鄉鎮動物防疫管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮動物防疫工作，有效預防、控制和撲滅動物疫病，保障養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規，結合本鄉鎮實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本鄉鎮行政區域內從事動物飼養、經營、屠宰、加工、運輸、診療以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人。（三）基本原則動物防疫工作遵循預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅的方針，堅持政府領導、部門協作、社會參與、依法防控的原則。二、動物防疫機構與職責（一）鄉鎮動物防疫機構設置成立鄉鎮動物防疫工作領導小組，由鄉鎮政府主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設動物防疫辦公室，負責日常工作。同時，在各行政村設立動物防疫員，具體承擔動物防疫工作。（二）工作職責1.鄉鎮政府職責加強對動物防疫工作的領導，將動物防疫工作納入鄉鎮經濟社會發展規劃，保障動物防疫工作所需經費。組織協調有關部門做好動物防疫工作，建立健全動物防疫工作責任制，督促各部門履行動物防疫職責。負責本鄉鎮動物疫病的預防、控制和撲滅工作，組織實施重大動物疫病應急處置。2.動物防疫辦公室職責貫徹執行動物防疫法律法規和方針政策，制定本鄉鎮動物防疫工作計劃并組織實施。負責本鄉鎮動物疫病的監測、預警、預報，組織開展動物疫病流行病學調查和疫情報告。組織實施動物疫病的預防、控制和撲滅措施，指導、監督動物防疫員的工作。負責動物防疫物資的采購、儲備和管理，組織開展動物防疫技術培訓和宣傳教育。3.動物防疫員職責負責本行政村動物疫病的免疫接種、消毒滅源、疫情監測等工作，建立健全動物防疫檔案。及時發現、報告動物疫情，協助做好動物疫病的隔離、撲殺、無害化處理等工作。向養殖戶宣傳動物防疫法律法規和防疫知識，指導養殖戶做好動物飼養管理和防疫工作。三、動物疫病預防（一）免疫計劃制定與實施1.根據國家和地方動物疫病強制免疫計劃，結合本鄉鎮實際，制定年度動物疫病免疫計劃，并組織實施。2.對豬、牛、羊、禽等主要動物實行強制免疫，確保應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上。3.免疫接種工作要規范操作，嚴格按照疫苗使用說明書的要求進行接種，確保免疫質量。（二）消毒滅源1.建立健全動物飼養場（戶）、屠宰場、交易市場等場所的消毒制度，定期進行消毒。2.對動物圈舍、用具、運輸工具等進行定期消毒，殺滅病原微生物。在動物疫病發生期間，要增加消毒次數，加強消毒力度。3.做好病死動物及排泄物、污染物的無害化處理，防止疫病傳播。（三）疫情監測1.建立動物疫病監測制度，定期對動物疫病進行監測。監測內容包括動物疫病的流行情況、免疫抗體水平、病原學檢測等。2.加強對動物飼養場（戶）、屠宰場、交易市場等重點場所的疫情監測，及時發現疫情隱患。3.對監測中發現的異常情況，要及時進行流行病學調查和診斷，采取相應的防控措施。（四）疫病凈化1.鼓勵和支持動物飼養場（戶）開展疫病凈化工作，建立無規定動物疫病養殖場（小區）。2.對符合條件的養殖場（戶），給予政策扶持和技術指導，幫助其做好疫病凈化工作。3.加強對種畜禽場的管理，嚴格實施種畜禽疫病監測和凈化，確保種畜禽質量。四、動物疫病控制與撲滅（一）疫情報告1.任何單位和個人發現動物疫情后，應當立即向當地動物防疫機構報告。2.動物防疫員在工作中發現動物疫情，要及時報告鄉鎮動物防疫辦公室。鄉鎮動物防疫辦公室接到報告后，要立即進行核實，并按照規定程序上報。3.對動物疫情不得瞞報、謊報、遲報，不得授意他人瞞報、謊報、遲報，不得阻礙他人報告動物疫情。