電廠土建專業管理制度一、總則（一）目的為加強電廠土建專業管理，規范土建工程建設流程，確保工程質量、安全、進度和成本目標的實現，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本電廠實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于電廠土建專業的所有工程項目，包括新建、擴建、改建工程及相關維修、改造項目。（三）基本原則1.質量第一原則：嚴格遵守國家和行業的質量標準，確保土建工程質量達到優良水平，滿足電廠長期安全穩定運行的要求。2.安全至上原則：建立健全安全管理體系，加強安全教育培訓，落實安全措施，確保施工過程中無重大安全事故發生。3.進度可控原則：合理安排施工進度計劃，加強進度監控與協調，確保工程按時交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，優化資源配置，控制工程成本，提高經濟效益。5.科學管理原則：運用先進的管理理念、方法和技術手段，提高土建專業管理的科學性和有效性。二、組織管理（一）管理機構設置成立電廠土建專業管理領導小組，由主管基建的副廠長擔任組長，成員包括工程管理部門、技術部門、安全部門、物資部門等相關負責人。領導小組下設土建工程項目部，負責具體工程的組織實施與管理。（二）職責分工1.土建專業管理領導小組職責負責制定土建專業管理的方針、政策和目標。審議重大工程建設方案、技術措施和質量安全保證措施。協調解決工程建設過程中的重大問題。監督檢查工程建設進度、質量、安全和成本控制情況。2.土建工程項目部職責負責編制土建工程施工組織設計、施工方案和進度計劃，并組織實施。負責施工現場的管理，包括人員、材料、設備的調配與協調。負責工程質量的控制，組織質量檢驗與驗收，確保工程質量符合要求。負責施工安全管理，落實安全措施，消除安全隱患。負責工程進度的監控與調整，及時解決影響進度的問題。負責工程成本的控制與核算，嚴格執行預算，控制費用支出。負責與設計單位、監理單位、施工單位等相關方的溝通協調，及時處理工程建設中的各類問題。3.工程管理部門職責負責土建工程項目的前期規劃、立項審批等工作。組織工程招投標工作，選擇合適的施工單位和監理單位。監督工程合同的執行情況，協調合同糾紛。負責工程建設過程中的綜合協調工作，確保各部門之間的工作銜接順暢。4.技術部門職責負責提供土建工程的技術支持，審核施工組織設計和施工方案。解決工程建設中的技術難題，指導施工單位正確施工。參與工程質量檢驗與驗收，提供技術鑒定意見。5.安全部門職責制定土建工程安全管理制度和安全操作規程。組織安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和技能。監督檢查施工現場的安全狀況，及時發現和消除安全隱患。參與安全事故的調查處理，制定防范措施。6.物資部門職責負責土建工程所需物資的采購、供應與管理。確保物資的質量符合要求，及時供應施工現場，避免因物資短缺影響工程進度。做好物資的驗收、保管和發放工作，建立物資臺賬，定期盤點。三、工程前期管理（一）項目規劃與立項1.根據電廠發展戰略和生產需求，由工程管理部門組織編制土建工程項目規劃，明確項目的建設規模、功能定位、技術標準等內容。2.項目規劃經電廠管理層審核通過后，按照國家和地方有關規定辦理立項審批手續。（二）可行性研究1.委托有資質的咨詢機構開展土建工程項目可行性研究，對項目的技術可行性、經濟合理性、環境影響等進行全面分析論證。2.可行性研究報告應包括項目背景、建設規模、技術方案、工程選址、投資估算、經濟效益評價、環境影響評價等內容，為項目決策提供科學依據。（三）設計管理1.通過招標或委托等方式選擇具有相應資質的設計單位承擔土建工程設計任務。2.與設計單位簽訂設計合同，明確設計要求、設計進度、設計費用等條款。3.組織設計交底和圖紙會審，由設計單位向施工單位和相關部門詳細介紹設計意圖、技術要求和施工注意事項，各方對圖紙進行會審，提出疑問和修改意見，確保設計圖紙準確無誤。4.對設計變更進行嚴格管理，因工程實際需要變更設計的，應按照規定的程序辦理變更手續，經相關部門審核批準后方可實施。變更設計應遵循技術可行、經濟合理、不影響工程質量和進度的原則。