城管不能腐管理制度一、總則（一）目的為加強城管隊伍建設，確保城管人員廉潔奉公、公正執法，防止腐敗行為的發生，維護城市管理的良好形象，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于全體城管工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格依據國家法律法規和城市管理相關規定開展工作，確保各項管理活動合法合規。2.廉潔自律原則城管人員應自覺遵守廉潔自律的各項規定，堅決抵制各種形式的腐敗行為。3.公開透明原則管理過程和結果應保持公開透明，接受社會監督。4.教育與懲處相結合原則加強廉政教育，提高城管人員廉潔意識，對違規違紀行為嚴肅懲處。二、廉政教育（一）教育內容1.法律法規教育定期組織學習國家法律法規，特別是與城市管理執法相關的法律法規，明確執法權限和程序，確保依法執法。2.職業道德教育培養城管人員愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，增強職業榮譽感。3.廉潔自律教育學習廉潔自律的各項規定，如禁止接受管理服務對象的禮品禮金、宴請等，提高廉潔意識。4.案例警示教育通過剖析典型腐敗案例，吸取教訓，引以為戒，增強拒腐防變的能力。（二）教育方式1.集中培訓定期組織全體城管人員參加廉政教育培訓，邀請專家學者、紀檢干部授課。2.專題講座針對特定的廉政主題，舉辦專題講座，深入講解相關知識。3.在線學習利用網絡平臺，提供廉政教育課程，方便城管人員隨時學習。4.實地參觀組織城管人員到廉政教育基地參觀學習，直觀感受廉政文化。（三）教育計劃制定年度廉政教育計劃，明確教育內容、方式、時間安排等，確保教育活動有序開展。三、權力運行監督（一）執法程序規范1.嚴格執行城市管理執法程序，從立案、調查取證、告知、聽證、決定、送達、執行等各個環節，都要做到依法依規、嚴謹細致。2.建立執法全過程記錄制度，通過文字、音像等方式，對執法過程進行全程記錄，實現可回溯管理。（二）自由裁量權約束1.制定城管執法自由裁量權基準，明確不同違法行為的處罰種類、幅度和適用條件，避免執法隨意性。2.對自由裁量權的行使進行審核監督，確保公正合理使用。（三）政務公開1.城管部門的職責、執法依據、執法程序、處罰標準、收費項目等信息應通過政府網站、政務新媒體、辦事窗口等渠道向社會公開，接受公眾監督。2.及時公示城管執法案件的處理結果，包括當事人、案由、處罰依據及結果等，確保執法透明。（四）內部監督1.建立健全內部監督機制，成立專門的監督小組，定期對城管執法工作進行檢查。2.加強對城管人員日常工作的監督，重點檢查執法行為是否規范、廉潔自律情況等，發現問題及時糾正。3.暢通內部監督舉報渠道，鼓勵城管人員相互監督，對發現違規違紀行為的人員給予獎勵。（五）外部監督1.主動接受人大、政協的監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，及時反饋辦理結果。2.接受社會公眾監督，設立舉報電話、郵箱等，對群眾舉報的問題及時調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.邀請媒體參與城市管理工作的監督，對媒體曝光的問題迅速整改，及時回應社會關切。四、利益沖突回避（一）利益關系界定明確城管人員在工作中可能涉及的利益關系，包括但不限于與管理服務對象存在親屬關系、經濟利益關系、業務往來關系等。（二）回避情形1.城管人員在履行職責過程中，涉及本人或其近親屬利益關系的，應當回避。2.與管理服務對象存在其他可能影響公正執法的利益關系的，應當回避。（三）回避程序1.城管人員發現存在應當回避的情形時，應主動向所在部門報告。2.所在部門對回避申請進行審核，作出是否回避的決定，并及時通知當事人。3.對于涉及重大執法事項的回避，應報上級主管部門批準。五、財物管理（一）經費收支管理1.嚴格執行財務管理制度，規范城管經費的收支行為。經費收入要足額入賬，嚴禁截留、挪用、坐收坐支。2.經費支出要嚴格按照審批程序進行，做到手續完備、憑證齊全、賬目清晰。3.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。（二）物資采購管理1.制定物資采購管理制度，明確采購流程、采購標準、采購方式等。2.采購活動應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價等方式確定供應商。3.加強對采購物資的驗收、保管和使用管理，確保物資質量和安全。（三）固定資產管理1.建立固定資產臺賬，對城管部門的固定資產進行登記、核算和管理。2.定期對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。3.固定資產的購置、處置應按照規定程序辦理審批手續。六、禮品禮金及宴請管理（一）禮品禮金收受規定1.城管人員嚴禁接受管理服務對象的禮品禮金、有價證券、支付憑證等。2.對無法拒絕的禮品禮金，應及時上繳所在部門，并做好記錄。（二）宴請及娛樂活動限制1.不得接受管理服務對象的宴請、高消費娛樂活動邀請。2.因工作需要確需參加的公務宴請，應嚴格遵守相關規定，不得借機大吃大喝。七、兼職與經商辦企業限制（一）兼職限制城管人員未經批準不得在其他單位或社會組織兼職。（二）經商辦企業限制嚴禁城管人員經商辦企業或從事與城市管理執法業務相關的營利性活動。八、違規違紀處理（一）違規行為界定明確城管人員在廉政方面的違規違紀行為，包括但不限于違反廉潔自律規定、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等。（二）處理方式1.批評教育對情節較輕的違規違紀行為，給予批評教育，責令其作出書面檢討。2.誡勉談話對情節較重的違規違紀行為，進行誡勉談話，要求其限期整改。3.組織處理根據違規違紀情節，給予警告、記過、記大過、降級、撤職等組織處理。4.紀律處分對構成違紀的，按照黨紀政紀給予相應的紀律處分。5.法律追究對涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。（三）處理程序1.發現違規違紀行為后，由所在部門進行初步調查核實。2.調查結束后，形成調查報告，提出處理建議。3.按照規定的審批程序，作出處理決定，并及時送達當事