航空公司應急管理制度總則目的本制度旨在建立健全航空公司應急管理體系，提高應對各類突發事件的能力，保障航空運輸安全、有序、高效運行，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，維護公司的正常運營和聲譽。適用范圍本制度適用于航空公司總部及各分支機構、子公司，以及與公司運營相關的所有部門、崗位和人員。應急管理原則1.以人為本：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實履行航空公司的社會責任。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好突發事件的預防、預測、預警和應急準備工作。3.快速反應：建立健全快速反應機制，及時、有效地處置各類突發事件，最大程度地減少損失。4.統一指揮：在公司應急指揮中心的統一領導下，各部門、各崗位協同配合，形成應急處置合力。5.科學應對：充分運用現代科學技術和管理手段，提高應急處置的科學性、專業性和有效性。應急組織體系應急指揮中心1.組成：設立航空公司應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括運行控制、安全管理、客艙服務、地面服務、機務維修、市場營銷、財務、法務等相關部門負責人。2.職責全面領導和指揮公司突發事件的應急處置工作。制定和修訂公司應急預案，審定應急工作方案和措施。協調公司內外部資源，保障應急處置工作的順利進行。及時向上級主管部門和政府相關部門報告突發事件情況，發布應急處置信息。組織對應急處置工作進行評估和總結，提出改進措施。應急工作小組1.運行控制組組成：由運行控制中心相關人員組成。職責：負責收集、分析和傳遞突發事件相關信息，協調各運行保障部門，制定和實施飛行、地面保障等應急處置措施，確保航班運行安全和有序。2.安全保障組組成：由安全管理部門、機務維修部門等相關人員組成。職責：負責對突發事件現場進行安全評估，制定安全防范措施，組織實施航空器及相關設施設備的應急搶修和檢查，確保飛行安全。3.客艙服務組組成：由客艙服務部門相關人員組成。職責：負責組織客艙乘務員做好旅客的安撫、疏散和救助工作，提供必要的客艙服務保障，確保旅客生命安全和舒適。4.地面服務組組成：由地面服務部門相關人員組成。職責：負責組織旅客的疏散、安置和轉運，協調機場地面保障資源，提供必要的地面服務支持，維護機場秩序。5.信息發布組組成：由市場營銷部門、公共關系部門等相關人員組成。職責：負責收集、整理和發布突發事件相關信息，及時回應社會關切，維護公司形象和聲譽。6.后勤保障組組成：由財務、物資采購等相關部門人員組成。職責：負責應急處置所需物資、設備、資金等的保障工作，確保應急工作的順利開展。各部門職責1.運行控制部門負責制定和完善運行控制應急預案，組織實施運行控制應急處置工作。實時監控航班運行動態，及時發現和報告突發事件信息，協調各運行保障部門采取應急措施。負責與機場、空管等相關單位的溝通協調，保障航班運行安全和正常。2.安全管理部門負責制定和完善安全管理應急預案，組織開展安全檢查和隱患排查治理。對突發事件現場進行安全評估，指導和監督各部門采取安全防范措施。參與應急處置工作，提供安全技術支持和指導。3.客艙服務部門負責制定和完善客艙服務應急預案，組織客艙乘務員進行應急培訓和演練。在突發事件發生時，組織客艙乘務員做好旅客的安撫、疏散和救助工作，確保旅客生命安全。配合其他部門做好應急處置工作，提供必要的客艙服務保障。4.地面服務部門負責制定和完善地面服務應急預案，組織實施地面服務應急處置工作。協調機場地面保障資源，做好旅客的疏散、安置和轉運工作，維護機場秩序。及時向旅客通報突發事件情況，提供必要的信息和幫助。5.機務維修部門負責制定和完善機務維修應急預案，組織實施航空器及相關設施設備的應急搶修和檢查。對突發事件造成的航空器及設施設備損壞情況進行評估和修復，確保航空器適航和正常運行。配合其他部門做好應急處置工作，提供技術支持和保障。6.市場營銷部門負責制定和完善市場營銷應急預案，及時調整航班計劃和票務政策，減少突發事件對公司業務的影響。協助信息發布組做好突發事件信息發布和宣傳工作，維護公司形象和聲譽。7.財務部門負責制定和完善財務應急預案，保障應急處置所需資金的及時到位。對突發事件造成的經濟損失進行評估和核算，做好財務理賠和損失補償工作。8.法務部門負責制定和完善法務應急預案，為應急處置工作提供法律支持和保障。參與突發事件的調查處理，協助公司處理法律事務，維護公司合法權益。應急預案體系應急預案分類1.綜合應急預案：針對公司可能面臨的各類突發事件，制定總體應急處置方案，明確應急組織體系、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.專項應急預案：針對特定類型的突發事件，如自然災害、航空事故、公共衛生事件、社會安全事件等，制定專項應急處置方案，明確專項應急工作小組的職責、應急處置流程和措施等。3.現場處置方案：針對具體的突發事件現場，制定詳細的應急處置措施和操作流程，明確現場應急處置人員的職責和任務，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行處置。應急預案編制與修訂1.編制：各部門應根據本部門的職責和業務特點，結合公司實際情況，編制相應的應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內容，并確保其科學性、實用性和可操作性。2.修訂：應急預案應定期進行修訂，一般每年至少修訂一次。在下列情況下，應及時對應急預案進行修訂：國家法律法規、標準規范發生重大變化。公司組織結構、業務范圍、運營模式等發生重大調整。應急處置過程中發現應急預案存在缺陷或不足。其他需要修訂應急預案的情況。