PAGEPAGE1疾病防控隊伍培訓預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中，因突發疾病導致的群體性疫情或其他健康風險事件，旨在引導疾病防控隊伍的應急響應和處理工作，確保員工及公眾的健康安全，維護生產經營秩序。具體包含但不限于以下情況：1群體性感冒、流感等呼吸道傳染病；2食物中毒、水源污染等食源性疾病的暴發；3其他可能對員工和公眾健康造成較大影響的疾病事件。（二）響應分級1分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疾病防控應急響應分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。2分級標準（1）特別重點（Ⅰ級）：發生重點疫情，如傳染病大流行，可能造成大量人員傷亡或嚴重社會影響。（2）重點（Ⅱ級）：發生較大規模疫情，可能造成區域性疾病暴發，影響較大范圍人群的健康。（3）較大（Ⅲ級）：發生局部疫情，可能造成局部人群健康損害，影響生產經營活動。（4）一般（Ⅳ級）：發生個別病例或小范圍疫情，對生產經營活動影響較小。3響應措施（1）Ⅰ級響應：啟動最高應急響應，由單位緊要負責人統一指揮，各部門、各單位全力搭配，實施全面防控措施。（2）Ⅱ級響應：由單位分管負責人組織指揮，相關部門和單位依照預案要求采取應急措施。（3）Ⅲ級響應：由相關部門負責人組織指揮，針對具體疫情采取針對性措施。（4）Ⅳ級響應：由相關部門負責人組織，針對個別病例或小范圍疫情進行局部處理。4響應程序（1）及時發現和報告：疾病防控隊伍應第一時間發現疫情，依照規定程序報告。（2）啟動預案：依據疫情等級，啟動相應級別的應急預案。（3）應急響應：依照預案要求，采取各項應急措施，掌控疫情擴散。（4）信息發布：及時向員工和公眾發布疫情信息，做好輿論引導。（5）恢復重修：疫情得到掌控后，開展衛生消毒、健康教育等工作，恢復正常生產經營秩序。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式我單位疾病防控隊伍培訓預案的應急組織形式采用統一領導、分級負責、部門協作、公眾參加的原則。應急組織機構包含應急指揮部、各工作小組及應急保障部門。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是疾病防控隊伍培訓預案的最高領導機構，負責應急工作的全面決策和指揮。其緊要構成單位（部門）包含：指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導和指揮應急工作。副指揮長：由分管安全生產和衛生健康的負責人擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含各部門負責人及有關專家。（2）各工作小組依據應急工作的需要，設立以下工作小組：疾病監測與評估小組隊伍培訓與管理小組信息公開與宣傳小組應急物資保障小組應急協調與聯絡小組應急處理與救援小組（二）應急處理職責1應急指揮部職責（1）訂立應急響應方案，引導各工作小組開展應急工作。（2）協調各部門、各單位之間的應急資源，確保應急工作順利開展。（3）依據疫情發展，調整應急響應等級，發布應急指令。（4）監督、檢查和評估應急工作的執行情況。2各工作小組職責（1）疾病監測與評估小組負責對疫情進行監測、分析和評估，為應急指揮部供應決策依據。收集、整理和分析疫情相關信息，定期向上級報告。幫忙相關部門開展疾病防控工作。（2）隊伍培訓與管理小組訂立疾病防控隊伍培訓計劃，組織開展培訓活動。管理疾病防控隊伍，確保隊伍的素養和本領。負責培訓效果的評估和連續改進。（3）信息公開與宣傳小組及時、準確地向公眾發布疫情信息和應急措施。開展宣傳教育活動，提高員工和公眾的疾病防控意識。負責與媒體溝通，維護良好輿論環境。（4）應急物資保障小組負責應急物資的采購、儲備和調配。確保應急物資的質量和數量滿足應急需求。對應急物資進行定期檢查和維護。（5）應急協調與聯絡小組協調各部門、各單位之間的應急工作，確保信息暢通。與上級部門、醫療救援機構等外部單位保持緊密聯系。負責應急信息的接收、處理和反饋。（6）應急處理與救援小組負責應急現場的組織、協調和指揮。進行現場消毒、隔離和救援工作。幫忙醫療救援機構進行傷病員的救治。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2聯系人：[聯系人姓名]3職責：負責接收、記錄和轉遞各類應急信息。（二）事故信息接收1接收方式：電話、傳真、電子郵件、現場報告等。2職責：應急值守人員負責接收事故信息，并趕忙記錄相關信息。（三）內部通報程序1接到事故信息后，應急值守人員應在[具體時限]內向應急指揮部報告。2應急指揮部接到報告后，應趕忙啟動應急預案，并通知相關工作小組。3相關工作小組接到通知后，應依照預案要求，趕忙開展應急響應工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：應急值守人員接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部評估事故情況，決議是否需要向上級報告。如需報告，應急指揮部負責編制事故報告，并在[具體時限]內通過正式渠道上報。2內容：事故發生的時間、地方、原因和初步影響。采取的應急響應措施和當前進展情況。需要上級部門或單位供應的支持或幫忙。3時限：一般事故：[具體時限]內上報。重點及以上事故：[具體時限]內上報，并隨時報告進展情況。4責任人：應急指揮部負責人負責報告事故信息的編制和上報。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、傳真、電子郵件、官方公告等形式進行通報。依據事故性質和影響范圍，選擇合適的通報渠道。2程序：應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報。確定通報內容，由應急指揮部負責人或指定專人負責。通過正式渠道向相關單位發送通報。3責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責通報事故信息的編制和發送。相關部門或單位負責人負責接收通報，并依照要求采取相應措施。（六）信息報告的記錄和歸檔1全部事故信息接收、報告和通報的過程均應進行認真記錄。2記錄內容包含時間、地方、事故情況、響應措施、責任人等。