鄉鎮征地拆遷管理制度一、總則（一）目的為規范鄉鎮征地拆遷工作，保障被征地拆遷群眾的合法權益，維護社會穩定，確保征地拆遷工作順利進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內所有征地拆遷項目的管理活動。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵循國家和地方有關征地拆遷的法律法規和政策規定，確保征地拆遷工作合法合規。2.公平公正原則：對待所有被征地拆遷對象一視同仁，公平合理地確定補償標準和安置方式，保障各方合法權益。3.公開透明原則：征地拆遷政策、程序、補償標準等信息應向社會公開，接受群眾監督，確保整個過程透明化。4.妥善安置原則：以保障被征地拆遷群眾的居住條件和生活水平不降低為目標，做好安置工作，解決群眾后顧之憂。二、征地拆遷工作流程（一）項目啟動1.建設項目經相關部門批準后，由項目實施單位向鄉鎮人民政府提出征地拆遷申請，提交項目批準文件、規劃選址意見書、用地勘測定界圖等相關資料。2.鄉鎮人民政府對申請進行初審，符合條件的，報上級人民政府批準后，確定為征地拆遷項目，并成立征地拆遷工作領導小組。（二）宣傳動員1.征地拆遷工作領導小組組織召開征地拆遷動員大會，向被征地拆遷群眾宣傳征地拆遷政策、目的、意義和補償安置標準等內容，解答群眾疑問。2.在征地拆遷范圍內張貼征地拆遷公告，公布征地拆遷范圍、補償標準、安置方式等信息。（三）調查登記1.由鄉鎮人民政府牽頭，組織相關部門和村（居）委會工作人員，對征地拆遷范圍內的土地、房屋、附屬物、人口等情況進行調查登記。2.調查登記結果應經被征地拆遷群眾簽字確認，并在征地拆遷范圍內進行公示，公示期不少于7個工作日。（四）評估測算1.委托有資質的評估機構對征地拆遷范圍內的房屋及附屬物進行評估，確定補償價值。2.根據調查登記結果和評估報告，測算征地拆遷補償費用。（五）協議簽訂1.征地拆遷工作領導小組與被征地拆遷群眾就補償安置事宜進行協商，簽訂征地拆遷補償安置協議。2.協議內容應明確補償方式、補償金額、安置地點、安置面積、搬遷期限等條款。（六）補償安置1.按照征地拆遷補償安置協議，及時足額支付補償費用，交付安置房屋或提供安置用地。2.對被征地拆遷群眾進行妥善安置，做好水、電、路、氣等配套設施建設，確保群眾入住后生活便利。（七）搬遷拆除1.被征地拆遷群眾按照協議約定的搬遷期限完成搬遷，將房屋及附屬物交付拆除。2.由鄉鎮人民政府組織相關部門和專業拆除隊伍，對搬遷后的房屋及附屬物進行拆除。（八）驗收歸檔1.征地拆遷項目完成后，由鄉鎮人民政府組織相關部門進行驗收，驗收內容包括補償安置落實情況、房屋拆除情況、土地清理情況等。2.驗收合格后，對征地拆遷工作資料進行整理歸檔，建立健全征地拆遷檔案管理制度。三、征地拆遷補償標準（一）土地補償1.征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。2.征收其他農用地和建設用地的土地補償費，按照征收耕地土地補償費的百分之八十計算。3.征收未利用地的土地補償費，按照征收耕地土地補償費的百分之五十計算。（二）安置補助費1.征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。2.征收其他農用地和建設用地的安置補助費，按照征收耕地安置補助費的百分之八十計算。3.征收未利用地的，不支付安置補助費。（三）地上附著物和青苗補償1.地上附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。2.本鄉鎮根據上級規定，結合本地實際情況，制定具體的地上附著物和青苗補償標準，并向社會公布。（四）房屋補償1.對征地拆遷范圍內的房屋，按照房屋的結構、面積、成新等因素進行評估，確定補償價值。2.房屋補償方式可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。3.選擇房屋產權調換的，應按照規定計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。四、征地拆遷安置方式（一）貨幣安置1.對自愿選擇貨幣安置的被征地拆遷群眾，按照征地拆遷補償安置協議，一次性支付貨幣補償款。2.貨幣補償款應專款專用，用于被征地拆遷群眾的生產生活安置。（二）房屋產權調換安置1.提供符合規劃要求的安置房屋，與被征地拆遷群眾進行房屋產權調換。2.安置房屋的面積、戶型、樓層等應根據被征地拆遷群眾的需求和實際情況合理確定。3.被征地拆遷群眾應按照規定繳納房屋差價，辦理房屋產權登記手續。（三）集中統建安置1.在規劃區內統一建設安置小區，集中安置被征地拆遷群眾。2.集中統建安置小區應配套建設基礎設施和公共服務設施，滿足群眾生活需求。3.被征地拆遷群眾按照規定選擇安置房屋，辦理入住手續。（四）社會保障安置1.按照國家和地方有關規定，為被征地拆遷群眾辦理養老保險、醫療保險等社會保障手續，保障群眾的基本生活。2.被征地拆遷群眾應按照規定繳納個人應承擔的社會保障費用。五、征地拆遷資金管理（一）資金籌集1.征地拆遷資金由財政部門負責籌集，確保資金足額到位。2.資金來源包括財政撥款、土地出讓收入、專項債券等。（二）資金使用1.征地拆遷資金應專款專用，嚴格按照征地拆遷補償安置協議和相關規定支付補償費用、安置費用等。2.設立征地拆遷資金專戶，實行收支兩條線管理，確保資金安全。（三）資金監管1.財政部門會同審計、監察等部門，對征地拆遷資金的使用情況進行監督檢查，確保資金使用合法合規。2.定期對征地拆遷資金的收支情況進行審計，發現問題及時整改。六、征地拆遷工作紀律（一）嚴格遵守法律法規征地拆遷工作人員應嚴格遵守國家和地方有關征地拆遷的法律法規，依法開展工作，不得違法違規操作。（二）嚴禁弄虛作假不得虛報、瞞報征地拆遷相關數據和信息，不得偽造、篡改征地拆遷資料，確保數據真實可靠。（三）杜絕吃拿卡要嚴禁工作人員在征地拆遷工作中接受被征地拆遷群眾的財物、宴請等，不得利用職務之便謀取私利。（四）公正公平對待群眾對待所有被征地拆遷群眾應一視同仁，不得偏袒、歧視任何一方，確保公平公正地開展征地拆遷工作。（五）保守工作秘密征地拆遷工作人員應嚴格保守工作秘密，不得泄露征地拆遷工作中的敏感信息和商業秘密。七、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.建立健全征地拆遷工作監督檢查機制，定期對征地拆遷工作進行檢查，及時發現和解決問題。2.接受群眾舉報和社會監督，對群眾反映的問題應及時調查處理，并將處理結果反饋給群眾。（二）責任追究1.對在征