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文檔簡介
鄉鎮市場擺攤管理制度一、總則(一)目的為了加強鄉鎮市場擺攤管理,維護市場秩序,營造整潔、有序、安全的交易環境,保障經營者和消費者的合法權益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在本鄉鎮市場內進行擺攤經營活動的所有經營者。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定,規范擺攤行為。2.公平公正原則:對所有經營者一視同仁,公平對待,公正處理各類擺攤管理問題。3.有序規范原則:引導經營者有序擺攤,規范經營行為,維護良好的市場秩序。4.服務便民原則:在管理過程中充分考慮經營者和消費者的需求,提供必要的服務和便利。二、擺攤區域規劃(一)區域劃分1.根據鄉鎮市場的布局和功能,將擺攤區域劃分為不同的類別,如農產品區、日用品區、小吃區等。2.明確各區域的具體位置和范圍,并在市場顯著位置進行標識。(二)攤位設置1.按照經營項目和規模,合理設置攤位數量和大小。2.攤位設置應遵循整齊、美觀、便于交易和管理的原則,確保通道暢通。3.對攤位進行編號管理,經營者應在指定的攤位內經營,不得擅自更換或占用他人攤位。(三)動態調整1.根據市場需求和實際情況,適時對擺攤區域進行動態調整。2.調整前應提前通知經營者,并做好相關解釋和協調工作。三、擺攤申請與審批(一)申請條件1.具有合法的經營資格和身份證明。2.遵守本鄉鎮市場擺攤管理制度。3.所經營的商品或服務符合市場規劃和要求。(二)申請材料1.經營者身份證原件及復印件。2.營業執照副本原件及復印件(如有)。3.近期一寸免冠照片若干。4.其他相關證明材料(如食品經營許可證、衛生許可證等,根據經營項目要求提供)。(三)申請流程1.經營者向鄉鎮市場管理部門提交擺攤申請材料。2.管理部門對申請材料進行審核,符合條件的予以受理。3.受理申請后,管理部門進行實地勘查,核實攤位位置和經營項目是否符合要求。4.審核通過的,管理部門發放擺攤許可證,并與經營者簽訂攤位租賃合同(如有)。(四)審批時限管理部門應在收到申請材料后的[X]個工作日內完成審核和審批工作,特殊情況除外。四、經營行為規范(一)營業時間1.明確鄉鎮市場的統一營業時間,經營者應在規定的時間內經營。2.如需調整營業時間,應提前向管理部門報備。(二)商品擺放1.經營者應將商品整齊擺放在攤位內,不得超出攤位范圍。2.商品擺放應分類有序,便于顧客選購。(三)明碼標價1.經營者銷售的商品或提供的服務應明碼標價,標價內容應真實、準確、清晰。2.不得在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用。(四)商品質量1.經營者應保證所銷售的商品質量合格,符合國家相關標準和規定。2.不得銷售假冒偽劣商品、過期變質食品等。(五)環境衛生1.經營者應保持攤位及周邊環境整潔衛生,及時清理垃圾和雜物。2.不得在攤位內隨地吐痰、亂扔垃圾等。(六)經營秩序1.經營者應遵守市場秩序,不得大聲喧嘩、爭吵打鬧。2.不得強買強賣、欺行霸市等。五、食品安全管理(一)經營資質1.從事食品經營的攤主必須取得有效的食品經營許可證。2.食品經營許可證應在攤位顯著位置懸掛公示。(二)食品采購1.食品經營者應從正規渠道采購食品,索取并留存供應商資質證明文件、進貨票據等。2.嚴禁采購無合法來源、過期變質、假冒偽劣等不符合食品安全標準的食品。(三)食品儲存1.食品應分類分區存放,避免交叉污染。2.易腐食品應冷藏或冷凍保存,確保儲存溫度符合要求。(四)食品加工1.如需現場加工食品,應具備相應的加工條件和設施,符合食品安全要求。2.食品加工人員應持有效健康證明,保持個人衛生。(五)餐具消毒1.使用的餐具應定期清洗消毒,確保清潔衛生。2.消毒后的餐具應存放在清潔、專用的餐具保潔設施內。六、消防安全管理(一)消防設施配備1.鄉鎮市場應按照規定配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓等。2.消防設施和器材應定期檢查、維護,確保完好有效。(二)用火用電安全1.經營者不得在攤位內私拉亂接電線,不得使用大功率電器設備。2.如需使用明火,應經管理部門批準,并采取相應的防火措施。(三)疏散通道暢通1.攤位之間應保持疏散通道暢通,不得堆放雜物。2.疏散通道應設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。(四)消防安全培訓1.管理部門應定期組織經營者參加消防安全培訓,提高消防安全意識和自防自救能力。2.經營者應積極參加培訓,掌握基本的消防安全知識和技能。七、收費管理(一)收費項目與標準1.明確鄉鎮市場擺攤的收費項目,如攤位費、衛生費等。2.制定合理的收費標準,并在市場顯著位置公示。(二)收費方式1.收費方式可采用現金、轉賬等多種形式。2.管理部門應出具合法有效的收費票據。(三)收費期限1.攤位費等費用的收取期限應提前告知經營者。2.如需調整收費期限,應提前通知經營者,并做好解釋工作。八、監督管理與考核(一)日常巡查1.鄉鎮市場管理部門應安排專人進行日常巡查,及時發現和處理擺攤經營中的問題。2.巡查內容包括經營行為規范、環境衛生、食品安全、消防安全等方面。(二)投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道,接受經營者和消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。(三)考核評價1.建立經營者考核評價機制,對經營者的經營行為、遵守制度情況等進行考核評價。2.考核評價結果作為攤位續租、評優評先等的重要依據。九、違規處理(一)違規行為界定明確擺攤經營過程中的各類違規行為,如擅自改變攤位用途、超范圍經營、不遵守環境衛生規定等。(二)處理措施1.對初次違規且情節較輕的,管理部門可給予口頭警告、責令限期整改等處理。2.對多次違規或情節嚴重的,管理部門可采取暫扣擺攤許可證、罰款、取消經營資格等處理措施。3.
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