3全部記錄應及時歸檔，并依照國家相關規定進行管理。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值守人員接到事故信息后，應趕忙進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。疾病監測與評估小組對事故信息進行認真分析，評估事故可能帶來的健康風險和社會影響。2響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：a若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙召開會議，討論并決議啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3響應啟動方式人工啟動：應急領導小組依據事故信息，通過會議討論或個別決策的方式啟動應急響應。自動啟動：若系統設置有自動啟動條件，當事故信息實現預設條件時，系統將自動啟動應急響應。（二）響應啟動的具體流程1應急值守人員接到事故信息后，趕忙報告應急指揮部。2應急指揮部評估事故信息，并通知應急領導小組。3應急領導小組召開會議，依據事故信息進行研判，決議啟動響應級別。4應急指揮部發布啟動命令，通知各工作小組和相關部門進入應急狀態。5各工作小組和相關部門依照預案要求，趕忙開展應急響應工作。（三）響應級別的調整1跟蹤事態發展：應急指揮部和各工作小組應連續跟蹤事故發展情況，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理效果，科學分析處理需求。3及時調整響應級別：依據事故更改和處理需求，及時調整響應級別，確保響應的適合性和有效性。4躲避響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應躲避響應不足導致事故擴大，同時躲避過度響應造成資源揮霍。（四）信息處理與研判的責任人1應急值守人員：負責接收、記錄和初步評估事故信息。2疾病監測與評估小組：負責對事故信息進行認真分析，供應研判看法。3應急指揮部：負責決策響應啟動和響應級別的調整。4各工作小組和相關部門負責人：負責執行應急響應措施，并依據事態更改提出調整建議。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道通告：通過單位內部公告欄、電子顯示屏、企業網站等渠道發布。通知：通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關人員。新聞媒體：通過新聞媒體向公眾發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通報：對可能引發重點健康風險的疫情，趕忙發布緊急通報。定期報告：對可能引發局部健康風險的疫情，定期發布報告。3預警信息發布內容疫情基本情況：包含疫情名稱、發生地方、傳播途徑等。風險評估：對疫情可能造成的健康風險進行評估。應急措施：包含防備措施、防護指南、應急聯系方式等。響應級別：依據風險評估確定預警響應級別。（二）響應準備1隊伍準備疾病防控隊伍集結，確保人員到位。開展應急培訓和演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備配備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急需求。3裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態。準備必需的交通工具，以便快速響應。4后勤準備確保應急工作所需的辦公、留宿等后勤保障。布置好應急人員的生活和工作條件。5通信準備確保應急通信設備完好，信息傳遞暢通。建立應急通信網絡，包含內部和外部的聯絡渠道。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域內的健康風險降至最低水平。應急指揮部依據疾病監測與評估小組的報告，認為可以解除預警。2預警解除的要求應急指揮部發布預警解除命令。各工作小組和相關部門依據命令，停止應急響應措施。恢復正常的生產經營活動。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和命令發布。各工作小組和相關部門負責人負責本部門的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據預案要求確定響應級別。響應級別分為Ⅰ級（特別重點）、Ⅱ級（重點）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，明確應急響應行動方案。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：通過正式渠道向公眾發布事故信息和應急措施。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人員支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域，防止無關人員進入。組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。2人員搜救開展人員搜救行動，確保全部受困人員得到救援。3醫療救治組織醫療隊伍進行現場救治，確保傷員得到及時治療。4現場監測對現場進行環境監測，評估污染情況和健康風險。5技術支持供應必需的技術支持，如防疫消毒、醫療救助等。6工程搶險組織工程搶險隊伍，修復受損設施，防止事故擴大。7環境保護防止事故造成環境污染，采取措施進行環境修復。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護用品。定期對應急人員進行健康監測，確保其健康安全。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求應急指揮部依據事態發展，決議是否懇求外部幫忙。通過正式渠道向相關救援機構提出幫忙懇求，并供應必需的事故信息。2聯動程序及要求建立應急聯動機制，明確各救援機構的職責和任務。確保信息共享和協調行動，提高救援效率。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮，搭配本地應急處理工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域內的健康風險降至最低水平。