社區防風防汛管理制度一、總則（一）目的為了有效應對防風防汛工作，保障社區居民生命財產安全，維護社區正常生活秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區內所有居民、商戶、物業及相關工作人員。（三）工作原則1.預防為主，防抗結合。提前做好防風防汛各項準備工作，將預防措施貫穿于防風防汛全過程，最大程度降低災害損失。2.統一領導，分級負責。在社區防風防汛工作領導小組統一領導下，各相關部門和人員按照職責分工，負責本轄區、本領域的防風防汛工作。3.快速反應，協同應對。建立健全快速反應機制，加強部門間的協同配合，及時、高效地應對防風防汛突發事件。二、組織機構與職責（一）防風防汛工作領導小組成立以社區黨委書記為組長，社區居委會主任為副組長，各相關部門負責人為成員的防風防汛工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組全面負責社區防風防汛工作的決策、指揮和協調。（二）領導小組職責1.貫徹落實上級有關防風防汛工作的方針、政策、法規和指令。2.制定和修訂社區防風防汛應急預案。3.組織開展防風防汛宣傳教育和培訓工作。4.組織協調各部門做好防風防汛物資儲備、搶險隊伍組建等工作。5.指揮和協調防風防汛應急處置工作，及時向上級報告災情和搶險救災工作情況。（三）成員部門職責1.社區居委會負責組織社區居民開展防風防汛知識宣傳和培訓工作。協助做好轄區內困難家庭、孤寡老人等特殊群體的防風防汛安全保障工作。組織居民參與社區防風防汛應急處置工作，及時收集、反饋居民的意見和建議。2.物業管理部門負責對社區內各類建筑物、設施設備進行防風防汛安全檢查，及時消除安全隱患。制定小區防風防汛應急預案，組織物業工作人員進行應急演練。做好小區內排水管道、雨水井口等排水設施的疏通和維護工作。組建物業應急搶險隊伍，配備必要的搶險救援設備和物資。在防風防汛期間，加強小區巡邏，及時發現和處理各類突發事件。3.安全管理部門負責對社區內商戶、企業等單位進行防風防汛安全檢查，督促其落實各項安全防范措施。加強對社區內危險化學品、易燃易爆物品等重點部位的安全監管，確保在防風防汛期間不發生安全事故。參與防風防汛應急救援工作，協助做好事故調查處理工作。4.醫療衛生部門制定防風防汛醫療衛生應急預案，做好醫療救治人員和物資的準備工作。在防風防汛期間，設立臨時醫療救治點，及時救治受傷人員。做好衛生防疫工作，預防和控制各類傳染病的發生和傳播。5.后勤保障部門負責防風防汛物資的采購、儲備、管理和調配工作。保障防風防汛期間的水、電、通訊等基礎設施的正常運行。做好防風防汛期間的生活物資供應工作，確保居民生活必需品的供應。三、預防與預警（一）預防措施1.加強宣傳教育定期組織開展防風防汛知識宣傳活動，通過社區公告欄、微信公眾號、社區廣播等多種形式，向居民普及防風防汛知識和自救互救技能。每年至少組織一次防風防汛知識培訓，提高居民的安全意識和應對能力。2.開展安全檢查建立健全防風防汛安全檢查制度，定期對社區內各類建筑物、設施設備、排水系統等進行檢查。在臺風、暴雨等惡劣天氣來臨前，組織開展專項檢查，重點檢查易受災害影響的部位，及時發現和消除安全隱患。3.完善基礎設施加強社區排水系統建設，定期疏通排水管道，確保排水暢通。對社區內的路燈、電線桿、廣告牌等設施進行加固和維護，防止因大風天氣造成損壞。完善社區內的避難場所建設，確保避難場所標識清晰、設施齊全、安全可靠。4.儲備應急物資按照防風防汛應急預案的要求，儲備足夠的應急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明設備、發電機等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資完好、有效。5.組建搶險隊伍組建以社區工作人員、物業人員、志愿者等為主體的防風防汛應急搶險隊伍。定期組織搶險隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力。（二）預警機制1.預警信息收集與氣象、水利等部門建立信息共享機制，及時收集臺風、暴雨等氣象災害預警信息。加強社區內的巡查，及時發現可能引發防風防汛突發事件的隱患和險情，并上報領導小組。2.預警發布根據氣象災害預警信息，領導小組及時發布社區防風防汛預警信息。預警信息通過社區公告欄、微信公眾號、社區廣播等多種形式向居民發布，確保居民及時了解預警信息。3.預警行動當發布預警信息后，各相關部門和人員按照職責分工，迅速采取相應的預警行動。