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文檔簡介
鄉鎮目標過程管理制度一、總則(一)目的為確保鄉鎮各項工作目標的順利實現,加強對工作過程的規范化管理,提高工作效率和質量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉鎮各部門及全體工作人員。(三)基本原則1.目標導向原則:以明確的工作目標為指引,各項工作圍繞目標展開,確保目標的達成。2.過程管控原則:注重對工作過程的監督、檢查和指導,及時發現問題并解決。3.責任明確原則:明確各部門及人員的工作職責和任務,做到責任到人。4.公平公正原則:在目標設定、考核評價等方面遵循公平公正的原則,確保制度的嚴肅性和權威性。二、目標設定(一)目標制定依據1.上級政府下達的年度工作任務和要求。2.鄉鎮經濟社會發展規劃和年度工作計劃。3.本鄉鎮實際情況和發展需求。(二)目標分類與內容1.經濟發展目標:包括地區生產總值增長、固定資產投資、招商引資、產業結構調整等指標。2.社會民生目標:如教育、醫療、就業、社會保障、住房保障等方面的工作目標。3.基礎設施建設目標:涵蓋交通、水利、能源、通信等基礎設施建設任務。4.生態環境保護目標:如空氣質量改善、水污染防治、土壤污染治理、森林覆蓋率等指標。5.社會治理目標:包括社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、法治建設等工作目標。(三)目標設定流程1.每年年初,鄉鎮黨委、政府根據上級要求和本鄉鎮實際,提出年度工作目標草案。2.將草案下發至各部門征求意見,各部門結合自身職責,對目標草案進行討論和修改,并反饋意見。3.鄉鎮黨委、政府對各部門反饋的意見進行匯總分析,對目標草案進行調整和完善,形成年度工作目標初稿。4.年度工作目標初稿提交鄉鎮人民代表大會審議通過后,正式確定為當年鄉鎮工作目標。(四)目標分解1.鄉鎮工作目標確定后,由鄉鎮黨委、政府將目標分解至各部門。2.各部門根據分解的目標任務,進一步細化為具體的工作指標和任務,并明確責任人、完成時限和工作標準。3.各部門將分解后的目標任務以書面形式報鄉鎮黨委、政府備案,并在本部門內部進行傳達和部署。三、過程管理(一)工作計劃制定1.各部門根據分解的目標任務,制定詳細的年度工作計劃。2.年度工作計劃應包括工作目標、工作措施、工作步驟、責任人、完成時限等內容。3.年度工作計劃經部門負責人審核后,報鄉鎮分管領導審批,并送鄉鎮黨政辦公室備案。(二)工作執行1.各部門及工作人員按照工作計劃認真組織實施,確保各項工作有序推進。2.在工作執行過程中,要嚴格遵守國家法律法規和鄉鎮的各項規章制度,確保工作合法合規。3.工作人員要積極主動履行工作職責,不斷提高工作效率和質量,及時解決工作中出現的問題。(三)工作協調與溝通1.各部門之間要加強工作協調與溝通,建立健全工作協調機制,及時解決工作中出現的交叉、重疊等問題。2.對于涉及多個部門的工作任務,牽頭部門要主動與配合部門溝通協調,共同制定工作方案,明確各自職責,確保工作順利完成。3.鄉鎮領導要加強對各項工作的統籌協調,定期召開工作協調會,及時研究解決工作中存在的重大問題。(四)工作監督與檢查1.建立健全工作監督檢查機制,定期對各部門工作目標完成情況進行監督檢查。2.監督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.檢查內容包括工作計劃執行情況、工作任務完成進度、工作質量、工作紀律等方面。4.對監督檢查中發現的問題,要及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。整改完成后,要進行復查,確保問題得到徹底解決。(五)工作匯報1.各部門要定期向鄉鎮黨委、政府匯報工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和困難。2.工作匯報可以采取書面匯報、口頭匯報、專題匯報等形式進行。3.