學校三同時管理制度一、總則（一）目的為加強學校安全管理，確保新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”），保障師生員工生命和財產安全，依據國家相關法律法規，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校內所有新建、改建、擴建的建設項目，包括但不限于教學樓、實驗樓、圖書館、體育館、學生宿舍、食堂等建筑工程項目，以及各類設施設備的更新改造項目。（三）基本原則1.安全第一原則建設項目的安全設施必須符合國家規定的標準和規范，確保在項目建設和使用過程中不發生安全事故，保障師生的生命安全和身體健康。2.同步規劃原則在建設項目規劃階段，應同時規劃安全設施，使安全設施與主體工程在設計、施工、投入使用等環節緊密結合，相互協調。3.全過程管理原則對建設項目從規劃、設計、施工到竣工驗收、投入使用的全過程進行安全管理，確保安全設施始終與主體工程同步推進，發揮安全保障作用。二、管理職責（一）學校安全管理部門1.負責統籌協調學校建設項目“三同時”管理工作，制定“三同時”管理制度和工作流程，并監督執行。2.參與建設項目的可行性研究報告、初步設計審查，提出安全方面的意見和建議。3.對建設項目施工過程中的安全設施建設情況進行監督檢查，確保安全設施按設計要求施工。4.組織建設項目安全設施的竣工驗收，對不符合安全要求的項目提出整改意見，督促整改到位。（二）項目建設部門1.作為建設項目的責任主體，負責具體組織實施建設項目，確保項目按計劃推進，并嚴格執行“三同時”制度。2.在項目規劃和設計階段，應與設計單位溝通，將安全設施的設計要求納入項目設計方案，并督促設計單位按照國家有關安全標準和規范進行設計。3.在項目施工招標過程中，明確施工單位的安全責任，要求施工單位編制安全施工組織設計，并在施工過程中嚴格監督執行。4.負責收集、整理建設項目安全設施相關資料，配合安全管理部門做好項目安全設施的竣工驗收工作。（三）學校財務部門1.保障建設項目安全設施所需資金，確保專款專用，不得挪作他用。2.對安全設施建設資金的使用情況進行監督檢查，確保資金合理使用。（四）設計單位1.按照國家有關安全標準和規范，對建設項目進行安全設施設計，確保設計方案符合安全要求。2.在設計過程中，充分考慮施工和使用過程中的安全因素，為施工單位提供安全技術指導。3.參與建設項目安全設施的竣工驗收，對驗收過程中發現的設計問題負責整改。（五）施工單位1.按照建設項目安全設施設計方案和施工規范，組織施工，確保安全設施施工質量符合要求。2.在施工過程中，建立健全安全施工管理制度，加強施工現場安全管理，確保施工安全。3.負責施工現場安全設施的維護和管理，及時消除安全隱患。4.配合建設單位和安全管理部門做好建設項目安全設施的竣工驗收工作，對驗收提出的問題及時整改。三、建設項目安全設施設計（一）設計要求1.建設項目安全設施設計應符合國家現行的有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定。2.設計單位應根據建設項目的特點、規模和危險程度，按照安全設施設計導則進行設計，確保安全設施具有針對性、可靠性和可操作性。3.安全設施設計應包括安全生產條件分析、安全設施設計依據、安全設施設計內容、安全設施投資概算等內容。（二）設計審查1.建設項目在初步設計階段，項目建設部門應將安全設施設計報學校安全管理部門進行審查。2.安全管理部門組織相關專家和部門對安全設施設計進行審查，重點審查安全設施設計是否符合國家相關標準和規范，是否滿足建設項目安全生產的需要。3.設計單位應根據審查意見對安全設施設計進行修改完善，并將修改后的設計文件報安全管理部門備案。未經審查或審查不合格的安全設施設計不得用于施工。四、建設項目安全設施施工（一）施工準備1.