代理公司評標管理制度一、總則（一）目的為規范代理公司評標活動，保證評標過程的公平、公正、公開，提高評標質量，確保選擇到合適的中標單位，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本代理公司組織的各類評標活動，包括但不限于工程建設項目、貨物采購項目、服務采購項目等。（三）基本原則1.公平原則：所有參與評標的投標人在評標過程中享有平等的權利和機會，不受任何歧視。2.公正原則：評標委員會應依據招標文件規定的評標標準和方法，公正地對投標文件進行評審，不得偏袒任何一方。3.公開原則：評標過程應在規定的場所公開進行，接受相關部門和社會公眾的監督。4.擇優原則：評標應選擇能夠滿足招標文件實質性要求，且綜合評審得分最高或性價比最優的投標人作為中標候選人。二、評標組織（一）評標委員會的組建1.評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.專家應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。3.與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經進入的應當更換。（二）評標委員會的職責1.按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。2.要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。3.推薦中標候選人或者根據招標人的授權直接確定中標人。4.向招標人提交書面評標報告。三、評標程序（一）評標準備1.評標委員會成員簽到，由招標人或其委托的招標代理機構向評標委員會成員發放招標文件、評標辦法、投標文件等相關資料。2.評標委員會成員熟悉招標文件和評標辦法，明確評標標準和評審要點。3.招標人或其委托的招標代理機構向評標委員會介紹評標工作的具體要求和注意事項。（二）初步評審1.形式評審評標委員會對投標文件的格式、內容完整性、簽字蓋章等形式要件進行審查，判定其是否符合招標文件的要求。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，未響應的投標文件應作廢標處理。2.資格評審評標委員會對投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績、信譽、項目經理資格等資格證明文件進行審查，判定其是否具備投標資格。投標人資格不符合招標文件要求的，其投標文件應作廢標處理。3.響應性評審評標委員會對投標報價、工期、質量標準、投標有效期、投標保證金等實質性內容進行審查，判定其是否響應招標文件的要求。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限，或者投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的，其投標文件應作廢標處理。（三）詳細評審1.評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準，對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。2.評標方法一般分為綜合評估法和經評審的最低投標價法。綜合評估法：評標委員會對投標文件的商務部分、技術部分、價格部分等進行綜合評審，按照評審得分由高到低的順序推薦中標候選人。經評審的最低投標價法：評標委員會對通過初步評審的投標文件的投標報價進行比較，以投標報價最低的投標人為中標候選人，但投標報價低于成本的除外。3.在詳細評審過程中，評標委員會成員可以要求投標人對投標文件中的有關內容進行澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）評標結果匯總1.評標委員會成員按照評標辦法的規定，對各投標人的評審得分或投標報價進行匯總。2.評標委員會根據匯總結果，推薦中標候選人。中標候選人一般不超過三名，并標明排序。3.評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容：基本情況和數據表；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；否決投標情況說明；評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；經評審的價格或者評分比較一覽表；經評審的投標人排序；推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項紀要。四、評標紀律（一）評標委員會成員紀律1.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。2.評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢其確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。3.評標委員會成員在評標過程中應當遵守評標工作紀律，不得擅自離開評標現場，不得在評標過程中發表與評標無關的言論，不得干擾評標工作的正常進行。4.評標委員會成員應當對評標過程和評標結果嚴格保密，不得泄露評標過程中的任何信息，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。（二）工作人員紀律1.參與評標活動的工作人員應當遵守評標工作紀律，不得泄露評標過程中的任何信息，不得干擾評標工作的正常進行。2.工作人員應當為評標委員會提供必要的服務和支持，保證評標工作的順利進行。3.工作人員不得與投標人串通，不得為投標人謀取不正當利益。（三）對違規行為的處理1.評標委員會成員違反評標紀律的，招標人或其委托的招標代理機構有權取消其評標資格，并依法追究其法律責任。2.工作人員違反評標紀律的，招標人或其委托的招標代理機構有權給予其相應的紀律處分，情節嚴重的，依法解除勞動合同，并依法追究其法律責任。3.投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為，其投標文件應作廢標處理，并依法追究其法律責任：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。五、監督管理（一）內部監督1.公司內部審計部門負責對評標活動進行定期或不定期的審計監督，檢查評標過程是否符合本制度的規定，評標結果是否公正合理。2.公司紀檢監察部門負責對評標活動中涉及的違規違紀行為進行調查處理，維護評標活動的公正性和嚴肅性。（二）外部監督1.接受招標人的監督，