中電投場內煤管理制度總則1.目的為加強中電投場內煤管理，規范煤炭采購、運輸、存儲、使用等環節的操作流程，確保煤炭供應的安全、穩定、高效，降低企業運營成本，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于中電投集團旗下涉及場內煤業務的各部門、各子公司及相關工作人員。3.基本原則安全第一原則：始終將煤炭在采購、運輸、存儲、使用過程中的安全放在首位，確保人員安全、設備安全和環境安全。質量可控原則：嚴格把控煤炭質量，從源頭采購到終端使用，各個環節都要進行質量檢測和控制，保證煤炭質量符合企業生產需求。成本效益原則：在保證煤炭供應質量和安全的前提下，通過優化采購、運輸、存儲等環節的管理，降低運營成本，提高企業經濟效益。規范操作原則：明確各環節的操作流程和標準，要求相關人員嚴格按照制度執行，確保管理工作的規范化、標準化。采購管理1.供應商選擇供應商資質審核建立供應商準入機制，對潛在供應商進行全面的資質審核。審核內容包括企業營業執照、稅務登記證、煤炭生產許可證、煤炭經營許可證、安全生產許可證等相關證照的真實性和有效性。考察供應商的生產能力、技術水平、質量控制體系、環保措施等方面情況，確保其具備穩定供應符合質量要求煤炭的能力。供應商評估與選擇定期對現有供應商進行評估，評估指標包括煤炭質量、供應穩定性、價格合理性、交貨及時性、售后服務等。根據評估結果，建立供應商分級管理體系，對于優質供應商給予更多合作機會和優惠政策，對于不符合要求的供應商及時淘汰或進行整改。在選擇供應商時，采用招標、詢價、談判等多種方式，綜合比較各供應商的報價和條件，選擇最優供應商。2.采購計劃制定需求預測生產部門根據企業的生產計劃、設備運行狀況、庫存水平等因素，定期預測煤炭需求數量和質量要求，并提交給采購部門。采購部門結合生產部門的需求預測，考慮市場動態、供應商供應能力等因素，對煤炭需求進行進一步分析和調整，形成初步采購計劃。采購計劃審批初步采購計劃提交給企業相關領導和部門進行審批，審批內容包括采購數量、質量要求、采購時間、采購預算等。根據審批意見，采購部門對采購計劃進行最終修訂和完善，確保采購計劃符合企業整體運營需求。3.合同簽訂合同條款擬定采購部門與選定的供應商進行合同談判，明確雙方的權利和義務。合同條款應包括煤炭品種、規格、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、結算方式、違約責任等內容。對于煤炭質量標準，應明確發熱量、揮發分、灰分、硫分等具體指標要求，并約定質量檢驗和驗收方法。合同審核與簽訂合同文本擬定后，提交給企業法務部門、財務部門等相關部門進行審核。審核重點包括合同條款的合法性、完整性、合理性以及對企業權益的保障程度等。經審核通過后，由企業法定代表人或其授權代表與供應商簽訂采購合同。合同簽訂后，采購部門應及時將合同副本分發給相關部門，以便各部門做好后續工作準備。運輸管理1.運輸方式選擇根據煤炭采購量、采購地與企業所在地的距離、運輸成本、運輸時間等因素，綜合評估選擇合適的運輸方式。常見的運輸方式包括公路運輸、鐵路運輸、水路運輸等。對于短途、小批量的煤炭運輸，優先考慮公路運輸，因其具有靈活性強、運輸時間短等優點；對于長途、大批量的煤炭運輸，可根據實際情況選擇鐵路運輸或水路運輸，以降低運輸成本。2.