項目建設部門應在施工前組織施工單位、監理單位等相關人員進行施工圖紙會審，對施工圖紙中安全設施部分進行詳細審查，提出疑問和建議。2.施工單位應根據建設項目安全設施設計文件和施工規范，編制安全設施施工組織設計，制定施工安全技術措施，并報項目建設部門和安全管理部門備案。3.施工單位應按照施工組織設計要求，配備必要的施工管理人員和安全管理人員，確保施工過程中的安全管理工作落實到位。（二）施工過程管理1.施工單位應嚴格按照安全設施設計文件和施工規范進行施工，不得擅自更改安全設施設計。如需變更，應經原設計單位同意，并報學校安全管理部門備案。2.監理單位應加強對建設項目安全設施施工過程的監理，對施工單位的安全施工情況進行監督檢查，發現問題及時要求施工單位整改。3.學校安全管理部門應定期對建設項目安全設施施工情況進行監督檢查，重點檢查施工單位是否按照設計要求施工，安全設施施工質量是否符合標準，施工現場安全管理是否到位等。（三）安全設施施工質量控制1.施工單位應建立健全安全設施施工質量管理制度，加強施工過程質量控制，確保安全設施施工質量符合設計要求和相關標準規范。2.安全設施施工所用的材料、設備等應符合國家標準和行業標準，并有質量合格證明文件。施工單位應對材料、設備進行檢驗檢測，合格后方可使用。3.施工單位應按照規定對安全設施施工質量進行自檢，自檢合格后報監理單位進行驗收。監理單位驗收合格后，報學校安全管理部門備案。未經檢驗檢測或檢驗檢測不合格的安全設施不得投入使用。五、建設項目安全設施竣工驗收（一）驗收條件1.建設項目安全設施已按設計要求建成，施工質量符合有關標準和規范的規定。2.安全設施經調試、試運行，各項性能指標達到設計要求，具備正常使用條件。3.施工單位已完成建設項目安全設施施工總結報告，監理單位已完成監理總結報告。4.建設項目安全設施相關資料齊全，包括安全設施設計文件、施工圖紙、施工記錄、檢驗檢測報告、質量驗收記錄等。（二）驗收程序1.建設項目竣工后，項目建設部門應向學校安全管理部門提交安全設施竣工驗收申請報告，并附相關資料。2.安全管理部門收到驗收申請后，組織相關部門和專家組成驗收組，對建設項目安全設施進行竣工驗收。3.驗收組通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式，對建設項目安全設施進行全面審查，形成驗收意見。4.對驗收合格的建設項目，安全管理部門出具驗收合格報告；對驗收不合格的建設項目，提出整改意見，要求建設單位限期整改，整改完成后重新申請驗收。（三）驗收內容1.安全設施的設計、施工情況是否符合設計文件和相關標準規范的要求。2.安全設施的運行情況是否正常，各項性能指標是否達到設計要求。3.安全設施的管理制度是否健全，人員是否具備相應的安全管理能力。4.安全設施的應急救援預案是否完善，應急救援設備是否配備齊全、有效。六、安全設施投入及使用管理（一）安全設施投入1.學校應將建設項目安全設施所需費用納入項目總投資，確保安全設施建設資金足額到位。2.安全設施建設資金應專款專用，不得挪作他用。財務部門應建立安全設施建設資金使用臺賬，對資金使用情況進行詳細記錄。（二）安全設施使用管理1.建設項目投入使用前，學校應組織相關部門和人員對安全設施進行檢查、調試，確保安全設施正常運行。2.使用部門應建立安全設施日常檢查、維護管理制度，定期對安全設施進行檢查、維護，確保安全設施始終處于良好狀態。3.對安全設施存在的問題，使用部門應及時報告學校安全管理部門，由安全管理部門組織相關人員進行維修或更換。七、監督檢查與獎懲（一）監督檢查1.學校安全管理部門應定期對建設項目“三同時”制度執行情況進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。2.對建設項目安全設施設計、施工、竣工驗收等環節進行重點監督檢查，確保安全設施符合要求，保障師生員工生命和財產安全。3.對于監