紡織行業應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除紡織行業生產過程中突發事故的危害，規范應急管理工作，提高應對突發事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，減少財產損失，維護公司正常生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有從事紡織生產、經營、管理活動的部門和人員。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，防救結合堅持預防與應急相結合，做好日常預防工作，加強風險評估和監測監控，及時發現和消除事故隱患，做到早發現、早報告、早處置。3.統一領導，分級負責在公司統一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責應急管理和突發事件的應對工作，實行分級響應、分級負責。4.快速反應，協同應對建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，各部門之間要密切配合，協同應對突發事件。5.科學施救，降低損失充分利用先進的技術和裝備，科學制定應急救援方案，提高應急救援的科學性和實效性，降低事故損失。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常應急管理工作。（二）職責1.應急指揮中心職責全面負責公司應急管理工作，制定和修訂應急預案，組織應急演練。指揮和協調突發事件的應急處置工作，下達應急處置指令。及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況，協調外部救援力量。負責應急救援資源的調配和管理，保障應急救援工作的順利進行。2.總指揮職責全面負責應急指揮中心的工作，組織指揮突發事件的應急處置。做出重大應急決策，協調解決應急處置過程中的重大問題。向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況，接受上級指示和指導。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急指揮工作，負責分管領域的應急處置工作。組織制定和實施分管領域的應急救援方案，協調相關部門和人員開展救援工作。及時向總指揮報告分管領域的應急處置情況，提出應急處置建議。4.成員部門職責安全管理部門負責應急管理的日常工作，組織制定和修訂應急預案。組織開展應急演練，檢查和督促各部門應急準備工作。負責事故現場的安全警戒和秩序維護，協助開展事故調查。協調應急救援物資和設備的調配，保障應急救援工作的順利進行。生產部門負責組織生產過程中的應急處置工作，制定和實施生產安全事故應急救援方案。組織員工進行應急培訓和演練，提高員工的應急處置能力。及時調整生產計劃，確保應急救援工作的順利進行。設備管理部門負責設備設施的維護保養和應急搶修工作，制定和實施設備設施事故應急救援方案。確保應急救援設備設施的完好和正常運行，提供技術支持和保障。質量控制部門負責對事故現場的產品質量進行檢測和評估，提供相關技術支持。協助制定和實施產品質量事故應急救援方案，防止不合格產品流入市場。人力資源部門負責組織應急救援人員的調配和培訓，保障應急救援工作的人力資源需求。做好傷亡人員的善后處理工作，協調解決員工的后顧之憂。財務部門負責應急救援資金的保障，確保應急救援工作的經費需求。對事故損失進行評估和核算，提供財務支持和保障。行政部門負責應急救援物資和設備的采購、儲備和管理，保障應急救援物資的供應。負責應急救援期間的后勤保障工作，提供飲食、住宿等方面的支持。負責對外聯絡和信息發布工作，及時向員工和社會公眾通報事故情況。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估定期對公司的生產經營活動進行風險評估，識別可能存在的突發事件風險，分析其發生的可能性和危害程度，制定相應的風險控制措施。2.隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時發現和消除事故隱患。對排查出的隱患要明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時有效的治理。3.安全培訓教育加強員工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和應急處置能力。培訓內容包括安全生產法律法規、操作規程、應急救援知識等，培訓方式可以采用內部培訓、外部培訓、現場演練等多種形式。4.應急預案制定與演練制定完善的應急預案，明確應急處置的程序、措施和責任。定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急響應能力和協同配合能力。（二）預警機制1.監測監控建立健全監測監控體系，對公司的生產經營活動進行實時監測監控，及時發現和掌握可能引發突發事件的信息。監測監控內容包括設備運行狀況、工藝參數、環境指標、人員行為等。2.預警信息發布當監測監控發現可能引發突發事件的信息時，要及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、預警內容、應對措施等。預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。3.預警行動接到預警信息后，各部門要立即采取相應的預警行動，做好應急準備工作。包括加強值班值守、檢查應急救援物資和設備、組織員工培訓等。四、應急響應（一）響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（二）響應程序1.事故報告突發事件發生后，現場人員要立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后要立即報告公司應急指揮中心。