運輸安全管理要求運輸單位嚴格遵守國家交通運輸安全法規，確保運輸過程安全。運輸車輛或船舶應定期進行維護保養，確保車輛或船舶性能良好，安全設施齊全有效。為運輸車輛或船舶配備必要的安全防護設備，如滅火器、防滑鏈等，并要求駕駛員或船員嚴格遵守操作規程，嚴禁疲勞駕駛、超速行駛等違規行為。建立運輸過程監控機制，可通過安裝GPS定位系統等方式，實時掌握運輸車輛或船舶的位置和行駛狀態，及時發現和處理異常情況。3.運輸過程中的煤炭保護在煤炭裝卸過程中，應采取有效的防塵、防灑落措施，減少煤炭損失和環境污染。裝卸設備應定期進行清理和維護，確保裝卸作業正常進行。運輸過程中，要對煤炭進行覆蓋或密封，防止煤炭在運輸途中受到雨淋、日曬、風吹等自然因素影響，導致煤炭質量下降。對于運輸過程中出現的煤炭質量問題，如水分增加、混入雜質等，應及時與供應商溝通協調，采取相應的處理措施，確保到達企業的煤炭質量符合要求。存儲管理1.存儲場地規劃根據企業煤炭需求量和場地條件，合理規劃煤炭存儲場地。存儲場地應具備良好的通風、排水條件，防止煤炭受潮、自燃。按照煤炭品種、質量等級等進行分區存儲，設置明顯的標識牌，便于管理和識別。同時，要預留足夠的通道和裝卸空間，確保煤炭裝卸和搬運作業順暢。2.存儲數量控制建立煤炭庫存管理制度，定期對庫存煤炭進行盤點和統計。根據生產需求、采購計劃、運輸周期等因素，合理確定煤炭存儲數量上限和下限，避免庫存積壓或缺貨現象發生。當庫存煤炭數量接近下限或超過上限時，及時向相關部門發出預警信息，以便及時調整采購計劃或生產安排。3.存儲期間的質量維護定期對存儲煤炭進行質量檢測，監測煤炭的發熱量、水分、灰分、硫分等指標變化情況。如發現煤炭質量出現異常波動，應及時分析原因并采取相應措施進行處理。采取有效的防自燃措施，如定期翻倒煤炭、噴灑阻燃劑等，防止煤炭因長期存儲發生自燃。同時，要做好存儲場地的防火、防盜、防潮等工作，確保煤炭存儲安全。使用管理1.入廠驗收煤炭到達企業后，由質量檢驗部門按照合同約定的質量標準進行嚴格驗收。驗收內容包括煤炭的品種、規格、數量、質量指標等。采用采樣、制樣、化驗等科學方法對煤炭質量進行檢測，確保驗收結果準確可靠。對于驗收合格的煤炭，辦理入庫手續；對于驗收不合格的煤炭，及時與供應商協商處理，如退貨、換貨、降價等。2.領用管理生產部門根據生產計劃和實際需求，填寫煤炭領用申請單，注明領用煤炭的品種、規格、數量等信息。領用申請單提交給相關部門審批后，到倉庫辦理領用手續。倉庫管理人員按照審批后的領用申請單發放煤炭，并做好發放記錄，包括領用時間、領用部門、領用數量等。3.使用過程監控在煤炭使用過程中，生產部門要密切關注煤炭的使用情況，如煤炭消耗數量、設備運行參數等，確保煤炭合理使用，提高能源利用效率。定期對煤炭使用效果進行評估，分析煤炭質量對生產工藝、產品質量等方面的影響，及時反饋相關信息，為采購管理提供參考依據。質量管理1.質量標準制定根據企業生產需求和相關國家標準、行業標準，制定適合本企業的煤炭質量標準。質量標準應明確煤炭的各項質量指標要求，如發熱量、揮發分、灰分、硫分、粒度等。隨著企業生產工藝的改進和市場需求的變化，及時對煤炭質量標準進行修訂和完善，確保質量標準的科學性和合理性。2.質量檢測與控制建立完善的煤炭質量檢測體系，配備專業的檢測設備和人員。質量檢測應貫穿煤炭采購、運輸、存儲、使用的全過程，確保每個環節的煤炭質量符合要求。