現場應急處理工作完成，恢復到正常的生產經營活動。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止命令。各工作小組和相關部門依據命令，漸漸恢復正常工作。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和命令發布。各工作小組和相關部門負責人負責本部門的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估對事故現場及周邊環境進行徹底的評估，確定污染物的種類、濃度和分布。2清理與消毒依據環境評估結果，訂立清理和消毒方案。對受污染的區域進行專業清理和消毒，防止二次污染。3監測與驗收對清理后的區域進行環境監測，確保污染物濃度實現安全標準。完成驗收工作，確保環境恢復到可接受的水平。（二）生產秩序恢復1生產設施檢查對受影響的生產設施進行檢查，確保其安全可靠。2生產計劃調整依據實際情況，調整生產計劃，合理布置生產任務。3人員培訓與引導對相關人員進行再培訓，確保其具備恢復生產所需的知識和技能。4生產恢復監控監控生產恢復過程，確保生產安全、有序進行。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工進行布置，包含供應臨時住處、生活必需品等。2醫療痊愈對受傷員工供應醫療痊愈服務，確保其身體痊愈。3心理幫忙供應心理幫忙服務，幫忙受影響員工緩解心理壓力。4重新就業幫忙受影響員工找尋新的就業機會，確保其生活穩定。后期處理的責任人包含但不限于以下人員：后期處理領導小組：負責組織協調后期處理工作。環境保護部門：負責污染物的處理和環境監測。生產管理部門：負責生產秩序的恢復和生產計劃的調整。人力資源部門：負責人員的布置和重新就業工作。醫療保健部門：負責受傷員工的治療和痊愈。心理咨詢部門：負責供應心理幫忙服務。后期處理工作的目標是確保事故后的環境、生產秩序和人員生活得到妥當處理，盡快恢復正常的生產和生活秩序。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系人姓名]@[電話號碼]@[電子郵箱]疾病監測與評估小組：[聯系人姓名]@[電話號碼]@[電子郵箱]應急救援隊伍：[聯系人姓名]@[電話號碼]@[電子郵箱]醫療保障部門：[聯系人姓名]@[電話號碼]@[電子郵箱]物資保障部門：[聯系人姓名]@[電話號碼]@[電子郵箱]2通信聯系方式和方法建立固定電話、移動電話、無線電等通信網絡。設置特地的應急通信車，確保通信暢通。建立微信群、QQ群等在線通信渠道。3備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，如使用衛星電話等。明確備用通信方案的啟動條件和責任人。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含傳染病學、流行病學、公共衛生等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備確定的應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保外部救援氣力的可用性。2應急隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍的考核和評價體系，確保隊伍的素養和本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。醫療用品：急救包、消毒劑、藥品等。監測設備：溫度計、濕度計、空氣質量檢測儀等。通信設備：移動電話、無線電、衛星電話等。運輸工具：救助車、應急車輛等。2數量、性能、存放位置依據應急響應的需要，確保各類物資和裝備的數量充分、性能符合要求。物資和裝備存放于指定的應急倉庫，確保安全。3運輸及使用條件、更新及增補時限明確物資和裝備的運輸和使用條件，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。定期檢查、維護和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據應急響應的需要，及時增補必需的物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式設立物資裝備管理員，負責物資和裝備的管理和維護。明確管理責任人的聯系方式，確保應急情況下能夠及時溝通。5臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等。定期更新臺賬，確保信息的準確性和及時性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應確保應急期間必需的電力、水源、燃氣等能源供應穩定。對于可能受影響的能源設施，訂立應急預案，確保其快速恢復。2能源儲備建立應急能源儲備，如備用發電機、備用水源等。定期檢查和維護能源儲備設施，確保其可用性。（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，確保應急響應所需資金充分。設立專項應急資金賬戶，用于應急響應和恢復重修。2經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1交通布置確保應急車輛和人員的運輸暢通，必需時布置專用通道。與交通運輸部門協調，確保緊急物資和人員的運輸需求得到滿足。2交通管制依據應急需要，實施交通管制措施，確保事故現場的安全。（四）治安保障1安全巡邏加強事故現場及周邊地區的治安巡邏，維護社會秩序。2緊急事件處理訂立突發事件處理預案，確保能夠快速應對各類治安問題。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢等。確保應急指揮系統、通信系統等技術設備的正常運行。2技術培訓定期對應急人員進行技術培訓，提高其技術水平和應急處理本領。（六）醫療保障1醫療資源確保應急醫療資源的充分，包含醫護人員、醫療設備和藥品。與醫療機構建立合作關系，確保緊急醫療救治本領。2醫療保障措施訂立醫療保障方案，確保受傷人員得到及時、有效的救治。（七）后勤保障1生活保障供應應急人員的生活必需品，如食品、飲用水、帳篷等