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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情防控心理支持預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間,針對員工、客戶以及其他相關人員可能顯現的心理困擾和支持需求,訂立的疫情防控心理支持預案。預案旨在為相關人員供應及時、有效的心理支持和干涉措施,確保疫情防控期間的心理健康,維護生產經營單位的穩定運行。本預案適用范圍包含但不限于以下情況:1疫情防控期間,因隔離、封鎖、停工等原因導致的心理壓力;2因疫情相關消息、疫情發展動態等因素引起的社會恐慌和焦慮;3員工因工作壓力、人際關系、家庭情形等因素產生的心理困擾;4客戶因疫情導致的經濟損失、生活不方便等產生的心理壓力;5其他與疫情防控相關的心理支持需求。(二)響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下:(1)優先保障人員生命安全,減少心理創傷;(2)快速響應,及時供應心理支持和干涉;(3)分級響應,確保資源合理調配;(4)信息共享,協同作戰,形成合力。2響應分級標準(1)一級響應:當發生大規模疫情,影響范圍廣,員工和客戶心理壓力較大,需趕忙啟動本預案,采取緊急措施進行心理支持。(2)二級響應:當發生局部疫情,影響范圍較廣,員工和客戶心理壓力明顯,需啟動本預案,采取相應措施進行心理支持。(3)三級響應:當發生個別疫情,影響范圍較小,員工和客戶心理壓力細小,需啟動本預案,采取防備性措施進行心理支持。3響應流程依據響應分級,依照預案規定流程進行響應,包含信息收集、風險評估、心理支持措施訂立、實施與評估等環節。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本預案應急組織機構采取統一指揮、分級負責、協同搭配的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、心理支持小組、信息聯絡組、宣傳教育組、后勤保障組等構成。2構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急指揮部職責:負責疫情防控心理支持工作的全面領導和指揮;訂立和調整心理支持預案;審批重點心理支持措施;協調各小組之間的工作;及時向上一級部門報告應急響應情況。(2)心理支持小組職責:負責心理評估和干涉;開展心理咨詢服務;組織心理疏導和培訓;幫忙處理緊急心理危機事件;收集、分析心理支持工作相關數據。(3)信息聯絡組職責:負責收集和整理疫情相關信息;及時向相關部門傳遞心理支持工作的信息和指令;與上級部門保持信息溝通,確保信息暢通;對外發布心理支持工作進展情況。(4)宣傳教育組職責:開展疫情防控心理健康知識宣傳教育;發布心理健康提示和防備措施;組織心理自救和互救培訓;通過各種渠道普及心理健康知識。(5)后勤保障組職責:負責心理支持工作所需物資的采購、調配和供應;負責心理支持工作場合的布置和維護;負責心理支持工作相關人員的生活保障;負責心理支持工作的財務管理和審計。(二)工作小組具體構成、職責分工及行動任務1心理支持小組構成:心理咨詢師;心理醫生;社會工作者;精神科醫生;心理干涉志愿者。職責分工:心理咨詢師負責供應個體心理咨詢服務;心理醫生負責心理評估、心理治療和藥物治療;社會工作者負責社區心理支持和資源協調;精神科醫生負責精神疾病的診斷和治療;心理干涉志愿者負責心理疏導和群體心理干涉。行動任務:開展日常的心理咨詢服務;組織心理疏導活動;供應心理危機干涉;開展心理防備教育。2其他工作小組其他工作小組的構成、職責分工及行動任務參照上述模式進行設置,確保各項應急響應工作有序、高效地進行。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:[電話號碼]2負責人:[姓名],[職務]3值守時間:[具體時間](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話報告;短信報告;電子郵件報告;現場報告。2事故信息接收責任人:[姓名],[職務],負責接收和記錄事故信息;[姓名],[職務],負責對事故信息進行初步核實。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:事故信息接收責任人接到報告后,趕忙向應急指揮部報告;應急指揮部依據事故信息,啟動相應級別的響應;應急指揮部向心理支持小組、信息聯絡組、宣傳教育組、后勤保障組等相關小組下達指令。2通報方式:緊急電話會議;短信通知;電子郵件通知;現場會議。