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文檔簡介
中介機構采購管理制度總則目的為規范公司中介機構采購行為,加強對中介機構的選擇、使用和管理,確保中介服務質量,提高采購效益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各類中介機構的采購活動,包括但不限于審計、評估、稅務、法律、咨詢等服務。基本原則1.公開、公平、公正原則:采購過程應公開透明,確保所有符合條件的中介機構有平等的參與機會,按照公正的標準進行評審和選擇。2.質量優先原則:優先選擇具備專業資質、良好信譽和豐富經驗的中介機構,確保其提供的服務質量符合公司要求。3.成本效益原則:在保證服務質量的前提下,合理控制采購成本,提高采購效益。4.誠實守信原則:采購各方應誠實守信,嚴格履行合同約定,確保采購活動的順利進行。采購組織與職責采購決策機構公司設立采購決策委員會,負責對重大中介機構采購事項進行決策。采購決策委員會由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。其職責包括:1.審議中介機構采購政策和制度。2.審批中介機構采購計劃和預算。3.對中介機構采購項目的評標結果進行審定。4.協調解決采購過程中的重大問題。采購執行部門公司[具體部門名稱]作為中介機構采購的執行部門,負責采購活動的具體組織實施。其職責包括:1.制定中介機構采購計劃和方案。2.發布采購公告,收集、整理中介機構報名資料。3.組織成立評標委員會,負責評標工作的具體組織和實施。4.與選定的中介機構簽訂采購合同,并監督合同的履行。5.建立中介機構采購檔案,記錄采購過程和相關信息。需求部門各需求部門負責提出中介服務需求,明確服務內容、質量標準、時間要求等,并參與采購過程中的相關評審工作。其職責包括:1.根據工作需要,向采購執行部門提交中介服務需求申請。2.協助采購執行部門對中介機構的服務方案進行評估和審核。3.監督中介機構服務的實施過程,及時反饋問題和意見。評標委員會評標委員會由公司內部相關專業人員和外部專家組成。其職責包括:1.對中介機構的投標文件進行評審,提出評審意見。2.根據評審結果,推薦中標候選人。3.對評標過程和結果負責,確保評標公正、公平、科學。采購流程采購計劃制定1.各需求部門根據工作需要,提前向采購執行部門提交中介服務需求申請,詳細說明服務項目名稱、內容、質量標準、時間要求、預算金額等。2.采購執行部門對各需求部門提交的申請進行匯總和審核,結合公司年度工作計劃和預算安排,制定中介機構采購計劃。采購計劃應明確采購項目名稱、內容、預算金額、采購方式、時間進度等。3.采購計劃經采購決策委員會審批后實施。采購方式選擇1.公開招標:適用于采購金額較大、技術復雜、潛在供應商較多的項目。采購執行部門應按照相關法律法規和公司規定,編制招標文件,發布招標公告,邀請符合條件的中介機構投標。2.邀請招標:適用于具有特殊性,只能從有限范圍的中介機構中采購的項目,或者采用公開招標方式的費用占項目總價值的比例過大的項目。采購執行部門應根據項目特點和要求,選擇若干家符合條件的中介機構,向其發出投標邀請書。3.競爭性談判:適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的項目,或者技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的項目,或者采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的項目,或者不能事先計算出價格總額的項目。采購執行部門應與不少于三家的中介機構進行談判,確定成交供應商。4.單一來源采購:適用于只能從唯一供應商處采購的項目,或者發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的項目,或者必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的項目。采購執行部門應與單一供應商進行協商,簽訂采購合同。5.詢價:適用于采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的項目。采購執行部門應向不少于三家的中介機構發出詢價通知書,要求其一次報出不得更改的價格,根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。采購文件編制1.根據采購方式和項目特點,采購執行部門編制采購文件,包括招標文件、投標邀請書、競爭性談判文件、單一來源采購文件、詢價通知書等。采購文件應明確采購項目的名稱、內容、要求、評審標準、合同條款等。2.采購文件編制完成后,應組織相關部門和人員進行審核,確保文件內容完整、準確、清晰,符合法律法規和公司規定。采購信息發布1.采購執行部門通過公司官網、行業媒體、專業平臺等渠道發布采購公告或投標邀請書,公開采購項目信息,吸引符合條件的中介機構參與投標。