局網絡輿情管理制度一、總則（一）目的為加強本局網絡輿情監測、分析和應對工作，及時、準確地掌握網絡輿情動態，有效預防、減少和消除網絡輿情造成的負面影響，維護本局良好形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門及全體工作人員在網絡環境下涉及本局工作、形象等相關輿情的管理。（三）基本原則1.及時準確原則對網絡輿情做到早發現、早報告、早處置，確保信息真實、準確，為輿情應對提供可靠依據。2.客觀公正原則以事實為依據，客觀公正地分析和判斷輿情，避免主觀臆斷和片面解讀。3.分級負責原則按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門在輿情管理中的職責，分級分類做好輿情應對工作。4.科學引導原則遵循網絡傳播規律，運用科學有效的方法引導輿論，積極回應社會關切，營造良好的輿論環境。二、組織與職責（一）輿情管理工作領導小組成立以局主要領導為組長，各分管領導為副組長，各部門負責人為成員的輿情管理工作領導小組。領導小組負責統籌協調全局網絡輿情管理工作，研究制定輿情應對策略，決策重大輿情處置事項。（二）領導小組辦公室領導小組辦公室設在局辦公室，負責日常輿情監測、收集、整理、分析和報告工作，協調組織輿情應對處置工作，跟蹤評估輿情處置效果。（三）各部門職責1.辦公室負責輿情管理工作的綜合協調和日常事務處理；承擔輿情信息的收集、匯總、分析和報告工作；協助制定輿情應對方案并組織實施；負責與新聞媒體及相關部門的溝通協調。2.宣傳部門負責制定輿情引導和對外宣傳方案；組織開展正面宣傳，及時發布權威信息，回應社會關切；指導和協調本局官方網站、新媒體平臺等做好輿情應對工作。3.業務部門負責本部門業務范圍內輿情的監測和分析；配合辦公室做好輿情應對處置工作；提供相關業務信息和專業意見，協助制定針對性的應對措施。4.其他部門按照職責分工，積極配合做好網絡輿情管理相關工作，及時發現和報告涉及本部門的輿情信息。三、輿情監測與收集（一）監測范圍1.各類新聞網站、社交媒體平臺、論壇、博客、微博、微信公眾號等網絡媒體。2.與本局工作相關的行業網站、專業論壇等。3.其他可能涉及本局輿情的網絡渠道。（二）監測內容1.對本局工作的評價、意見和建議，包括政策執行、工作成效、服務質量等方面。2.涉及本局工作人員的輿情信息，如違規違紀、工作作風等問題。3.與本局相關的突發事件、熱點話題及公眾關注度較高的事項。4.對本局形象和聲譽有影響的負面輿情信息。（三）收集方式1.安排專人負責網絡輿情監測，通過專業輿情監測軟件、搜索引擎等工具，實時收集相關輿情信息。2.鼓勵本局工作人員、廣大群眾通過電話、郵箱等方式向局辦公室反饋輿情線索。3.關注上級部門、新聞媒體及其他相關單位轉發的涉及本局的輿情信息。四、輿情分析與研判（一）分析內容1.輿情的傳播范圍、傳播速度、關注度和影響力等。2.輿情的主要觀點、情緒傾向，是正面、中性還是負面。3.輿情產生的原因，是工作失誤、政策問題、突發事件還是其他因素。4.輿情可能帶來的影響，對本局形象、工作開展、社會穩定等方面的潛在風險。（二）研判流程1.輿情監測人員對收集到的輿情信息進行初步篩選和整理，提取關鍵信息和主要觀點。2.組織相關人員召開輿情分析研判會議，對篩選后的輿情信息進行深入分析討論，評估輿情等級，提出應對建議。3.根據研判結果，形成輿情分析報告，報送領導小組及相關部門。（三）輿情等級劃分根據輿情的性質、影響范圍和嚴重程度，將輿情分為以下四個等級：1.一級輿情涉及本局重大決策失誤、嚴重違法違紀行為、引發社會廣泛關注和強烈反響的負面輿情，可能對本局形象和聲譽造成極大損害，對工作開展產生重大阻礙。2.二級輿情涉及本局重要工作進展、較大突發事件、引起一定范圍內關注的負面輿情，可能對本局形象和工作產生較大影響。3.三級輿情涉及本局一般性工作問題、局部性負面評價，在一定范圍內傳播但關注度相對較低的輿情。4.四級輿情對本局工作有輕微影響或僅在小范圍內傳播的輿情信息。