物業管理部門加強對小區的巡查，對易受災害影響的部位進行重點監控，做好應急準備工作。社區居委會組織居民做好防風防汛準備工作，提醒居民關好門窗、收好陽臺物品等。安全管理部門加強對社區內危險化學品、易燃易爆物品等重點部位的安全監管，確保安全。四、應急處置（一）應急響應1.響應級別根據氣象災害的嚴重程度和影響范圍，將社區防風防汛應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.響應啟動當氣象災害達到相應的預警標準時，領導小組根據實際情況啟動相應級別的應急響應。應急響應啟動后，各相關部門和人員立即進入應急狀態，按照職責分工開展應急處置工作。3.響應措施Ⅰ級響應領導小組全面負責指揮和協調社區防風防汛應急處置工作，及時向上級報告災情和搶險救災工作情況。各相關部門和人員全力以赴投入應急處置工作，采取一切必要措施保障居民生命財產安全。實行24小時值班制度，加強信息收集和報送工作。Ⅱ級響應領導小組加強對防風防汛應急處置工作的指揮和協調，及時解決應急處置過程中出現的問題。各相關部門和人員按照職責分工，加大工作力度，確保各項應急處置措施落實到位。加強對重點區域、重點部位的巡查和監控，及時發現和排除險情。Ⅲ級響應領導小組密切關注氣象災害發展動態，適時調整應急處置措施。各相關部門和人員按照職責分工，做好應急處置各項工作，保障社區正常生活秩序。加強與居民的溝通和聯系，及時了解居民需求，提供必要的幫助和服務。Ⅳ級響應領導小組組織各相關部門和人員按照職責分工，開展防風防汛應急處置工作。做好應急處置各項準備工作，加強對社區的巡查，及時發現和處理各類突發事件。（二）應急處置措施1.人員疏散與安置當氣象災害可能危及居民生命安全時，按照預定的疏散方案，組織居民迅速疏散到安全地帶。在社區內設置臨時安置點，為疏散居民提供必要的生活保障，如食品、飲用水、帳篷等。對疏散居民進行登記和管理，確保每位居民的安全，并及時通知其家屬。2.搶險救援應急搶險隊伍迅速開展搶險救援工作，對受損的建筑物、設施設備進行搶修和加固，排除積水等險情。配合消防、武警等專業救援力量開展救援工作，及時營救被困人員。3.醫療救護醫療衛生部門組織醫療救治隊伍，在臨時醫療救治點和現場開展醫療救治工作，及時救治受傷人員。做好衛生防疫工作，對受傷人員和安置點進行消毒處理，預防和控制各類傳染病的發生和傳播。4.治安維護安全管理部門加強社區治安巡邏，維護社區秩序，防止發生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。設置警戒區域，禁止無關人員進入危險區域，確保搶險救援工作順利進行。5.信息發布與宣傳建立信息發布機制，及時、準確地向居民發布防風防汛工作進展情況、災害損失情況、安全提示等信息。加強宣傳工作，宣傳防風防汛工作中的先進事跡和典型經驗，引導居民積極參與防風防汛工作。（三）應急結束1.當氣象災害影響減弱，社區內各項應急處置工作基本完成，居民生命財產安全得到有效保障，由領導小組宣布應急結束。2.應急結束后，各相關部門和人員對防風防汛工作進行總結評估，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施。五、后期處置（一）善后處理1.組織對受災居民進行救助，幫助其恢復正常生活。對受損的建筑物、設施設備進行評估和修復，盡快恢復社區正常秩序。2.對因災死亡或失蹤人員進行妥善處理，做好家屬的安撫工作。3.做好衛生防疫工作，對受災區域進行全面消毒，防止傳染病的發生和傳播。（二）調查與評估1.成立防風防汛災害調查小組，對災害發生的原因、經過、損失等情況進行調查。2.對防風防汛應急預案的執行情況進行評估，分析應急預案的科學性、實用性和可操作性，提出改進建議。3.根據調查和評估結果，總結經驗教訓，針對存在的問題，制定相應的整改措施，進一步完善防風防汛工作機制。六、培訓與演練（一）培訓1.制定防風防汛培訓計劃，定期組織社區工作人員、物業人員、志愿者等參加防風防汛知識培訓。2.培訓內容包括氣象災害知識、防風防汛應急預案、應急處置技能、安全防范措施等。3.通過培訓，提高相關人員的防風防汛意識和應急處置能力。（二）演練1.制定防風防汛演練方案，每年至少組織一次防風防汛應急演練。2.演練內容包括人員疏散、搶險救援、醫療救護、治安維護等環節。3.通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高各相關部門和人員的協同配合能力和應急