3責任人:應急指揮部負責人負責組織內部通報;信息聯絡組負責人負責具體實施通報。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:應急指揮部在啟動響應后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告;信息聯絡組負責收集整理事故信息,形成報告;應急指揮部負責人審核報告內容,簽字確認;信息聯絡組負責人負責報告的發送。2報告內容:事故發生的時間、地方、原因;事故影響范圍和程度;已采取的應急響應措施;需要上級支持和幫忙的事項。3報告時限:一級響應:趕忙報告;二級響應:1小時內報告;三級響應:2小時內報告。4責任人:應急指揮部負責人負責報告的審核和發送;信息聯絡組負責人負責報告的撰寫和發送。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:通過電話、短信、電子郵件等方式;通過官方渠道發布通報。2通報程序:信息聯絡組負責收集整理事故信息;應急指揮部負責人審核信息,確定通報內容;信息聯絡組負責人負責通報的發送。3責任人:信息聯絡組負責人負責通報的撰寫和發送;應急指揮部負責人負責通報內容的審核。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估心理支持小組和信息聯絡組負責收集疫情相關懷理支持信息;對收集到的信息進行初步評估,推斷是否實現響應啟動條件。2應急領導小組決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,應急領導小組進行決策;決策流程包含:信息分析、風險評估、響應方案訂立。3響應啟動若實現響應啟動條件,應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布;通過應急指揮部下達啟動指令,啟動相應級別的響應。4自動啟動機制若系統監測到事故信息實現響應啟動條件,自動啟動響應程序;自動啟動后,應急指揮部應趕忙進行人工確認,并依據實際情況調整響應級別。(二)響應分級啟動條件1一級響應啟動條件:疫情影響范圍廣,大量員工和客戶顯現心理困擾;心理支持工作面對重點壓力,需要跨部門、跨區域協作;事態發展快速,可能引發社會恐慌。2二級響應啟動條件:疫情影響范圍較大,部分員工和客戶顯現心理困擾;心理支持工作面對確定壓力,需要確定程度的跨部門協作;事態發展較快,可能引發局部社會恐慌。3三級響應啟動條件:疫情影響范圍較小,個別員工和客戶顯現心理困擾;心理支持工作壓力可控,可由部門內部解決;事態發展平穩,社會恐慌風險較低。(三)預警啟動1預警啟動條件:事故信息實現預警啟動條件,但未實現響應啟動條件;猜測事態可能發展,需要提前做好響應準備。2預警啟動程序:應急領導小組作出預警啟動的決策;信息聯絡組負責發布預警信息,做好響應準備;心理支持小組和其他相關小組依據預警信息,做好應急準備。(四)響應調整1跟蹤事態發展應急指揮部實時跟蹤事態發展,收集相關信息。2科學分析處理需求心理支持小組對事態發展進行分析,評估處理需求。3及時調整響應級別依據事態發展和處理需求,應急領導小組及時調整響應級別;調整響應級別后,應急指揮部下達新的響應指令。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時,確保響應措施與事態發展相匹配;躲避因響應不足而無法有效掌控事態,或因過度響應而造成資源揮霍。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統;企業內部網絡平臺;應急廣播系統;移動電話短信;企業官方微信公眾號等社交媒體。2預警信息發布方式緊急會議通知;短信或郵件通知;官方公告;現場廣播。3預警信息發布內容預警等級(如:藍色、黃色、橙色、紅色預警);預警原因及事態概述;預警影響范圍;應急響應準備要求;預警解除條件及程序。(二)響應準備1隊伍準備確保心理支持小組、信息聯絡組、宣傳教育組、后勤保障組等應急隊伍處于待命狀態;對應急隊伍進行必需的培訓和演練。2物資準備配備必需的心里咨詢工具、宣傳資料、防護用品等;確保物資儲備充分,能夠滿足應急響應需求。3裝備準備檢查和維護應急通訊設備、交通工具等;確保應急裝備處于良好狀態。4后勤準備布置應急工作場合,確保辦公、休息、餐飲等后勤保障;準備應急交通工具和通訊設備。5通信準備確保應急通訊網絡暢通;訂立應急通訊聯絡表,明確聯絡方式和責任人。(三)預警解除1預警解除基本條件疫情得到有效掌控,心理支持需求減少;應急響應措施得到有效執行,事態得到穩定;相關部門評估認為不再需要保持預警狀態。