制定質量檢測計劃，定期對煤炭進行抽樣檢測。對于采購的煤炭，在到貨時進行嚴格驗收檢測；對于存儲的煤炭，定期進行質量復查；對于使用過程中的煤炭，根據需要進行不定期抽檢。對質量檢測結果進行詳細記錄和分析，如發現質量問題，及時采取措施進行整改，如調整采購策略、加強存儲管理、優化使用工藝等。3.質量問題處理當發現煤炭質量不符合標準時，應立即啟動質量問題處理程序。首先，對不合格煤炭進行標識和隔離，防止其繼續流轉和使用。及時通知供應商，要求供應商說明情況并提出解決方案。根據質量問題的嚴重程度和對企業造成的影響，與供應商協商采取退貨、換貨、降價、賠償損失等措施。對質量問題產生的原因進行深入調查分析，總結經驗教訓，采取有效的預防措施，避免類似質量問題再次發生。成本管理1.采購成本控制通過優化供應商選擇、采購方式和采購計劃等，降低煤炭采購價格。加強與供應商的談判和協商，爭取更有利的采購條款，如價格優惠、付款方式優化等。關注煤炭市場動態，及時掌握市場價格變化趨勢，合理安排采購時機，避免在價格高峰期采購煤炭。同時，建立采購成本分析和考核機制，對采購成本進行定期評估和考核，激勵采購人員降低采購成本。2.運輸成本控制根據運輸距離、運輸量、運輸方式等因素，合理規劃運輸路線和運輸方案，降低運輸成本。優化運輸調度，提高運輸車輛或船舶的裝載率，減少空駛率。與運輸單位建立長期合作關系，爭取更優惠的運輸價格。同時，加強對運輸費用的核算和管理，嚴格控制運輸過程中的各項費用支出，如燃油費、過路費、裝卸費等。3.存儲成本控制通過合理規劃存儲場地、控制存儲數量等措施，降低煤炭存儲成本。優化存儲布局，提高場地利用率，減少不必要的存儲設施建設和維護費用。加強庫存管理，減少煤炭積壓和損耗。定期盤點庫存，及時處理積壓煤炭，降低庫存占用資金成本。同時，采取有效的存儲保護措施，降低因煤炭質量變化等原因導致的經濟損失。4.使用成本控制提高煤炭使用效率，通過優化生產工藝、合理調整設備運行參數等方式，減少煤炭消耗。加強對煤炭使用過程的監控和管理，杜絕浪費現象發生。對煤炭使用成本進行核算和分析，定期評估煤炭使用效果和成本效益情況。根據分析結果，采取針對性措施進行改進，如調整煤炭采購質量標準、優化煤炭使用方案等，降低煤炭使用成本。監督與考核1.監督機制建立健全中電投場內煤管理監督機制，明確監督部門和監督職責。企業內部審計部門、紀檢監察部門等應定期對場內煤管理各環節進行監督檢查，確保制度執行到位。加強對采購、運輸、存儲、使用等環節的日常監督，重點檢查操作流程是否規范、質量控制是否嚴格、成本管理是否有效等方面情況。對于發現的問題，及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。2.考核指標與方法制定場內煤管理考核指標體系，考核指標應涵蓋煤炭質量、供應穩定性、成本控制、安全管理等方面內容。具體考核指標可包括煤炭驗收合格率、采購成本節約率、運輸安全事故發生率、庫存周轉率等。采用定量與定性相結合的考核方法，對各部門和相關工作人員的場內煤管理工作進行考核評價。定量考核以各項考核指標的完成情況為依據，定性考核主要評價工作態度、工作執行力、團隊協作等方面表現。3.考核結果應用將考核結果與部門和個人的績效掛鉤，對考核成績優秀的部門和個人給予表彰和獎勵，如獎金、榮譽證書等；對考核成績不合格的部門和個人進行批評教