報告內容包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.應急啟動應急指揮中心接到事故報告后，要立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。總指揮要迅速趕赴事故現場，指揮和協調應急救援工作。3.應急處置現場救援安全管理部門要迅速組織救援力量趕赴事故現場，開展現場救援工作。救援人員要按照應急救援方案，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴大。生產部門要及時調整生產計劃，確保應急救援工作的順利進行。設備管理部門要迅速組織技術人員對事故現場的設備設施進行搶修，盡快恢復正常運行。醫療救護人力資源部門要迅速組織醫療救護隊伍趕赴事故現場，對受傷人員進行緊急救治。同時，要及時與附近的醫療機構聯系，確保受傷人員得到及時有效的治療。安全警戒安全管理部門要在事故現場周圍設置安全警戒區域，疏散無關人員，維護現場秩序，防止事故擴大。信息發布行政部門要及時向員工和社會公眾通報事故情況，發布準確、權威的信息，避免引起恐慌。信息發布內容包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、應急處置措施等。應急支援當事故現場救援力量不足時，應急指揮中心要及時向上級主管部門和政府有關部門報告，請求支援。同時，要協調外部救援力量，如消防、公安、醫療等，參與應急救援工作。（三）響應終止當突發事件得到有效控制，事故現場得到妥善處理，受傷人員得到救治，應急處置工作結束后，由應急指揮中心總指揮宣布應急響應終止。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員處理人力資源部門要按照國家有關規定，做好傷亡人員的善后處理工作。包括傷亡人員的撫恤、賠償、安置等。2.事故現場清理事故應急處置工作結束后，生產部門要組織人員對事故現場進行清理，恢復正常生產經營秩序。3.保險理賠財務部門要及時與保險公司聯系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償。（二）調查與評估1.事故調查安全管理部門要組織相關人員對事故進行調查，查明事故原因、經過和損失情況，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。事故調查要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.應急評估應急指揮中心要組織對本次應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議。評估內容包括應急預案的可行性、應急救援隊伍的戰斗力、應急救援物資和設備的保障能力、應急響應的及時性和有效性等。（三）恢復與重建1.生產恢復生產部門要根據事故調查結果和防范措施建議，制定生產恢復計劃，逐步恢復正常生產經營活動。2.設施重建設備管理部門要對事故受損的設備設施進行修復或重建，確保設備設施的正常運行。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各部門、各應急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和保養。同時，要建立應急信息管理系統，及時收集、整理、分析和發布應急信息。（二）應急隊伍保障建立應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫療救護隊伍、安全警戒隊伍等。應急救援隊伍要定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。同時，要與外部應急救援力量建立聯系，簽訂應急救援協議，確保在需要時能夠及時得到支援。（三）物資與裝備保障1.應急物資儲備行政部門要建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。應急物資要定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.應急裝備配備根據應急救援工作的需要，配備必要的應急裝備，如消防車、救護車、搶險救援設備等。應急裝備要定期進行維護和保養，確保其正常運行。（四）經費保障財務部門要保障應急管理工作的經費需求，設立應急救援專項資金，用于應急救援物資和設備的采購、儲備、維護，應急救援隊伍的培訓和演練，事故調查和評估等方面的支出。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃安全管理部門要制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃要根據公司實際情況和應急管理工作的需要進行制定。2.培訓內容培訓內容包括安全生產法律法規、操作規程、應急救援知識、事故案例分析等。培訓要注重實用性和針對性，提高員工的應急處置能力。3.培訓方式培訓方式可以采用內部培訓、外部培訓、現場演練等多種形式。內部培訓由公司安全管理人員或專業技術人員進行授課，外部培訓可以邀請相關專家或培訓機構進行授課，現場演練要定期組織開展，讓員工在實踐中提高應急處置能力。（二）演練1.演練計劃應急指揮中心要制定年度應急演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點和演練參與部門等。演練計劃要根據公司實際情況和應急管理工作的需要進行制定。2.演練類型演練類型包括桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要是通過模擬事故場景，組織相關人員進行討論和分析，制定應急處置方案；實戰演練則是在真實的事故場景下，組織應急救援隊伍進行實際操作，檢驗應急預案的可行性和有效性。3.演練評估演練結束后，應急指揮中心要組