五、輿情應對與處置（一）應對原則1.快速反應原則對監測到的輿情信息，要在第一時間進行核實和分析，及時啟動應對機制，迅速采取措施進行處置。2.主動回應原則積極主動地向社會公眾發布信息，回應關切，表明態度，避免因信息不透明導致輿情進一步發酵。3.依法依規原則嚴格按照法律法規和有關規定進行輿情應對處置，確保處置措施合法合規、公正合理。4.分類處置原則根據輿情等級和性質，采取不同的應對策略和處置措施，做到精準施策、有的放矢。（二）處置流程1.一級輿情處置領導小組立即召開緊急會議，研究制定應對方案，明確責任分工，部署處置工作。辦公室迅速協調相關部門開展調查核實，及時收集證據資料，為后續處置工作提供依據。宣傳部門制定對外宣傳口徑，通過本局官方網站、新媒體平臺等渠道及時發布權威信息，表明本局態度，回應社會關切。組織專人對輿情進行跟蹤監測，密切關注輿情動態，及時調整應對措施。對造成不良影響的相關責任人進行嚴肅問責，并將處置情況及時向社會公布。2.二級輿情處置分管領導牽頭組織相關部門召開專題會議，分析輿情形勢，制定應對措施。業務部門對輿情涉及的問題進行深入調查，提出解決方案，并及時反饋給辦公室。辦公室匯總各方情況，形成應對報告，報領導小組審定后組織實施。宣傳部門按照審定的宣傳口徑，通過多種渠道發布信息，引導輿論走向。持續關注輿情發展，適時發布后續處置進展情況，直至輿情妥善解決。3.三級輿情處置由相關部門負責人負責組織本部門人員對輿情進行分析研究，提出初步應對意見。將應對意見報辦公室審核后，采取相應措施進行處置，如在本局內部進行情況說明、加強與相關人員溝通解釋等。辦公室對處置情況進行跟蹤了解，及時向領導小組匯報。4.四級輿情處置由發現輿情的部門或個人及時進行核實和處理，采取適當方式消除影響。將處置情況報辦公室備案。（三）信息發布1.信息發布要遵循真實、準確、及時、客觀的原則，不得發布虛假信息或誤導性內容。2.對于重大輿情事件，要在第一時間發布權威信息，表明本局態度和立場，避免謠言傳播。3.信息發布渠道主要包括本局官方網站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，以及新聞發布會、媒體通氣會等。4.發布信息前要嚴格審核把關，確保信息內容符合法律法規和政策要求，符合本局實際情況。（四）溝通協調1.加強與上級部門的溝通匯報，及時了解上級指示精神，按照要求做好輿情應對工作。2.主動與新聞媒體建立良好的溝通機制，及時提供準確信息，爭取媒體的理解和支持，引導媒體客觀公正地報道。3.積極與相關部門、社會組織、公眾代表等進行溝通協調，廣泛聽取意見建議，共同做好輿情應對和化解工作。六、輿情跟蹤與評估（一）跟蹤內容1.輿情處置措施的執行情況和效果。2.輿情的后續發展動態，是否出現新的輿情熱點或衍生輿情。3.公眾對輿情處置結果的反應和評價。（二）評估方式1.定期對輿情處置工作進行總結評估，分析輿情產生的原因、應對措施的有效性、取得的成效和存在的問題。2.通過問卷調查、網絡民意調查、媒體反饋等方式收集公眾對輿情處置工作的意見和建議，了解公眾滿意度。3.根據評估結果，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，不斷完善輿情管理制度和應對機制。七、責任追究（一）對在網絡輿情管理工作中存在以下行為的部門和個人，視情節輕重給予相應的責任追究：1.對輿情監測不及時、不準確，導致未能及時發現重要輿情信息的。2.對輿情分析研判失誤，提出的應對措施不當，造成不良后果的。3.未按規定及時報告輿情信息，或隱瞞、謊報、漏報輿情的。4.在輿情應對處置過程中，消極應對、推諉扯皮，延誤處置時機的。5.擅自發布未經審核的信息，造成不良影響的。6.其他違反本制度規定，對輿情管理工作造成嚴重影響的行為。（二）責任追究方式1.批評教育對情節較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查。