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文檔簡介
鄉鎮水利工程管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮水利工程的管理,確保水利工程安全、正常運行,充分發揮其防洪、灌溉、供水、發電等綜合效益,促進鄉鎮經濟社會可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉鎮轄區內所有水利工程,包括水庫、水閘、泵站、渠道、堤防等及其附屬設施。(三)基本原則1.安全第一原則:始終把保障水利工程安全放在首位,確保工程設施安全運行,防止發生安全事故。2.統一管理原則:對鄉鎮水利工程實行統一規劃、統一調度、統一管理,提高管理效率和效益。3.科學管理原則:運用先進的管理理念、技術和方法,加強水利工程的監測、維護、維修,確保工程性能良好。4.依法管理原則:嚴格遵守國家有關法律法規和政策規定,依法進行水利工程的建設、管理和運行。二、組織管理(一)管理機構成立鄉鎮水利工程管理站,作為鄉鎮水利工程的管理機構,負責水利工程的日常管理工作。管理站設站長1名,副站長若干名,工作人員若干名,根據工作需要設置相應的職能崗位,如工程技術崗、運行管理崗、安全監督崗等。(二)職責分工1.站長職責全面負責管理站的工作,制定工作計劃和目標,組織實施各項管理措施。負責水利工程的規劃、建設、管理等工作的協調和指導。組織人員對水利工程進行巡查、維護、維修,確保工程安全運行。負責管理站的人員管理、財務管理、物資管理等工作。及時向上級主管部門匯報水利工程管理情況,協調解決工作中存在的問題。2.副站長職責協助站長開展工作,負責分管領域的工作。具體組織實施水利工程的運行管理、維修養護等工作。負責水利工程的技術指導和質量監督,參與工程建設項目的技術審查和驗收。組織開展水利工程的安全檢查和隱患排查治理,制定安全防范措施。完成站長交辦的其他工作任務。3.工程技術崗職責負責水利工程的技術資料收集、整理和歸檔。參與水利工程的規劃、設計、建設等工作,提供技術支持。對水利工程的運行狀況進行技術分析和評估,提出改進建議。指導水利工程的維修養護工作,解決技術難題。負責水利工程新技術、新工藝、新材料的推廣應用。4.運行管理崗職責負責水利工程的日常運行調度,按照上級指令和工程實際情況合理調配水資源。對水利工程的運行設備進行操作、維護和保養,確保設備正常運行。記錄水利工程的運行數據,及時上報運行情況。負責水利工程的用水管理,做好水費征收等工作。協助做好水利工程的安全保衛工作。5.安全監督崗職責制定水利工程安全管理制度和應急預案,組織開展安全教育培訓。定期對水利工程進行安全檢查,排查安全隱患,督促整改落實。負責水利工程建設項目的安全監督管理,確保施工安全。參與水利工程安全事故的調查處理,提出處理意見和防范措施。負責水利工程安全設施的配備和管理,保障工程安全運行。三、工程建設管理(一)項目申報1.鄉鎮根據經濟社會發展需要和水利工程現狀,提出水利工程建設項目申報計劃,報上級主管部門審批。2.申報材料應包括項目建設必要性、可行性研究報告、初步設計方案、投資估算等。(二)項目實施1.水利工程建設項目經批準后,按照國家有關規定進行項目招投標,選擇具備相應資質的施工單位、監理單位等。2.建設單位與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權利和義務,確保工程質量、進度和安全。3.監理單位應按照監理規范和合同要求,對工程建設全過程進行監理,確保工程建設符合設計要求和質量標準。4.建設單位應加強對工程建設的管理,定期召開工程建設協調會,及時解決工程建設中存在的問題。(三)項目驗收1.水利工程建設項目完工后,建設單位應組織施工單位、監理單位等進行自驗,自驗合格后向上級主管部門申請驗收。2.上級主管部門應組織相關部門和專家對工程進行竣工驗收,驗收內容包括工程質量、工程效益、工程檔案等。3.經驗收合格的水利工程,方可交付使用,并辦理相關移交手續。四、工程運行管理(一)調度運行1.水利工程管理站應根據工程設計標準、上級調度指令和實際運行情況,制定科學合理的調度運行方案,確保工程安全運行和水資源合理調配。2.調度運行方案應包括工程運行參數、調度原則、調度權限、應急處置措施等內容,并報上級主管部門備案。3.