鄉鎮黨委、政府要定期聽取各部門工作匯報,對工作進展情況進行分析研究,及時調整工作策略和措施,確保工作目標的順利實現。四、考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則:考核評價要以客觀事實為依據,全面、準確地反映各部門及工作人員的工作表現。2.注重實績原則:重點考核工作目標完成情況、工作質量和工作效率等實績指標。3.民主公開原則:考核評價過程要公開透明,廣泛聽取各方面的意見和建議,接受群眾監督。(二)考核主體1.成立鄉鎮目標考核工作領導小組,負責對各部門工作目標完成情況進行考核評價。2.考核工作領導小組由鄉鎮黨委書記任組長,鄉鎮長任副組長,其他班子成員及相關部門負責人為成員。(三)考核內容與指標1.工作目標完成情況:主要考核各部門年度工作目標的完成程度,包括各項指標的實際完成數與目標數的對比情況。2.工作質量:考核工作成果的質量和水平,如工作是否符合標準要求、是否達到預期效果等。3.工作效率:考察工作的推進速度和時間節點的把握情況,是否按時完成工作任務。4.工作態度:評價工作人員的敬業精神、責任心、協作意識等方面的表現。5.創新工作:鼓勵各部門在工作中積極探索創新,對具有創新性的工作舉措和成果進行考核加分。(四)考核方式與程序1.日常考核:由鄉鎮黨政辦公室負責收集各部門日常工作開展情況的相關資料,作為日常考核的依據。日常考核主要包括工作匯報、工作記錄、工作臺賬、群眾評價等方面。2.年終考核:每年年底,各部門按照要求提交年度工作總結和自評報告,考核工作領導小組根據日常考核情況和各部門自評報告,對各部門進行實地考核。實地考核可以采取查閱資料、聽取匯報、個別談話、實地查看等方式進行。3.考核評分:考核工作領導小組根據考核內容和指標,對各部門進行量化評分。考核評分結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。4.結果公示:考核結果經鄉鎮黨委、政府審定后,在鄉鎮范圍內進行公示,接受群眾監督。公示期為[X]個工作日。(五)考核結果運用1.與績效獎金掛鉤:根據考核結果,發放各部門及工作人員的績效獎金。考核結果為優秀的部門和個人,績效獎金給予適當上浮;考核結果為不合格的部門和個人,扣發一定比例的績效獎金。2.作為評先評優依據:考核結果作為各部門及工作人員評先評優的重要依據。對考核結果為優秀的部門和個人,優先推薦參加上級各類表彰獎勵活動。3.與干部任用掛鉤:將考核結果作為干部選拔任用、職務晉升、崗位調整的重要參考。對連續多年考核優秀的干部,在同等條件下優先提拔使用。五、激勵與約束(一)激勵措施1.表彰獎勵:對在工作中表現突出、成績顯著的部門和個人,給予表彰獎勵。表彰獎勵可以采取授予榮譽稱號、頒發獎金、通報表揚等方式進行。2.績效獎勵:設立績效獎勵基金,對完成工作目標任務、工作質量高、工作效率快的部門和個人給予績效獎勵。績效獎勵標準根據考核結果確定。3.培訓與晉升機會:為表現優秀的工作人員提供更多的培訓機會和晉升空間,鼓勵他們不斷提升自身素質和能力,為鄉鎮發展做出更大貢獻。(二)約束措施1.誡勉談話:對工作不力、未完成工作目標任務或出現重大失誤的部門和個人,由鄉鎮黨委、政府主要領導進行誡勉談話,責令限期整改。2.通報批評:對工作中存在問題較多、群眾反映較大的部門和個人,在鄉鎮范圍內進行通報批評,督促其改進工作。3.紀律處分:對違反國家法律法規和鄉鎮規章制度、造成嚴重后果的部門和個人,按照有關規定給予紀律處分。六、信息管理(一)信息收集1.各部門要明確專人負責收集與本部門工作相關的各類信息,包括政策法規、工作動態、經驗做法、存在問題等。2.信息收集要及時、準確、全面,確保信息的真實性和可靠性。(二)信息整理與分析1.對收集到的信息進行分類整理,建立信息檔案。2.定期對信息進行分析研究,總結工作經驗,發現存在問題,為鄉鎮決策提供參考依據。(三)信息報送1.各部門要按照鄉鎮黨委、政府的要求,定期報送工作信息。信息報送要突出重點、內容詳實、數據準確。
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