監理機構內部管理制度一、總則（一）目的為規范監理機構內部管理，提高監理工作質量和效率，確保監理任務的順利完成，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本監理機構實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本監理機構全體員工，包括總監理工程師、專業監理工程師、監理員及其他輔助人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規、行業規范和標準，依法履行監理職責。2.公正公平原則：對待各參建單位一視同仁，公正地開展監理工作，維護各方合法權益。3.科學嚴謹原則：運用科學的方法和嚴謹的態度，對工程項目進行全面、細致的監理。4.服務至上原則：以服務業主為宗旨，為工程項目建設提供優質、高效的監理服務。二、組織架構與職責（一）組織架構本監理機構采用直線職能制組織架構，設置總監理工程師辦公室、各專業監理組等部門。（二）職責分工1.總監理工程師全面負責監理機構的管理工作，主持編制監理規劃，審批監理實施細則。確定項目監理機構人員的分工和崗位職責，負責監理機構內部的協調工作。審查分包單位的資質，并提出審查意見。檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質量事故的調查。調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。2.專業監理工程師負責編制本專業的監理實施細則。負責本專業監理工作的具體實施，對本專業工程質量、進度、造價進行控制，對本專業合同執行情況進行監督。審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告。負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報。核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3.監理員在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。按施工順序進行旁站、巡視和平行檢驗，對發現的問題及時指出并向專業監理工程師報告。做好監理日記和有關的監理記錄。三、工作流程與規范（一）工程監理工作流程1.工程前期階段參與建設工程監理合同簽訂前的談判，協助建設單位審核監理合同條款。組建項目監理機構，明確監理人員的職責分工。熟悉工程設計文件，組織圖紙會審和設計交底會議。2.工程施工階段總監理工程師組織編制監理規劃，專業監理工程師編制監理實施細則。審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃等文件。檢查施工單位現場質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系的建立情況。審核施工單位的資質、安全生產許可證及項目經理、專職安全生產管理人員等主要管理人員的資格證書。核查進場材料、構配件和設備的質量證明文件，按規定進行見證取樣送檢。定期召開監理例會，協調工程建設中的有關問題。對工程質量、進度、造價進行跟蹤檢查和控制，及時發現并處理問題。對隱蔽工程、分項工程、分部工程進行驗收。審核施工單位的工程計量和工程款支付申請。處理工程變更、工程索賠等事項。監督施工單位的安全生產和文明施工情況。3.工程竣工驗收階段組織工程預驗收，對發現的問題要求施工單位及時整改。協助建設單位組織工程竣工驗收，編寫工程質量評估報告。整理監理資料，歸檔保存。（二）工作規范1.監理人員行為規范遵守國家法律法規和職業道德規范，誠實守信，廉潔自律。嚴格遵守監理機構的各項規章制度，服從工作安排。按時上下班，不得遲到早退，有事請假。工作時間不得擅自離崗、串崗，不得從事與監理工作無關的事情。對待業主、施工單位及其他參建單位要熱情、禮貌，不得盛氣凌人、態度粗暴。保守監理工作中的機密，不得泄露業主、施工單位等的商業秘密和技術秘密。2.監理文件資料管理規范監理文件資料應及時、準確、完整地記錄監理工作的全過程。監理文件資料應分類整理、歸檔保存，便于查閱和使用。監理文件資料的編制應符合國家和行業有關標準、規范的要求。監理文件資料的傳遞、借閱應履行登記手續，確保文件資料的安全。四、質量控制制度（一）質量控制目標確保工程項目質量符合國家和行業相關標準、規范的要求，達到合同約定的質量標準。（二）質量控制措施1.施工準備階段質量控制審查施工單位的資質、人員資格、質量管理體系等。審查施工組織設計、施工方案，提出審查意見。檢查施工單位的現場質量管理機構、人員配備及質量管理制度的建立情況。參與圖紙會審和設計交底，了解工程特點和質量要求。2.施工過程質量控制對原材料、構配件和設備進行見證取樣送檢，確保其質量符合要求。對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗，及時發現質量問題并督促整改。對隱蔽工程、分項工程、分部工程進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。