嚴格執行調度運行方案,加強對工程運行的實時監測和調控,及時處理運行中出現的問題。(二)用水管理1.按照國家有關規定,實行計劃用水、節約用水制度,加強對用水戶的管理和服務。2.制定用水計劃,明確用水指標和用水時間,合理分配水資源。3.加強用水計量設施建設和管理,準確計量用水戶的用水量,做好水費征收工作。4.定期對用水情況進行統計分析,及時調整用水計劃,提高水資源利用效率。(三)設備管理1.建立健全水利工程設備管理制度,加強對設備的日常維護、保養和檢修,確保設備正常運行。2.制定設備操作規程,操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,嚴禁違規操作。3.定期對設備進行檢查和測試,及時發現和處理設備故障,做好設備維修記錄和檔案管理。4.按照設備更新改造計劃,及時更新老化、損壞的設備,提高設備的運行效率和可靠性。(四)安全管理1.加強水利工程安全管理,建立健全安全管理制度和應急預案,落實安全責任。2.定期對水利工程進行安全檢查,排查安全隱患,及時整改落實。3.在水利工程管理范圍內設置明顯的安全警示標志,禁止無關人員進入危險區域。4.加強對水利工程設施的安全保衛工作,防止人為破壞和盜竊。5.組織開展安全教育培訓,提高管理人員和操作人員的安全意識和應急處置能力。五、工程維修養護管理(一)維修養護計劃1.水利工程管理站應根據工程運行狀況、設備設施老化程度等,制定年度維修養護計劃。2.維修養護計劃應包括維修養護項目、內容、時間、經費預算等,并報上級主管部門審批。(二)維修養護實施1.按照維修養護計劃,組織實施維修養護項目,確保維修養護質量。2.維修養護項目應通過招投標等方式選擇具備相應資質的施工單位進行施工,簽訂維修養護合同,明確雙方的權利和義務。3.監理單位應對維修養護項目進行全程監理,確保維修養護工作符合相關標準和要求。4.加強對維修養護工程的質量監督和驗收,經驗收合格的維修養護工程方可結算費用。(三)經費管理1.水利工程維修養護經費應專款專用,嚴格按照財務制度進行管理。2.維修養護經費的使用應符合國家有關規定和工程實際需要,不得挪作他用。3.定期對維修養護經費的使用情況進行審計,確保經費使用合理、合規。六、工程設施保護(一)保護范圍明確水利工程設施的保護范圍,包括工程設施及其附屬設施、管理用房、用地等。(二)保護措施1.在水利工程設施保護范圍內,禁止從事爆破、打井、采石、取土等危害工程安全的活動。2.禁止在水利工程管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響工程運行和危害工程安全的其他活動。3.加強對水利工程設施保護范圍的巡查和監管,及時發現和制止違法行為,確保工程設施安全。(三)補償規定因建設項目確需占用、拆除水利工程設施或影響其正常運行的,建設單位應按照國家有關規定辦理相關手續,并給予相應的補償。補償費用應專項用于水利工程設施的修復或重建。七、工程檔案管理(一)檔案收集1.水利工程管理站應建立健全工程檔案管理制度,明確檔案管理職責。2.及時收集、整理水利工程建設、運行管理過程中形成的各類文件、資料、圖表等,確保檔案資料的完整性。(二)檔案整理1.按照檔案管理的有關規定,對收集的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.建立檔案目錄,便于查詢和利用。(三)檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案資料的安全。2.對檔案資料進行定期檢查和維護,防止檔案資料損壞、丟失。(四)檔案利用1.嚴格檔案查閱制度,查閱檔案應辦理相關手續,經批準后方可查閱。2.提供檔案資料應確保其完整性和準確性,不得擅自涂改、銷毀檔案資料。八、考核與獎懲(一)考核制度1.建立水利工程管理考核制度,對管理站及工作人員的工作業績、工作質量、工作效率等進行考核。2.考核內容包括工程運行管理、維修養護、安全管理、用水管理、檔案管理等方面。3.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結合的方式進行。(二)獎勵措施1.對在水利工程管理工作中表現突出、成績顯著的
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