基建十二項管理制度總則1.目的為加強公司基建項目管理，規范基建項目流程，確保項目順利實施，提高項目質量、進度和效益，保障公司利益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有基建項目，包括新建、改建、擴建工程及相關配套設施建設。3.基本原則遵守國家法律法規和相關政策，依法依規開展基建項目。堅持質量第一，確保基建項目符合設計要求和質量標準。注重成本控制，合理安排資金，提高資金使用效率。強化進度管理，確保項目按時完成，交付使用。實行科學管理，運用先進的管理方法和技術手段，提高項目管理水平。項目立項管理制度1.項目發起各部門根據公司發展戰略和業務需求，提出基建項目立項申請。申請應包括項目背景、建設內容、投資估算、資金來源、預期效益等內容。項目發起部門應對項目的必要性、可行性進行初步論證，并形成立項申請報告。2.立項審批立項申請報告提交至公司基建管理部門，基建管理部門組織相關部門對項目進行評估。評估內容包括項目的技術可行性、經濟合理性、環境影響等。基建管理部門根據評估結果，提出立項審批意見，報公司領導審批。公司領導根據審批意見，決定是否批準項目立項。3.項目備案項目立項批準后，基建管理部門負責辦理項目備案手續。備案應提交項目立項批復文件、項目可行性研究報告、環境影響評價文件等相關材料。基建管理部門應及時將項目備案情況告知項目發起部門和相關部門。項目設計管理制度1.設計單位選擇基建管理部門負責組織項目設計單位的選擇。設計單位應具備相應的資質和業績，具有良好的信譽和設計能力。基建管理部門應通過招標、邀標等方式選擇設計單位。招標、邀標文件應明確設計要求、設計周期、設計費用等內容。2.設計方案評審設計單位完成初步設計方案后，基建管理部門組織相關部門對設計方案進行評審。評審內容包括設計方案的合理性、可行性、安全性、經濟性等。相關部門應根據評審意見，提出修改建議，設計單位根據修改建議對設計方案進行修改完善。3.施工圖設計設計單位根據評審通過的初步設計方案，進行施工圖設計。施工圖設計應滿足施工要求，明確施工工藝、施工質量標準、材料設備選型等內容。基建管理部門應組織相關部門對施工圖進行會審。會審內容包括施工圖的準確性、完整性、合規性等。相關部門應根據會審意見，提出修改建議，設計單位根據修改建議對施工圖進行修改完善。項目招標管理制度1.招標范圍凡公司基建項目中達到國家規定招標規模標準的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，必須進行招標。招標范圍應在項目立項批復文件中明確。2.招標方式招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。符合下列條件之一的，可以進行邀請招標：項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；受自然地域環境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；法律、法規規定不宜公開招標的。3.招標程序基建管理部門負責制定項目招標計劃，明確招標范圍、招標方式、招標時間等內容。招標計劃報公司領導審批后實施。基建管理部門委托具有相應資質的招標代理機構進行招標。招標代理機構應按照招標計劃編制招標文件，發布招標公告或投標邀請書。潛在投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，并在規定的時間內提交投標文件。基建管理部門組織開標、評標、定標等工作。開標應在招標文件規定的時間和地點公開進行。評標應按照招標文件規定的評標標準和方法進行。定標應根據評標結果，確定中標人。基建管理部門與中標人簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務，包括工程內容、工程質量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等內容。項目合同管理制度1.合同簽訂基建項目合同應在中標通知書發出之日起30日內簽訂。合同簽訂前，基建管理部門應組織相關部門對合同草案進行審核。