（四）招投標管理1.按照國家和電廠有關招投標管理規定，對土建工程的施工、監理、重要設備材料采購等進行招標。2.編制招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準、合同條款等內容。3.發布招標公告，邀請符合條件的潛在投標人參與投標。4.組織開標、評標和定標工作，選擇信譽良好、技術實力強、報價合理的中標單位。5.與中標單位簽訂合同，明確雙方的權利和義務，確保合同條款符合法律法規和項目要求。四、施工過程管理（一）施工組織設計與施工方案1.施工單位應根據工程特點、施工圖紙和現場實際情況，編制詳細的施工組織設計和施工方案，并報監理單位和項目部審核批準。2.施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施、資源配置計劃等內容。3.施工方案應針對關鍵分項工程和特殊施工工藝，制定具體的施工方法、工藝流程、質量標準和安全保障措施。（二）施工進度管理1.施工單位應按照合同約定和批準的施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。2.項目部建立施工進度跟蹤檢查制度，定期對工程進度進行檢查和分析，及時發現影響進度的因素，并采取有效措施加以解決。3.當實際進度與計劃進度出現偏差時，施工單位應及時調整進度計劃，并報項目部審核備案。調整進度計劃應充分考慮資源供應、施工條件變化等因素，確保調整后的計劃可行。4.加強與各參建單位的協調配合，及時解決施工過程中出現的交叉作業、施工順序等問題，避免因協調不暢影響工程進度。（三）施工質量管理1.建立質量管理體系，明確質量目標、質量責任和質量控制流程。施工單位應按照質量管理體系要求，建立健全質量管理組織機構，配備質量管理人員，制定質量管理制度和質量檢驗標準。2.加強質量教育與培訓，提高施工人員的質量意識和操作技能。施工單位應對所有施工人員進行質量培訓，使其熟悉施工質量要求和質量檢驗標準。3.嚴格執行原材料、構配件和設備檢驗制度。所有進入施工現場的原材料、構配件和設備必須具有質量證明文件，并按規定進行檢驗和試驗，合格后方可使用。4.加強施工過程質量控制，嚴格執行施工工藝標準和操作規程。施工單位應按照施工圖紙和施工規范要求組織施工，每道工序完成后，必須進行質量檢驗，合格后方可進行下一道工序。5.建立質量檢驗與驗收制度，加強隱蔽工程驗收和分項分部工程驗收。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知監理單位和項目部進行驗收，驗收合格后方可隱蔽。分項分部工程完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后報監理單位和項目部組織驗收。6.對質量問題及時進行整改處理。對施工過程中出現的質量問題，應查明原因，制定整改措施，及時進行整改。整改完成后，應進行復查，確保質量問題得到徹底解決。（四）施工安全管理1.建立健全安全管理體系，落實安全生產責任制。施工單位應成立安全生產領導小組，明確各級管理人員和施工人員的安全職責，簽訂安全生產責任書。2.制定安全管理制度和安全操作規程，加強安全教育培訓。施工單位應根據工程特點和施工實際情況，制定安全管理制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等，并組織施工人員學習安全操作規程。3.加強施工現場安全防護措施，設置明顯的安全警示標志。施工單位應按照安全標準要求，在施工現場設置圍擋、警示標志、防護設施等，確保施工人員和周邊環境的安全。4.定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。項目部應定期組織安全檢查，施工單位應每天進行班前、班中、班后安全檢查，對發現的安全隱患應立即整改，不能立即整改的，應采取臨時防護措施，并制定整改計劃，限期整改。5.加強安全事故應急管理，提高應急處置能力。施工單位應制定安全事故應急預案，定期組織演練，確保在發生安全事故時能夠迅速、有效地進行應急處置，減少事故損失。（五）施工成本管理1.建立成本管理體系，明確成本目標和成本控制措施。