（二）疫情診斷與處置1.動物防疫機構接到動物疫情報告后，要立即組織專業技術人員進行現場診斷和流行病學調查，確定疫情性質和嚴重程度。2.根據疫情診斷結果，及時采取相應的防控措施，包括隔離、撲殺、消毒、無害化處理等，防止疫情擴散蔓延。3.對發生重大動物疫病的地區，要按照國家和地方有關規定，實施疫區封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等強制性措施。（三）應急物資儲備1.建立健全動物防疫應急物資儲備制度，儲備足夠數量的疫苗、消毒藥品、防護用品、撲殺工具等應急物資。2.定期對應急物資進行檢查和更新，確保應急物資質量完好、數量充足。3.加強對應急物資儲備庫的管理，建立物資出入庫登記制度，嚴格物資發放程序。（四）應急隊伍建設1.組建鄉鎮動物防疫應急隊伍，明確應急隊伍的組成人員、職責分工和工作程序。2.加強對應急隊伍的培訓和演練，提高應急隊伍的業務素質和應急處置能力。3.應急隊伍要保持24小時通訊暢通，隨時待命，做好應對動物疫情的準備工作。五、動物及動物產品檢疫（一）產地檢疫1.動物出售或調運前，貨主應當提前向當地動物防疫機構申報檢疫。動物防疫機構接到申報后，要及時安排檢疫人員進行檢疫。2.檢疫人員要按照國家和地方有關動物檢疫規程，對動物進行臨床檢查和實驗室檢測，合格的出具動物檢疫合格證明。3.加強對產地檢疫工作的監管，嚴厲打擊逃避檢疫、買賣檢疫證明等違法行為。（二）屠宰檢疫1.動物屠宰前，必須憑有效的動物檢疫合格證明進入屠宰場。屠宰場要建立動物入場登記制度，對入場動物的來源、數量、檢疫情況等進行詳細登記。2.屠宰檢疫人員要按照國家和地方有關動物檢疫規程，對屠宰動物進行同步檢疫，合格的出具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。3.加強對屠宰場的監管，督促屠宰場嚴格執行屠宰檢疫制度，確保出廠（場）動物產品質量安全。（三）運輸檢疫1.動物及動物產品運輸前，必須憑有效的動物檢疫合格證明承運。承運人要建立運輸登記制度，對運輸的動物及動物產品的種類、數量、起運地、目的地等進行詳細登記。2.動物防疫機構要加強對運輸檢疫工作的監督檢查，對無有效動物檢疫合格證明運輸動物及動物產品的，要依法予以查處。六、動物防疫監督管理（一）監督檢查1.動物防疫機構要定期對動物飼養場（戶）、屠宰場、交易市場等場所進行監督檢查，督促其落實動物防疫措施。2.監督檢查內容包括動物疫病免疫、消毒滅源、疫情報告、檢疫申報、無害化處理等情況。3.對監督檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，責令限期整改。對拒不整改或整改不到位的，要依法予以處罰。（二）執法處罰1.對違反動物防疫法律法規的單位和個人，要依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷動物防疫合格證等。2.加強與公安、市場監管等部門的協作配合，建立健全聯合執法機制，嚴厲打擊動物防疫違法行為。3.對涉嫌犯罪的動物防疫違法行為，要及時移送司法機關依法處理。（三）檔案管理1.建立健全動物防疫檔案管理制度，對動物疫病免疫、疫情監測、檢疫申報、無害化處理等情況進行詳細記錄，形成檔案。2.動物防疫檔案要妥善保管，保存期限不得少于2年。3.加強對動物防疫檔案的信息化管理，提高檔案管理效率和水平。七、動物防疫培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織動物防疫員、養殖戶等相關人員參加動物防疫知識培訓，提高其業務素質和防疫能力。2.培訓內容包括動物疫病防治知識、動物防疫法律法規、動物檢疫操作規程等。3.鼓勵和支持動物防疫人員參加上級業務部門組織的培訓，不斷更新知識，提高業務水平。（二）宣傳1.利用多種形式，廣泛宣傳動物防疫法律法規和防疫知識，提高養