企業環境應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害，規范公司環境應急管理工作，提高應對突發環境事件的能力，保障員工生命健康和公司財產安全，保護環境，促進公司可持續發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各類突發環境事件的預防、應急準備、應急響應、應急處置及后期恢復等工作。（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障員工生命健康和公司財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發環境事件造成的人員傷亡和財產損失。同時，堅持預防為主，強化環境風險源頭管控，做好日常環境管理和監測，及時消除隱患。2.統一領導，分級負責在公司統一領導下，建立健全分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。各部門按照職責分工，負責本部門突發環境事件的應急管理工作。3.快速反應，協同應對加強應急隊伍建設，提高應急裝備和物資保障水平，確保在突發環境事件發生時能夠快速反應，有效應對。同時，加強與政府相關部門、周邊單位及社區的溝通與協作，形成協同應對的工作合力。4.科學處置，依法規范遵循科學原理，充分運用先進的監測、檢測和應急處置技術，提高應急處置的科學性和有效性。嚴格依法依規開展應急管理工作，確保應急處置措施合法、合理、有序。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司環境應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各相關部門負責人。指揮中心下設辦公室，設在安全環保部，負責日常工作。（二）指揮中心職責1.全面領導和指揮公司突發環境事件的應急處置工作；2.制定和修訂公司環境應急預案；3.協調公司內外部應急資源，確保應急處置工作順利進行；4.及時向上級主管部門和當地政府報告突發環境事件情況；5.組織開展應急演練和培訓，提高公司應急管理水平。（三）副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作，在總指揮不在位時，履行總指揮職責。（四）成員部門職責1.安全環保部負責制定和完善環境應急預案，組織開展應急演練和培訓；負責環境應急監測和信息收集、分析、報告工作；組織協調應急處置工作，指導各部門采取有效的應急措施；負責與政府相關部門、周邊單位及社區的溝通與協調。2.生產部門負責本部門突發環境事件的預防和應急處置工作；按照指揮中心的指令，組織實施生產設施的緊急停產、減產或轉產等措施；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的技術支持和人員保障。3.設備部門負責應急設備、設施的維護、保養和管理工作，確保應急設備、設施完好可用；及時修復受損的生產設備和環保設施，保障生產和環保工作的正常進行；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的設備技術支持。4.物資供應部門負責應急物資的采購、儲備、保管和發放工作，確保應急物資的及時供應；建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查和更新，確保應急物資質量可靠；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的物資保障。5.行政部門負責應急期間的后勤保障工作，包括車輛調配、餐飲供應、住宿安排等；負責組織人員疏散和安置工作，保障員工生命安全；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的行政支持。6.人力資源部門負責應急期間的人員調配和人力資源保障工作；組織開展應急培訓和教育工作，提高員工的應急意識和技能；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的人力資源支持。7.財務部門負責應急資金的籌集、管理和使用工作，確保應急資金及時到位；對應急資金的使用情況進行監督和審計，確保資金使用合理合規；協助安全環保部開展應急處置工作，提供必要的財務支持。三、預防與預警（一）環境風險識別與評估1.安全環保部定期組織對公司生產經營活動中涉及的環境風險進行識別和評估，確定環境風險源、風險類型及可能產生的危害后果。2.根據環境風險評估結果，制定環境風險防控措施，明確責任部門和責任人，確保環境風險得到有效控制。（二）預防措施1.加強環境管理，嚴格執行國家和地方環保法律法規及相關標準，確保公司生產經營活動符合環保要求。2.完善環保設施建設，提高污染治理水平，確保污染物達標排放。3.加強設備維護保養，定期對生產設備和環保設施進行檢查、維修和更新，確保設備正常運行。4.加強員工環保培訓，提高員工環保意識和應急技能，確保員工能夠正確操作設備，及時發現和處理環境隱患。5.建立健全環境監測制度，定期對公司周邊環境質量進行監測，及時掌握環境變化情況。（三）預警機制1.預警分級根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。紅色預警：預計將要發生特別重大突發環境事件（Ⅰ級），事件會隨時發生，事態正在不斷蔓延。橙色預警：預計將要發生重大突發環境事件（Ⅱ級），事件即將發生，事態正在逐步擴大。黃色預警：預計將要發生較大突發環境事件（Ⅲ級），事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。藍色預警：預計將要發生一般突發環境事件（Ⅳ級），事件即將臨近，事態可能會擴大。2.預警發布與解除安全環保部負責收集、分析和判斷環境信息，當發現可能發生突發環境事件時，及時向指揮中心報告，并提出預警建議。指揮中心根據預警建議，綜合評估后發布預警信息，并明確預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施及發布機關等。預警信息通過公司內部通訊系統、廣播、公告欄等方式發布，確保員工及時了解預警信息。當環境風險得到有效控制，危險已經消除時，指揮中心發布預警解除信息。（四）預警響應1.預警發布后，各部門應立即啟動相應的應急準備工作，采取以下措施：加強環境監測，密切關注環境變化情況，及時向指揮中心報告監測數據。組織應急救援隊伍和人員進入待命狀態，做好應急處置準備。檢查應急設備、設施和物資，確保其完好可用。