定期召開質量專題會議，分析解決質量問題。對施工單位的質量問題進行跟蹤復查，確保整改到位。3.竣工驗收階段質量控制組織工程預驗收，對發現的質量問題要求施工單位及時整改。協助建設單位組織工程竣工驗收，對工程質量進行評估。（三）質量問題處理程序1.當發現質量問題時，監理人員應及時發出監理通知單，要求施工單位整改。2.施工單位接到監理通知單后，應分析原因，制定整改措施，并在規定時間內整改完畢。3.監理人員對施工單位的整改情況進行跟蹤檢查，整改合格后予以確認。4.對質量問題嚴重的，監理機構應及時報告建設單位，并要求施工單位停工整改。5.質量問題處理完畢后，監理機構應編寫質量問題處理報告，存檔備案。五、進度控制制度（一）進度控制目標確保工程項目按照合同約定的工期完成。（二）進度控制措施1.施工準備階段進度控制審查施工單位提交的總進度計劃，提出審查意見。協助建設單位辦理相關開工手續，確保工程按時開工。檢查施工單位的施工人員、施工設備等進場情況，滿足工程進度要求。2.施工過程進度控制定期檢查施工進度計劃的執行情況，分析實際進度與計劃進度的差異。協調施工單位與各參建單位之間的關系，解決影響工程進度的問題。對因施工單位原因導致的工程延誤，要求施工單位采取趕工措施，確保工期。對因非施工單位原因導致的工程延誤，協助建設單位與相關單位協商解決。3.進度調整措施當實際進度滯后于計劃進度時，監理機構應要求施工單位分析原因，制定調整措施。對施工單位提交的進度調整計劃進行審核，符合要求后予以批準。監督施工單位實施進度調整計劃，確保工程進度得到有效控制。（三）工期延誤處理程序1.當出現工期延誤時，施工單位應及時向監理機構提交工期延誤報告，說明延誤原因和預計延誤時間。2.監理機構對施工單位提交的工期延誤報告進行調查核實，分析延誤原因。3.對于因施工單位原因導致的工期延誤，監理機構應要求施工單位采取趕工措施，如增加施工人員、延長工作時間、增加施工設備等，確保工期。4.對于因非施工單位原因導致的工期延誤，監理機構應協助建設單位與相關單位協商解決，如辦理工期順延手續、給予經濟補償等。5.工期延誤處理完畢后，監理機構應編寫工期延誤處理報告，存檔備案。六、造價控制制度（一）造價控制目標確保工程項目造價不超過合同約定的金額。（二）造價控制措施1.施工準備階段造價控制參與工程招標工作，協助建設單位審核招標文件中的造價條款。審查施工單位提交的投標報價，提出審查意見。協助建設單位簽訂工程施工合同，明確造價控制的相關條款。2.施工過程造價控制審核施工單位提交的工程計量報表，確保計量準確無誤。審核施工單位的工程款支付申請，按照合同約定進行支付。對工程變更進行嚴格控制，審核變更費用，確保變更費用合理。對工程索賠進行審核，合理確定索賠金額。定期進行造價分析，及時發現造價偏差并采取措施進行調整。3.竣工結算階段造價控制審查施工單位提交的竣工結算報告，對結算金額進行審核。協助建設單位辦理竣工結算手續，確保結算工作順利完成。（三）造價偏差處理程序1.當發現造價偏差時，監理機構應及時分析偏差原因，確定偏差金額。2.對于因施工單位原因導致的造價偏差，監理機構應要求施工單位采取措施進行整改，如優化施工方案、節約材料等。3.對于因非施工單位原因導致的造價偏差，監理機構應協助建設單位與相關單位協商解決，如調整合同價款、給予經濟補償等。4.造價偏差處理完畢后，監理機構應編寫造價偏差處理報告，存檔備案。七、安全生產管理與文明施工制度（一）安全生產管理目標確保工程項目施工過程中無重大安全事故發生。（二）安全生產管理措施1.審查施工單位的安全生產許可證及安全生產規章制度的建立情況。2.檢查施工單位的安全生產管理人員配備情況，確保人員到位。3.對施工單位的施工人員進行安全教育培訓，提高安全意識。4.定期檢查施工現場的安全防護設施、機械設備等，確保其安全可靠。5.對施工現場的安全隱患進行排查，及時發出監理通知單，要求施工單位整改。6.監督施工單位對安全事故的處理，及時報告建設單位和相關部門。（三）文明施工管理目標確保施工現場文明施工，符合相關標準和要求。（四）文明施工管理措施1.審查施工單位的文明施工方案，提出審查意見。2.檢查施工現場的環境衛生、施工秩序等，確保施工現場整潔有序。3.監督施工單位對施工噪聲、粉塵等污染的控制，減少對周邊環境的影響。4.要求施工單位設置明顯的安全警示標志和文明施工宣傳標語。八、合同管理與信息管理（一）合同管理1.協助建設單位簽訂工程監理合同、工程施工合同等相關合同。2.對合同的執行情況進行跟蹤檢查，及時發現合同糾紛并協助處理。3.審核施工單位提交的合同變更申請，按照合同約定進行處理。4.收集、整理合同文件資料，建立合同檔案。（二）信息管理1.建立監理信息管理系統，及時收集、整理、存儲、傳遞監理工作中的各類信息。2.定期編寫監理月報、季報、年報等信息報告，向建設單位及相關部門匯報工程進展情況。3.對監理文件資料進行分類管理，確保文件資料的安全和完整。4.為監理人員提供信息查詢和共享服務，提高工作效率。九、考核與獎懲制度（一）考核內容1.工作業績：包括工程質量控制、進度控制、造價控制、安全生產管理等方面的工作成果。2.工作態度：包括責任心、敬業精神、團隊協作等方面的表現。3.業務能力：包括專業知識水平、工作能力、溝通