2預警解除要求應急指揮部依據評估結果,提出預警解除建議;應急領導小組審批通過預警解除;信息聯絡組負責發布預警解除信息。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的審批和決策;信息聯絡組負責人負責預警解除信息的發布;各工作小組負責人負責本小組預警解除后的工作交接和后續處理。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據事態發展和心理支持需求,應急指揮部依據預案規定的分級標準確定響應級別。2響應啟動程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,研究確定響應措施;信息上報:應急指揮部向上級主管部門和上級單位報告響應啟動情況;資源協調:協調各部門、單位資源,確保應急響應有效實施;信息公開:通過內部通訊系統和外部渠道發布應急響應信息;后勤及財力保障:確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤及財力支持。(二)應急處理1事故現場警戒疏散確定警戒區域,設置警戒線;引導人員疏散至安全區域;維護現場秩序,防止無關人員進入。2人員搜救依據情況組織專業救援隊伍進行人員搜救;確保搜救行動安全、高效。3醫療救治啟動醫療救治小組,對受傷人員進行救治;確保醫療救治工作及時、有效。4現場監測對現場環境、空氣質量等進行監測;及時掌握現場更改情況。5技術支持供應必需的技術支持和咨詢服務;幫忙應急處理工作的開展。6工程搶險組織專業工程搶險隊伍進行搶險作業;保障關鍵設施和生命線的安全。7環境保護防止次生禍害發生,保護生態環境;對污染源進行掌控和處理。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備;定期進行健康檢查,確保人員健康安全。(三)應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙;懇求幫忙時,需明確幫忙類型、數量、時間等要求。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和協同行動;明確各方的職責和任務,確保救援行動高效有序。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部對外部救援氣力到達后的指揮關系進行明確;外部救援氣力聽從應急指揮部的統一指揮,執行救援任務。(四)響應停止1響應停止基本條件事態得到有效掌控,心理支持需求減少;應急響應措施得到有效執行,事態得到穩定;相關部門評估認為不再需要保持應急響應狀態。2響應停止要求應急指揮部提出響應停止建議;應急領導小組審批通過響應停止;信息聯絡組負責發布響應停止信息。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的審批和決策;信息聯絡組負責人負責響應停止信息的發布;各工作小組負責人負責本小組響應停止后的工作交接和后續處理。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估對疫情防控過程中產生的各類污染物進行識別和評估;確定污染物的性質、危害程度和處理方法。2處理措施訂立污染物處理的認真計劃,包含收集、運輸、處理和處理的具體步驟;選擇合適的污染物處理技術和設備;確保污染物處理過程符合環保要求,防止二次污染。3責任單位由環境保護部門或專業機構負責污染物處理的監督和實施;應急指揮部負責協調和處理過程中的問題。(二)生產秩序恢復1恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃,包含恢復時間表、步驟和責任分工;確保生產設備、工藝流程和人員配置的恢復。2恢復步驟檢查和修復受損設備,確保其正常運行;評估和調整生產流程,提高效率和安全性;組織員工返崗,進行必需的培訓和引導。3責任單位由生產管理部門負責生產秩序恢復的具體實施;應急指揮部負責協調各部門間的搭配。(三)人員布置1布置計劃訂立人員布置計劃,包含員工返崗、隔離人員關懷、離職員工彌補等內容;確保員工的基本生活需求得到滿足。2布置措施對于因疫情隔離或受影響而不能正常工作的員工,供應必需的關懷和支持;對于因疫情導致離職的員工,依照相關規定進行彌補;對于返崗員工,供應健康檢查和心理輔導服務。3責任單位由人力資源部門負責人員布置的具體實施;應急指揮部負責協調各部門間的搭配,確保布置工作的順利進行。(四)總結評估1評估內容應急響應的有效性;后期處理工作的完成情況;各部門的協作效率;員工、客戶和社會的滿意度。2評估程序應急指揮部組織相關部門進行總結評估;收集各方反饋看法,形成評估報告;依據評估結果,提出改進措施和建議。