加強對重點區域、關鍵部位的巡查和管控，防止環境事件擴大。2.根據預警級別，采取相應的應急措施：藍色預警：加強環境監測，密切關注環境變化情況；組織相關人員進行培訓和演練；做好應急物資的準備工作。黃色預警：增加環境監測頻次，加密巡查重點區域；組織應急救援隊伍進行集結，做好應急處置準備；通知相關部門和人員進入應急狀態。橙色預警：實施24小時應急值班制度，確保信息暢通；加強對環境監測數據的分析和研判，及時調整應急措施；組織應急救援隊伍開展應急演練，提高應急處置能力。紅色預警：全面停止生產經營活動，立即疏散人員；采取一切必要措施，確保人員生命安全；及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況，請求支援。四、應急響應（一）響應分級根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將應急響應分為四級，分別對應預警級別，一級為最高級別。（二）響應程序1.突發環境事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應立即向指揮中心報告。2.指揮中心接到報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，組織各成員部門開展應急處置工作。3.各成員部門接到指揮中心指令后，應迅速組織人員、設備和物資趕赴現場，按照各自職責開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.現場應急處置迅速組織人員疏散和撤離，確保人員生命安全。采取有效措施，控制污染源，防止污染物進一步擴散。對受污染的區域進行隔離和警戒，防止無關人員進入。開展應急監測，及時掌握污染物的種類、濃度、擴散范圍等情況，為應急處置提供科學依據。2.應急救援組織應急救援隊伍對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。對泄漏的危險化學品等進行處置，防止發生爆炸、火災等次生災害。采取措施保護周邊環境敏感目標，如飲用水源地、自然保護區等，減少對生態環境的影響。3.信息報告與發布安全環保部負責及時、準確地向指揮中心報告突發環境事件的情況，包括事件發生的時間、地點、污染物種類、污染范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況，并按照相關規定向社會公眾發布事件信息，確保信息公開、透明。4.應急聯動當突發環境事件超出公司應急處置能力時，指揮中心應及時請求上級主管部門和當地政府的支援，與相關部門建立應急聯動機制，共同開展應急處置工作。積極配合政府相關部門的調查和處理工作，提供必要的技術支持和信息資料。（四）響應終止1.當突發環境事件得到有效控制，污染物排放符合相關標準，環境功能恢復正常，人員傷亡和財產損失基本消除時，指揮中心可宣布應急響應終止。2.應急響應終止后，各部門應做好以下工作：對現場進行清理和恢復，消除污染痕跡。對應急設備、設施和物資進行檢查、維護和保養，確保其完好可用。對事件原因進行調查和分析，總結經驗教訓，提出改進措施。組織對受影響的員工進行心理疏導和安撫，幫助員工盡快恢復正常工作和生活。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好工傷認定和賠償工作。2.對受損的生產設備、環保設施等進行修復和更換，盡快恢復正常生產經營活動。3.對受污染的土壤、水體等環境進行生態修復，降低環境影響。（二）保險理賠及時向保險公司報案，配合保險公司開展理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（三）調查與評估1.安全環保部負責組織對突發環境事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況，認定事件責任。2.對突發環境事件的應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成應急處置評估報告。（四）恢復重建根據應急處置評估報告和公司實際情況，制定恢復重建計劃，明確恢復重建目標、任務和措施，組織實施恢復重建工作，確保公司生產經營活動盡快恢復正常。六、應急保障（一）應急隊伍保障1.組建公司環境應急救援隊伍，明確應急救援人員的職責和分工，定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。2.與專業的環境應急救援隊伍建立合作關系，必要時請求支援。（二）應急物資保障1.按照應急處置的需要，配備必要的應急物資，包括防護用品、監測設備、救援器材、應急藥品等。2.建立應急物資儲備管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資完好可用。3.明確應急物資的采購、儲存、保管、發放等環節的責任人和工作流程，確保應急物資管理規范有序。（三）應急資金保障1.設立環境應急專項資金，專款專用，保障應急處置工作的資金需求。2.應急資金主要用于應急設備購置、應急物資儲備、應急培訓和演練、應急救援人員補助、污染治理和生態修復等方面。3.財務部門負責對應急資金的使用情況進行監督和審計，確保資金使用合理合規。（四）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制，確保指揮中心與各成員部門、應急救援隊伍、政府相關部門及周邊單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護。3.利用公司內部網絡、微信公眾號、短信平臺等方式，及時發布應急信息，確保員工和社會公眾能夠及時了解事件情況。（五）交通運輸保障1.確保應急救援車輛、船只等交通運輸工具完好可用，定期進行維護和保養。2.與交通運輸部門建立聯系，必要時協調交通運輸工具，保障應急救援人員和物資的快速運輸。（六）醫療衛生保障1.與附近的醫療機構建立合作關系，確保在突發環境事件發生時能夠及時獲得醫療救治支持。2.配備必要的醫療急救設備和藥品，組織應急救援人員進行醫療急救培訓，提高現場醫療救治能力。七、培訓與演練（一）培訓1.安全環保部負責制定環境應急培訓計劃，定期組織開展應急培訓工作。2.培訓內容包括環境應急法律法規、應急預案、應急處置技能、防護知識等。3.培訓對象包括公司全體員工、應急救援隊伍成員等。4.通過培訓，使員工熟悉應急處置程序和方法，掌握應急救援技能和防護知識，提高員工的應急意識和自我保護能力。（二）演練1.安全環保部負責制定環境應