項目部應制定成本管理辦法，明確成本核算對象、成本核算方法和成本控制指標，將成本控制責任分解到各部門和各崗位。2.加強工程預算管理，嚴格控制工程變更。施工單位應按照合同約定和工程預算進行施工，嚴格控制工程變更。因工程變更引起費用增加的，應按照規定的程序辦理變更審批手續，并對變更費用進行評估和控制。3.加強物資采購管理，降低物資采購成本。物資部門應按照工程進度和物資需求計劃，合理安排物資采購，選擇質量可靠、價格合理的供應商，通過招標、詢價等方式降低物資采購成本。4.嚴格控制現場經費支出，杜絕浪費現象。項目部應加強現場經費管理，嚴格控制各項費用支出，對辦公費、差旅費、業務招待費等進行嚴格審核，杜絕浪費現象。5.定期進行成本核算與分析，及時調整成本控制措施。項目部應定期對工程成本進行核算和分析，對比成本預算與實際成本，找出成本偏差原因，及時調整成本控制措施，確保成本目標的實現。（六）施工環境保護管理1.貫徹執行國家環境保護法律法規和相關標準，制定施工環境保護管理制度。施工單位應明確施工過程中的環境保護目標和措施，加強對施工人員的環境保護教育，提高環保意識。2.采取有效措施控制施工揚塵、噪聲、廢水等污染。施工現場應設置圍擋、灑水降塵設備，對易產生揚塵的物料采取覆蓋、密閉等措施；合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業；設置廢水沉淀池、化糞池等污水處理設施，對施工廢水和生活污水進行處理達標后排放。3.做好固體廢棄物的分類收集、存放和處理。施工單位應按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾等類別對固體廢棄物進行分類收集，存放于指定地點，并定期運至合法的垃圾處理場進行處理。4.保護施工現場周邊的生態環境，減少對自然植被的破壞。施工過程中應盡量減少對土地的擾動，對施工結束后的場地及時進行綠化和生態恢復。五、工程驗收管理（一）驗收準備1.施工單位在工程竣工后，應組織自檢，自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。2.監理單位對工程質量進行預驗收，對發現的問題及時通知施工單位進行整改，整改合格后出具工程質量評估報告。3.項目部組織相關部門對工程資料進行審查，確保工程資料齊全、真實、有效。工程資料應包括施工圖紙、施工組織設計、施工方案、技術交底、原材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程驗收記錄、質量檢驗報告、安全檢查記錄、工程變更文件等。（二）驗收程序1.項目部組織設計單位、監理單位、施工單位等相關人員組成驗收組，對土建工程進行竣工驗收。2.驗收組聽取施工單位工程竣工報告、監理單位工程質量評估報告，查閱工程資料，實地檢查工程質量。3.驗收組對工程質量、工程進度、工程成本、工程資料等方面進行綜合評價，形成竣工驗收意見。4.對驗收中發現的問題，驗收組應提出整改意見，施工單位應按照整改意見進行整改，整改完成后報驗收組復查，直至驗收合格。（三）驗收備案1.工程竣工驗收合格后，項目部應按照國家和地方有關規定辦理工程竣工驗收備案手續。2.工程竣工驗收備案資料應包括工程竣工驗收報告、工程質量評估報告、施工單位工程竣工報告、工程資料審查意見、規劃驗收合格證、消防驗收合格證、環保驗收合格證等。3.將工程竣工驗收備案資料報送當地建設行政主管部門備案，取得備案證明后，工程方可正式投入使用。六、工程保修管理（一）保修期限土建工程的保修期限按照國家和合同約定執行，一般為自工程竣工驗收合格之日起[X]年。（二）保修責任1.施工單位在保修期限內承擔工程質量保修責任。2.對用戶反饋的質量問題，施工單位應及時響應，在接到通知后的[X]小時內到達現場進行處理。3.施工單位應按照工程質量保修書的約定，對保修范圍內的工程質量問題進行免費維修。因使用不當或第三方造成的質量問題，施工單位不承擔保修責任，但應提供技術支持和維修服務，費用由責任方承擔。（三）保修費用1.保修費用從工程質量保證金中扣除。工程質量保證金一般為工程合同價款的[X]%，在工程竣工驗收合格后，按照合同約定的比例和方式支付給施工單位。2.當工程質量保證金不足以支付保修費用時，施工單位應負責補足差額部分。3