審核內容包括合同條款的合法性、合理性、完整性等。合同簽訂后，基建管理部門應及時將合同副本送公司財務部門、審計部門等相關部門備案。2.合同執行合同雙方應按照合同約定履行各自的義務。基建管理部門負責對合同執行情況進行監督檢查，及時發現和解決合同執行過程中出現的問題。合同執行過程中如需變更合同內容，合同雙方應協商一致，并簽訂書面變更協議。變更協議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。3.合同結算基建項目竣工后，基建管理部門應組織相關部門對合同執行情況進行結算。結算內容包括工程價款結算、工程質量驗收、工程資料歸檔等。工程價款結算應按照合同約定的結算方式進行。結算完成后，基建管理部門應及時支付工程價款。項目施工管理制度1.施工單位選擇基建管理部門負責組織項目施工單位的選擇。施工單位應具備相應的資質和業績，具有良好的信譽和施工能力。基建管理部門應通過招標、邀標等方式選擇施工單位。招標、邀標文件應明確施工要求、施工工期、施工質量標準、工程價款等內容。2.施工組織設計施工單位應根據工程特點和施工要求，編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。施工組織設計報基建管理部門審核。基建管理部門應組織相關部門對施工組織設計進行評審，提出修改建議，施工單位根據修改建議對施工組織設計進行修改完善。3.施工過程管理施工單位應按照施工組織設計和施工規范要求組織施工，確保工程質量和施工安全。基建管理部門負責對施工過程進行監督檢查，及時發現和解決施工過程中出現的問題。施工過程中如需變更施工內容，施工單位應提出書面變更申請，報基建管理部門審核。基建管理部門應組織相關部門對變更申請進行評審，根據評審意見決定是否批準變更。4.工程質量驗收工程竣工后，施工單位應組織自檢。自檢合格后，向基建管理部門提交工程竣工驗收報告。基建管理部門組織相關部門對工程進行竣工驗收。工程竣工驗收應按照國家和地方有關工程質量驗收標準進行。驗收內容包括工程實體質量、工程資料等。工程竣工驗收合格后，方可交付使用。項目監理管理制度1.監理單位選擇基建管理部門負責組織項目監理單位的選擇。監理單位應具備相應的資質和業績，具有良好的信譽和監理能力。基建管理部門應通過招標、邀標等方式選擇監理單位。招標、邀標文件應明確監理范圍、監理內容、監理期限、監理費用等內容。2.監理規劃與細則監理單位應根據工程特點和監理要求，編制監理規劃和監理細則。監理規劃應包括工程概況、監理工作范圍、監理工作內容、監理工作目標、監理工作依據、監理工作程序、監理工作方法及措施、監理工作制度等內容。監理細則應根據監理規劃，針對工程的關鍵部位、關鍵工序制定具體的監理措施。監理規劃和監理細則報基建管理部門審核。基建管理部門應組織相關部門對監理規劃和監理細則進行評審，提出修改建議，監理單位根據修改建議對監理規劃和監理細則進行修改完善。3.監理工作實施監理單位應按照監理規劃和監理細則的要求，對工程施工過程進行監理。監理工作內容包括工程質量監理、工程進度監理、工程費用監理、工程安全監理、工程合同管理、工程信息管理等。基建管理部門負責對監理工作進行監督檢查，及時發現和解決監理工作中出現的問題。監理單位應定期向基建管理部門提交監理月報、監理季報等監理文件。項目安全管理制度1.安全管理目標公司基建項目安全管理目標是杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保施工人員生命安全和財產安全。2.安全管理責任基建管理部門是項目安全管理的責任主體，負責制定項目安全管理制度，組織實施安全管理措施，對項目安全管理工作進行監督檢查。施工單位是項目施工安全的責任主體，負責制定施工安全管理制度，組織實施施工安全措施，對施工安全管理工作進行自查自糾。監理單位是項目安全監理的責任主體，負責對施工安全管理工作進行監理，及時發現和解決施工安全問題。3.安全管理措施基建管理部門應在項目開工前，對施工單位和監理單位進行安全交底，明確安全管理要求和安全責任。施工單位應建立健全施工安全管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設施，對施工人員進行安全教育培訓，定期進行安全檢查和隱患排查治理。