要國際協調，后者需要國際關注。02美國分類標準美國將突發公共衛生事件分為五級，從低到高依次為地方級、州級、區域級、國家級和國際級。02防控體系構成PART根據突發公共衛生事件發生、發展和傳播特點，科學設置監測哨點，及時發現和報告潛在隱患。監測預警子系統監測哨點布局廣泛收集國內外突發公共衛生事件相關信息，進行實時分析和評估，為預警提供決策依據。信息收集與分析根據風險評估結果，及時、準確地發布預警信息，向公眾提供必要的防范知識和建議。預警信息發布應急響應子系統建立應急指揮機制，明確各部門職責和協作方式，實現快速、高效的應急響應。應急指揮與協調病例救治與轉運防控措施落實制定救治方案，確保患者得到及時、有效的治療；建立轉運機制，將患者安全轉運到指定醫療機構。針對突發公共衛生事件特點，迅速落實各項防控措施，包括隔離治療、追蹤密切接觸者等。資源保障子系統物資儲備與調配建立物資儲備制度，確保應急物資充足、有效；根據需求及時調配資源，滿足防控工作需要。技術支持與培訓資金保障與管理加強技術培訓和演練，提高專業人員應對突發公共衛生事件的能力和水平；開展科普宣傳，提高公眾自我防護意識。建立資金保障機制，確保突發公共衛生事件應對工作的順利開展；加強資金管理，提高資金使用效益。12303關鍵防控措施PART傳染源控制技術早期發現與隔離治療加強對傳染病的監測和報告，及時發現病例并隔離治療，減少傳染源對易感人群的傳播。01傳染病患者管理對傳染病患者進行分類管理，采取不同級別的防護措施，確保治療效果，降低傳染風險。02動物傳染源控制加強動物傳染病監測，及時發現和處理動物傳染病，防止動物傳染源向人類傳播。03傳播途徑阻斷策略公共衛生管理加強公共衛生管理，提高環境衛生水平，減少病原體在環境中的存活時間和傳播機會。03對與傳染病患者有接觸的人進行追蹤、隔離和觀察，確保不成為新的傳染源。02接觸者追蹤與管理消毒與滅菌采取科學的消毒和滅菌措施，殺滅或消除環境中的病原體，切斷傳播途徑。01易感人群保護方案根據傳染病種類和易感人群特點，制定科學的免疫接種計劃，提高人群免疫力。疫苗接種對特定傳染病或易感人群，采取藥物預防措施，降低感染風險。藥物預防加強個人防護措施，如佩戴口罩、手套等，養成良好的衛生習慣，減少感染機會。個人防護措施04應急響應機制PART預警啟動閾值標準建立疫情監測體系，及時收集、分析和報告疫情信息，確保預警系統靈敏有效。疫情監測和信息報告風險評估與分級預警信息發布與傳播根據疫情的性質、危害程度、擴散范圍等因素，進行風險評估并分級，為應急響應提供決策依據。通過多種渠道及時發布預警信息，確保公眾及時了解和掌握疫情動態，采取有效防護措施。根據風險評估結果，將應急響應劃分為不同的級別，明確各級別的應急措施和處置流程。分級處置流程規范應急響應級別劃分包括隔離治療、醫學觀察、緊急救援、物資調配、信息報告等，確保在疫情發生時能夠迅速、有效地控制疫情擴散。應急處置措施在疫情得到有效控制后，及時終止應急響應，并對應急響應過程和效果進行評估，總結經驗教訓，提高應急響應能力。應急終止與評估跨部門協同調配信息共享與協同加強各部門之間的信息共享和協同配合，形成合力，共同應對突發公共衛生事件。03加強物資儲備和調配，確保應急所需物資及時供應和保障，滿足應急處置需求。02物資調配與保障指揮協調機制建立跨部門應急指揮協調機制，明確各部門職責和任務，確保應急響應快速、高效。0105國際協作框架PARTWHO信息通報機制及時通報疫情信息各國應迅速向WHO通報突發公共衛生事件信息，包括疫情發生地、感染人數、死亡人數、病毒特性等。02040301制定防控策略基于疫情風險評估結果，制定全球或區域的防控策略，包括人員流動管理、物資調配、技術支援等。疫情風險評估WHO組織專家對疫情進行評估，確定疫情的嚴重程度、傳播范圍和潛在危害。疫情監測與更新持續監測疫情變化，及時更新疫情信息，為各國提供最新的疫情防控指導。跨境聯防聯控協議跨國信息共享邊境防控措施物資與技術援助協作演練與培訓各國間共享疫情信息、防控措施、研究成果等，加強跨國信息互通。制定跨境人員流動管理政策，包括健康篩查、隔離措施、旅行限制等，防止疫情跨境傳播。在跨境防控過程中，各國應相互提供物資支持和技術援助，共同應對疫情挑戰。定期組織跨境聯防聯控演練和培訓，提高各國應對突發公共衛生事件的能力。疫苗研發共享平臺疫苗研發合作各國在疫苗研發方面開展合作，共享疫苗研究數據和成果，加速疫苗研發進程。疫苗生產與分配通過國際合作，實現疫苗的大規模生產和公平分配，確保全球疫苗供應。疫苗接種策略各國共享疫苗接種策略和經驗，提高疫苗接種覆蓋率，降低疫苗接種風險。疫苗監管與評估加強疫苗監管和評估，確保疫苗的安全性和有效性，增強公眾對疫苗的信任。06公眾應對教育PART風險溝通基本原則及時性確保信息的及時傳遞和接收，讓公眾第一時間了解疫情或突發公共衛生事件的進展和風險。01準確性向公眾傳遞準確、科學的信息，避免夸大或縮小事實，以免造成不必要的恐慌或誤解。02透明度公開疫情或突發公共衛生事件的真實情況，包括傳染源、傳播途徑、防控措施等，增強公眾的信任感。03個人防護技能培訓保持社交距離教育公眾在公共場合保持適當的社交距離，避免接觸有癥狀的人，以降低病毒傳播的風險。03向公眾普及口罩的正確使用方法，包括何時、何地、如何佩戴口罩，以及如何處理和更換口罩。02戴口罩手衛生教育公眾正確的洗手方法和時機，包括使用肥皂和流動水徹底清洗雙手，或使用含酒精的洗手液。01社會心理干預策略針對公眾可能出現的恐懼、焦慮等心理反應，提供