2.采購公告或投標邀請書應包括采購項目名稱、內容、要求、報名時間、地點、方式、采購文件獲取方式等。中介機構報名與資格審查1.有意參與采購項目的中介機構應在規定的報名時間內,按照采購公告或投標邀請書的要求,向采購執行部門提交報名資料,包括營業執照副本、資質證書、業績證明、人員配備情況、服務方案、報價等。2.采購執行部門對中介機構提交的報名資料進行審查,核實其資質、信譽、業績等情況,篩選出符合條件的中介機構進入采購評審環節。3.對于通過資格審查的中介機構,采購執行部門應向其發放采購文件,并告知其相關注意事項。采購評審1.采購執行部門組織成立評標委員會,按照采購文件規定的評審標準和方法,對中介機構的投標文件進行評審。評審過程應嚴格保密,確保公正、公平、科學。2.評標委員會成員應認真閱讀投標文件,對投標文件的完整性、響應性、技術方案、服務承諾、報價等進行綜合評審,并填寫評審意見。3.根據評審結果,評標委員會推薦中標候選人,并出具評標報告。評標報告應包括項目概況、評審過程、評審結果、推薦意見等。中標通知與合同簽訂1.采購執行部門根據評標委員會的推薦意見,確定中標中介機構,并向其發出中標通知書。中標通知書應明確中標項目名稱、內容、中標金額、服務期限等。2.中標中介機構應在收到中標通知書后的規定時間內,與采購執行部門簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務、服務內容、質量標準、價格、付款方式、違約責任等條款。3.采購執行部門應將采購合同副本送需求部門備案,需求部門應按照合同要求對中介機構的服務實施情況進行監督和檢查。采購合同管理合同簽訂1.采購合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務,確保合同條款合法、合規、合理。2.采購合同簽訂前,采購執行部門應組織相關部門和人員對合同條款進行審核,重點審核合同的合法性、完整性、準確性、可行性等。3.采購合同簽訂后,采購執行部門應及時將合同副本送需求部門、財務部門等相關部門備案,確保各部門了解合同內容,做好相關工作安排。合同履行1.采購執行部門負責跟蹤采購合同的履行情況,及時協調解決合同履行過程中出現的問題。2.需求部門應按照合同要求,配合采購執行部門對中介機構的服務實施情況進行監督和檢查,及時反饋問題和意見。3.中介機構應嚴格按照合同約定履行義務,提供優質、高效的服務,確保服務質量和進度符合合同要求。合同變更與解除1.在合同履行過程中,如因特殊原因需要變更合同條款,采購執行部門應與中介機構協商一致,并簽訂書面變更協議。變更協議應明確變更的內容、原因、雙方的權利和義務等。2.如因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因導致合同無法履行或部分無法履行,采購執行部門應及時與中介機構協商解除合同,并按照合同約定辦理相關手續。3.合同變更或解除后,采購執行部門應及時將相關情況通知需求部門、財務部門等相關部門,并做好后續工作安排。合同結算1.中介機構完成服務并經需求部門驗收合格后,應按照合同約定提交結算申請。結算申請應包括服務內容、工作量、費用明細等。2.采購執行部門對中介機構提交的結算申請進行審核,核實服務內容、工作量、費用等情況,確保結算金額準確無誤。3.審核通過后,采購執行部門按照合同約定的付款方式辦理付款手續,并將付款情況通知中介機構。中介機構管理中介機構選擇1.采購執行部門應建立中介機構庫,收錄具備相關資質和良好信譽的中介機構信息。中介機構庫應實行動態管理,定期更新。2.在選擇中介機構時,應優先從中介機構庫中選取。如庫中沒有合適的中介機構,可通過公開招標、邀請招標等方式從庫外選取。3.對新申請加入中介機構庫的中介機構,采購執行部門應按照規定的程序進行資格審查,確保其具備相應的資質和能力。中介機構考核1.采購執行部門應建立中介機構考核評價機制,定期對中介機構的服務質量、工作效率、職業道德等進行考核評價。2.考核評價可采用定量與定性相結合的方式,通過服務成果評價、客戶滿意度調查、違規違紀記錄等方面進行綜合評估。3.根據考核評價結果,對表現優秀的中介機構給予表彰和獎勵,對表現不佳的中介機構進行警告、限制合作或淘汰處理。中介機構培訓與溝通1.采購執行部門應定期組織中介機構培訓,提高其中介服務水平和業務能力。培訓內容可包括公司業務知識、法律法規、職業道德等方面。2.建立與中介機構的溝通機制,及時了解其中介服務過程中遇到的問題和困難,并協調解決。同時,加強對中介機構的政策宣傳和指導,確保其服務符合公司要求。監督與檢查內部監督1.公司內部審計部門應定期對中介機構采購活動進行審計監督,檢查采購程序是否合規、采購文件是否規范、評審過程是否公正、合同簽訂與履行是否符合要求等。2.采購執行部門應定期向采購決策委員會匯報中
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