監理單位應建立健全安全監理制度，配備必要的安全監理人員，對施工安全管理工作進行全過程監理，及時發現和糾正施工安全違規行為。4.安全事故處理發生安全事故后，施工單位應立即采取措施進行救援，保護事故現場，并及時向基建管理部門和相關部門報告。基建管理部門應組織相關部門對安全事故進行調查處理。調查處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。項目成本管理制度1.成本預算編制基建管理部門負責組織項目成本預算編制。成本預算編制應根據項目可行性研究報告、設計文件、招標文件等資料，按照國家和地方有關工程造價計價規范和標準進行。成本預算編制應包括工程直接費、間接費、利潤、稅金等內容。成本預算編制完成后，報公司領導審批。2.成本控制措施基建管理部門應建立健全項目成本控制制度，加強對項目成本的全過程控制。成本控制措施包括工程招標控制、工程合同控制、工程變更控制、工程價款結算控制等。施工單位應按照成本預算和合同約定組織施工，嚴格控制工程成本。施工單位應定期向基建管理部門提交成本報表，及時反映工程成本情況。3.成本核算與分析基建管理部門負責組織項目成本核算。成本核算應按照國家和地方有關財務會計制度和成本核算辦法進行。成本核算內容包括工程直接成本、間接成本、期間費用等。基建管理部門應定期對項目成本進行分析，找出成本控制中的薄弱環節，采取有效措施進行改進。成本分析報告應報公司領導和相關部門。項目進度管理制度1.進度計劃編制基建管理部門負責組織項目進度計劃編制。進度計劃編制應根據項目立項批復文件、設計文件、招標文件等資料，按照項目建設周期和施工順序進行。進度計劃編制應包括總進度計劃、年度進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃等。進度計劃編制完成后，報公司領導審批。2.進度跟蹤與監控基建管理部門負責對項目進度進行跟蹤與監控。進度跟蹤與監控應采用定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行。檢查內容包括工程實際進度、工程質量、工程安全等。基建管理部門應及時發現和解決項目進度中出現的問題。如發現工程進度滯后，應分析原因，采取有效措施進行調整，確保項目按時完成。3.進度調整措施當項目進度出現偏差時，基建管理部門應組織相關部門對進度偏差進行分析，制定進度調整措施。進度調整措施包括增加施工人員、延長施工時間、調整施工順序、優化施工方案等。進度調整措施應報公司領導審批后實施。實施進度調整措施后，基建管理部門應及時跟蹤檢查，確保進度調整措施有效。項目竣工驗收管理制度1.竣工驗收條件工程完成設計文件和合同約定的各項內容，具備下列條件的，方可進行竣工驗收：完成工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。2.竣工驗收程序工程竣工后，施工單位應組織自檢。自檢合格后，向基建管理部門提交工程竣工驗收報告。基建管理部門組織相關部門對工程進行竣工驗收。竣工驗收應按照國家和地方有關工程竣工驗收標準進行。驗收內容包括工程實體質量、工程資料等。工程竣工驗收合格后，方可交付使用。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，基建管理部門應在規定的時間內辦理工程竣工驗收備案手續。備案應提交工程竣工驗收報告、工程質量監督報告、工程竣工結算報告等相關材料。基建管理部門應及時將工程竣工驗收備案情況告知相關部門。項目檔案管理制度1.檔案管理職責基建管理部門負責項目檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。施工單位、監理單位等相關單位應按照合同約定，負責各自形成的項目檔案的收集、整理、歸檔等工作，并向基建管理部門移交。2.檔案收集與整理項目檔案應在項目建設過程中同步收集、整理。收集的檔案應包括項目立項文件、設計文件、招標文件、合同文件、施工文件、監理文件、工程竣工驗收文件等。檔案整理應按照國家和地方有關檔案整理規范和標準進行。檔案整理應做到分類科學、組卷合理、