國企基建科管理制度一、總則（一）目的為加強國企基建科的管理，規范基建工作流程，提高基建項目的質量、效率和效益，確保基建項目順利完成，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于國企基建科全體員工，以及參與基建項目的相關部門和人員。（三）基本原則1.依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，確保基建項目合法合規。2.質量第一原則：始終把工程質量放在首位，確保基建項目符合設計要求和質量標準。3.安全至上原則：強化安全管理，保障施工安全和人員生命財產安全。4.成本控制原則：合理控制基建成本，提高資金使用效益。5.進度保障原則：科學安排施工進度，確保基建項目按時交付使用。二、組織架構與職責（一）基建科組織架構基建科設科長一名，副科長若干名，下設工程技術組、質量安全組、造價合約組、綜合協調組等。（二）各崗位職責1.科長職責全面負責基建科的管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。負責與上級領導、相關部門及外部單位的溝通協調，確保基建項目順利推進。審核基建項目的重大決策、方案和計劃，對項目的質量、安全、進度和成本負責。組織基建科人員的培訓和考核，提高團隊整體素質。2.副科長職責協助科長開展工作，負責分管領域的具體管理工作。組織制定和審核分管工作的相關制度、流程和標準，并監督執行。負責分管項目的進度、質量、安全和成本控制，及時解決項目中出現的問題。協調與相關部門和單位的工作關系，保障分管工作順利進行。3.工程技術組職責負責基建項目的技術方案制定、圖紙審核和技術交底工作。解決施工過程中的技術難題，指導施工單位按照設計要求和規范進行施工。參與工程質量驗收和竣工驗收工作，提供技術支持和資料整理。4.質量安全組職責制定基建項目的質量安全管理制度和檢查計劃，并組織實施。對施工過程進行質量安全監督檢查，發現問題及時督促整改。組織質量安全事故的調查處理，提出防范措施和建議。負責基建項目的質量安全資料整理和歸檔工作。5.造價合約組職責負責基建項目的造價預算編制、成本控制和合同管理工作。審核工程變更和簽證，控制工程造價。參與工程招標、評標和合同談判工作，起草和審核合同文件。定期進行造價分析和成本核算，為項目決策提供依據。6.綜合協調組職責負責基建科的日常行政事務和文件資料管理工作。協調基建科內部各崗位之間的工作關系，保障工作順暢。負責與施工單位、監理單位等相關方的溝通協調，及時傳達工作指令和要求。組織基建項目的會議、活動等，做好會議記錄和紀要整理。三、項目前期管理（一）項目立項1.根據企業發展戰略和實際需求，提出基建項目立項申請。2.立項申請應包括項目背景、建設內容、投資估算、資金來源、效益分析等內容。3.對立項申請進行可行性研究和論證，組織相關部門和專家進行評審。4.經評審通過的立項申請，報上級領導審批后確定項目立項。（二）規劃設計1.委托具有相應資質的設計單位進行項目規劃設計。2.與設計單位溝通項目需求和要求，提供必要的基礎資料和文件。3.組織相關部門和人員對設計方案進行評審，提出修改意見和建議。4.督促設計單位根據評審意見對設計方案進行優化和完善，確保設計方案符合項目要求和相關規范。（三）項目報建1.按照國家和地方有關規定，辦理基建項目的報建手續。2.報建手續包括項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等。3.安排專人負責報建工作，跟蹤報建進度，確保報建手續及時辦理完成。四、項目招標管理（一）招標范圍1.達到國家和地方規定招標規模標準的基建項目，必須進行招標。2.招標范圍包括工程勘察、設計、施工、監理、設備材料采購等。（二）招標方式1.公開招標：通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。3.符合法定條件的項目，經批準可以采用競爭性談判、單一來源采購、詢價等非招標方式采購。（三）招標程序1.編制招標文件：明確招標項目的技術要求、投標報價要求、評標標準等實質性要求和條件。2.發布招標公告或投標邀請書：按照規定的方式和時間發布招標信息。3.資格預審：對潛在投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。4.發售招標文件：向合格投標人發售招標文件，并收取招標文件費用。5.組織開標、評標：按照招標文件規定的時間和地點組織開標，由評標委員會進行評標，推薦中標候選人。6.定標：根據評標委員會的推薦意見，確定中標人，并向中標人發出中標通知書。7.簽訂合同：中標人在規定時間內與招標人簽訂合同。（四）招標監督1.成立招標監督小組，對招標過程進行全程監督。2.監督小組負責審查招標文件、開標過程、評標結果等，確保招標活動公平、公正、公開。3.對招標過程中發現的違規行為，及時進行糾正和處理，并追究相關人員的責任。五、項目施工管理（一）施工準備1.組織施工單位、監理單位等相關人員進行圖紙會審和技術交底。2.協助施工單位辦理施工許可證等相關手續，確保施工單位具備合法施工條件。3.組織施工場地的“三通一平”工作，提供施工用水、用電、道路等條件。4.審查施工單位編制的施工組織設計和施工方案，提出修改意見和建議。（二）施工過程管理1.建立項目進度臺賬，定期檢查施工進度，及時協調解決影響進度的問題。2.