應急預案培訓與演練1.培訓：公司應定期組織對應急預案進行培訓，確保全體員工熟悉應急預案的內容和要求，掌握應急處置技能和方法。培訓內容應包括應急法律法規、應急處置流程、應急救援技能等。培訓方式可采用集中培訓、在線學習、現場演示等多種形式。2.演練：公司應定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，鍛煉應急處置隊伍的實戰能力。演練分為桌面演練、實戰演練等多種形式，演練內容應包括應急響應、應急處置、應急救援等環節。演練結束后，應及時對應急演練進行評估和總結，針對演練中發現的問題，對應急預案進行修訂和完善。應急響應機制突發事件監測與預警1.監測：建立健全突發事件監測體系，通過多種渠道收集、分析和處理各類突發事件信息。運行控制部門、安全管理部門等相關部門應實時監控航班運行動態、安全狀況、氣象信息等，及時發現和報告潛在的突發事件信息。2.預警：根據突發事件的性質、嚴重程度、發展趨勢等因素，對可能發生的突發事件進行預警。預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等內容。預警信息應通過公司內部信息系統、短信平臺、廣播、電視等多種渠道及時發布。應急響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應：突發事件危害特別嚴重，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和社會影響，需要公司全力以赴進行應急處置，并請求上級主管部門和政府相關部門給予支持和援助。2.Ⅱ級響應：突發事件危害嚴重，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失和社會影響，需要公司迅速組織力量進行應急處置，并及時向上級主管部門和政府相關部門報告。3.Ⅲ級響應：突發事件危害較大，已經或可能造成一定人員傷亡、財產損失和社會影響，需要公司采取相應的應急處置措施，并向相關部門報告。4.Ⅳ級響應：突發事件危害一般，已經或可能造成少量人員傷亡、財產損失和社會影響，公司應及時啟動應急處置程序，采取相應的措施進行處置。應急響應程序1.信息報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應在第一時間向公司應急指揮中心報告。報告內容應包括突發事件的發生時間、地點、性質、危害程度、發展趨勢等情況。應急指揮中心應及時收集、核實和分析突發事件信息，并向公司領導和上級主管部門報告。2.應急啟動：應急指揮中心接到突發事件報告后，應立即啟動相應級別的應急響應程序，通知各應急工作小組迅速趕赴現場開展應急處置工作。3.應急處置：各應急工作小組應按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作。運行控制組負責協調航班運行保障，安全保障組負責現場安全管理和航空器及設施設備搶修，客艙服務組負責旅客安撫和疏散，地面服務組負責旅客安置和轉運，信息發布組負責信息發布和宣傳，后勤保障組負責物資和資金保障。在應急處置過程中，各部門應密切配合，協同作戰，確保應急處置工作的順利進行。4.應急結束：突發事件得到有效控制，危害消除后，經應急指揮中心評估確認，報公司領導批準后，宣布應急結束。應急結束后，各部門應及時對應急處置工作進行總結和評估，針對存在的問題，提出改進措施和建議。應急資源保障應急物資儲備1.儲備原則：按照“統籌規劃、分級負責、突出重點、保障急需”的原則，建立健全應急物資儲備體系，確保應急物資的種類、數量和質量滿足應急處置工作的需要。2.儲備種類：應急物資主要包括防護用品、救援設備、醫療藥品、食品、飲用水等。各部門應根據本部門的職責和業務特點，儲備相應的應急物資。3.儲備管理：建立應急物資管理制度，明確應急物資的采購、儲存、保管、發放、使用、更新等環節的要求。定期對應急物資進行檢查、維護和保養，確保應急物資處于良好狀態。應急設備設施1.配備原則：按照“滿足應急需求、先進適用、經濟合理”的原則，配備必要的應急設備設施，如消防車、救護車、應急照明設備、通信設備等。2.配備管理：建立應急設備設施管理制度，明確應急設備設施的采購、安裝、調試、使用、維護、保養、報廢等環節的要求。定期對應急設備設施進行檢查、維護和保養，確保應急設備設施正常運行。應急資金保障1.保障原則：建立應急資金保障制度，確保應急處置工作所需資金的及時到位。應急資金應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.資金來源：應急資金主要來源于公司預算安排、上級主管部門撥款、社會捐贈等。應急人力資源保障1.隊伍建設：建立健全應急救援隊伍，包括應急指揮人員、運行控制人員、安全保障人員、客艙服務人員、地面服務人員、機務維修人員等。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的綜合素質和實戰能力。2.人員儲備：建立應急救援人員儲備庫，儲備一定數量的應急救援人員，確保在突發事件發生時能夠迅速補充應急救援隊伍。后期處置善后處理1.人員安置：對突發事件中受傷的人員進行及時救治和妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫和慰問工作。2.損失評估：組織相關部門對突發事件造成的人員傷亡、財產損失、業務中斷等情況進行評估，為后續的理賠、補償等工作提供依據。3.保險理賠：及時向保險公司報案，協助保險公司開展理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。恢復運營1.制定計劃：根據突發事件的影響程度和恢復情況，制定恢復運營計劃，明確恢復運營的步驟、措施和時