3責任單位應急指揮部負責組織評估工作;各部門負責人參加評估,并供應相關資料。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部負責人:[姓名],[電話],[郵箱];心理支持小組負責人:[姓名],[電話],[郵箱];信息聯絡組負責人:[姓名],[電話],[郵箱];后勤保障組負責人:[姓名],[電話],[郵箱];各部門負責人及關鍵崗位人員通信錄。2通信方法優先使用內部通訊系統;可使用電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等作為輔佑襄助通信手段。3備用方案在主通信系統失效時,啟用備用通信系統;訂立備用通信方案,包含備用線路、設備、人員等。4保障責任人應急指揮部負責人負責整體通信保障;信息聯絡組負責人負責具體實施和協調。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊:包含心理咨詢師、精神科醫生、社會工作者等;專兼職應急救援隊伍:由本單位的員工構成,具備心理支持本領;協議應急救援隊伍:與外部專業機構簽訂協議,可隨時調用。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領;組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。3責任人應急指揮部負責人負責應急隊伍的整體管理;各小組負責人負責本小組應急隊伍的具體管理。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型心理咨詢工具;醫療救助設備;防護用品;通訊設備;辦公設備;其他必需物資。2數量、性能、存放位置依據預案要求,確定各類物資和裝備的數量;確保物資和裝備性能符合應急需求;明確物資和裝備的存放位置,便于快速取用。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保安全及時;明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態;依據實際情況,及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式后勤保障組負責人負責物資和裝備的管理;管理責任人聯系方式:[姓名],[電話],[郵箱]。6臺賬建立建立物資和裝備臺賬,記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息;定期更新臺賬,確保信息準確無誤。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評估評估疫情防控心理支持工作所需的能源類型和數量;確保能源供應充分,滿足應急工作的需求。2能源供應方案訂立能源供應方案,包含備用電源、能源儲備等;確保在應急情況下能夠快速切換到備用能源。3責任人由后勤保障組負責人負責能源保障的監督和實施。(二)經費保障1經費預算訂立認真的經費預算,包含應急物資采購、人員培訓、應急演練等費用;確保經費充分,支持應急工作的開展。2經費管理建立嚴格的經費管理制度,確保資金使用的透亮和規范;定期對經費使用情況進行審計。3責任人應急指揮部負責人負責經費的統籌和管理。(三)交通運輸保障1交通需求分析分析應急響應所需的交通運輸需求,包含人員疏散、物資運輸等;確保交通路線暢通,躲避交通擁堵。2交通保障措施訂立交通保障方案,包含優先通行措施、交通管制等;準備應急交通工具,如救助車、運輸車輛等。3責任人后勤保障組負責人負責交通運輸保障的協調和實施。(四)治安保障1治安風險評估對疫情防控心理支持工作可能涉及的治安風險進行評估;訂立治安防控措施,確保現場安全。2治安保障措施加強現場巡邏,維護秩序;配備必需的安保人員和設備;與公安機關保持聯系,協同應對突發治安事件。3責任人安全管理部門負責人負責治安保障工作的組織和實施。(五)技術保障1技術需求評估評估疫情防控心理支持工作所需的技術支持;確保技術設施正常運行,供應必需的技術服務。2技術保障措施維護和更新技術設備;供應必需的技術培訓和引導;建立技術支持熱線,及時解決技術問題。3責任人技術支持部門負責人負責技術保障工作的監督和實施。(六)醫療保障1醫療資源評估評估疫情防控心理支持工作所需的醫療保障資源;確保醫療資源充分,能夠應對突發醫療情形。2醫療保障措施與醫療機構建立合作關系;準備應急醫療物資和設備;培訓醫療人員,提高應急救治本領。3責任人醫療管理部門負責人負責醫療保障工作的組織和
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