加強質量安全管理，按照質量安全管理制度和檢查計劃進行監督檢查，發現問題及時督促整改。3.嚴格控制工程變更，工程變更必須按照規定的程序進行審批，經批準后方可實施。4.加強施工現場的文明施工管理，保持施工現場整潔有序。5.協調施工單位與周邊單位和居民的關系，避免施工過程中出現糾紛。（三）工程監理1.委托具有相應資質的監理單位對基建項目進行監理。2.與監理單位簽訂監理合同，明確監理職責和監理范圍。3.定期檢查監理工作情況，督促監理單位履行監理職責，確保工程質量、安全和進度。4.協調監理單位與施工單位之間的關系，及時解決監理過程中出現的問題。六、項目質量管理（一）質量目標明確基建項目的質量目標，確保工程質量符合國家和地方相關標準和規范要求，達到合同約定的質量標準。（二）質量管理體系1.建立健全質量管理體系，明確質量管理職責和工作流程。2.制定質量管理制度和質量檢驗標準，確保質量管理工作有章可循。3.定期對質量管理體系進行內部審核和管理評審，持續改進質量管理工作。（三）質量控制措施1.加強施工過程質量控制，嚴格執行施工質量驗收規范和標準。2.對原材料、構配件和設備進行嚴格檢驗和試驗，確保其質量符合要求。3.加強質量檢驗檢測工作，定期進行質量抽檢和專項檢查，及時發現和糾正質量問題。4.對質量問題進行分析和處理，制定整改措施，跟蹤整改效果，防止問題再次出現。（四）質量驗收1.工程完工后，施工單位按照規定進行自檢，自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。2.監理單位組織對工程進行預驗收，對預驗收中發現的問題，督促施工單位進行整改。3.建設單位組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。七、項目安全管理（一）安全目標確保基建項目施工過程中無重大安全事故發生，保障施工人員生命財產安全。（二）安全管理體系1.建立健全安全管理體系，明確安全管理職責和工作流程。2.制定安全管理制度和安全操作規程，確保安全管理工作有章可循。3.定期對安全管理體系進行內部審核和管理評審，持續改進安全管理工作。（三）安全控制措施1.加強施工人員安全教育培訓，提高施工人員安全意識和操作技能。2.為施工人員配備必要的安全防護用品，并監督其正確使用。3.在施工現場設置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，防止事故發生。4.定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時發現和消除安全隱患。5.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。（四）安全事故處理1.發生安全事故后，立即啟動安全應急預案，組織救援和搶險工作。2.保護事故現場，及時向上級主管部門報告事故情況。3.配合有關部門進行事故調查，查明事故原因，分清事故責任。4.按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行處理，提出防范措施和建議。八、項目成本管理（一）成本預算1.在項目前期，根據項目可行性研究報告和設計文件，編制項目成本預算。2.成本預算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內容。3.對成本預算進行審核和批準，確保成本預算合理準確。（二）成本控制1.建立成本控制臺賬，對項目成本進行動態監控。2.嚴格控制工程變更和簽證，對工程變更和簽證進行嚴格審核，確保其必要性和合理性。3.加強對工程造價的審核，定期進行造價分析和成本核算，及時發現成本偏差并采取措施進行調整。4.合理安排資金，確保項目資金使用合理、安全、有效。（三）成本核算1.定期對項目成本進行核算，編制成本核算報表。2.成本核算應包括工程費用核算、工程建設其他費用核算、預備費核算等內容。3.對成本核算結果進行分析和評價，總結成本控制經驗教訓，為今后項目成本管理提供參考。九、項目竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位向監理單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。2.監理單位組織對工程進行預驗收，對預驗收中發現的問題，督促施工單位進行整改。3.建設單位組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收。4.驗收組對工程進行檢查和驗收，形成竣工驗收意見。5.對竣工驗收意見中提出的問題，施工單位應及時進行整改，整改完成后報建設單位復查。6.經復查合格后，建設單位出具工程竣工驗收報告。（三）竣工驗收備案1.建設單位自工程竣工驗收合格之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。2.備案時應提交工程竣工驗收報告、規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件等資料。3.建設主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案，不符合要求的責令建設單位限期整改。十、項目保修管理（一）保修期限按照國家和地方有關規定，以及合同約定確定基建項目的保修期限。（二）保修責任1.施工單位在保修期限內承擔保修責任。2.