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文檔簡介

中心保密安全管理制度一、總則(一)目的為加強本中心保密安全管理,確保中心各類信息資產(chǎn)的保密性、完整性和可用性,防止信息泄露、丟失、篡改和濫用,保障中心的正常運營和發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中心全體員工、合作單位人員以及因工作需要接觸中心信息的外部人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:采取有效的預(yù)防措施,從制度、技術(shù)、人員等方面入手,防止保密安全事件的發(fā)生。2.誰使用誰負(fù)責(zé)原則:信息的使用者對信息的保密安全負(fù)有直接責(zé)任,必須嚴(yán)格遵守本制度。3.最小化授權(quán)原則:根據(jù)工作需要,嚴(yán)格限定人員對信息的訪問權(quán)限,確保信息僅被授權(quán)人員訪問和使用。4.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保保密安全管理工作合法合規(guī)。二、保密安全管理組織與職責(zé)(一)保密安全管理委員會1.組成:由中心高層管理人員組成,主任由中心總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)中心保密安全管理工作,制定保密安全管理方針和策略。審批保密安全管理制度、計劃和預(yù)算。定期審議保密安全管理工作情況,解決重大保密安全問題。(二)保密安全管理辦公室1.組成:設(shè)在中心綜合管理部,主任由綜合管理部經(jīng)理兼任,成員包括相關(guān)部門的保密安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施保密安全管理制度,制定具體的保密安全管理措施和流程。開展保密安全教育培訓(xùn),提高員工的保密安全意識和技能。監(jiān)督檢查保密安全管理工作的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。負(fù)責(zé)保密安全事件的應(yīng)急處置工作,向上級報告事件情況并配合調(diào)查處理。管理保密安全工作檔案,包括保密協(xié)議、培訓(xùn)記錄、檢查報告等。(三)各部門保密安全管理責(zé)任人1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的保密安全管理工作,制定本部門的保密安全管理細(xì)則并組織實施。對本部門員工進行保密安全教育培訓(xùn),確保員工了解并遵守保密安全規(guī)定。監(jiān)督本部門員工對信息的使用和管理,防止信息泄露。及時發(fā)現(xiàn)和報告本部門的保密安全隱患和事件。三、保密安全管理措施(一)信息分類與標(biāo)識1.信息分類:根據(jù)信息的敏感程度和重要性,將中心信息分為絕密、機密、秘密和內(nèi)部公開四個級別。絕密級信息:一旦泄露會給中心帶來極其嚴(yán)重的損害,如核心技術(shù)資料、重大業(yè)務(wù)決策等。機密級信息:泄露后會對中心造成嚴(yán)重?fù)p害,如重要客戶信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等。秘密級信息:泄露后會對中心造成較大損害,如一般業(yè)務(wù)文件、內(nèi)部工作流程等。內(nèi)部公開級信息:可以在中心內(nèi)部適當(dāng)范圍內(nèi)公開的信息,如一般性通知、公告等。2.信息標(biāo)識:對不同級別的信息采用相應(yīng)的標(biāo)識進行標(biāo)注,如在文件左上角標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”等字樣。(二)信息存儲與保管1.存儲介質(zhì)管理對用于存儲中心信息的計算機硬盤、移動硬盤、U盤、光盤等存儲介質(zhì)進行統(tǒng)一登記和管理。存儲介質(zhì)應(yīng)標(biāo)明信息類別、密級、使用部門和責(zé)任人等信息。定期對存儲介質(zhì)進行檢查和維護,確保信息的完整性和可讀性。2.存儲場所安全信息存儲場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防磁等安全措施。對存儲重要信息的場所進行訪問控制,限制無關(guān)人員進入。采用加密技術(shù)對存儲的敏感信息進行加密存儲,防止信息被非法獲取。(三)信息訪問與使用1.訪問權(quán)限管理根據(jù)工作需要,為員工設(shè)定不同的信息訪問權(quán)限,確保員工只能訪問和使用其工作所需的信息。對涉及敏感信息的系統(tǒng)和文件,實行雙人或多人授權(quán)訪問制度。定期對員工的信息訪問權(quán)限進行審查和調(diào)整,確保權(quán)限與工作職責(zé)相符。2.信息使用規(guī)范員工在使用中心信息時,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密安全規(guī)定,不得擅自復(fù)制、傳播、泄露信息。因工作需要對外提供信息時,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程,確保信息的安全性和合法性。禁止在非工作場合談?wù)摵褪褂蒙婕爸行拿舾行畔⒌膬?nèi)容。(四)信息傳輸與交換1.傳輸渠道安全采用安全可靠的信息傳輸渠道,如加密網(wǎng)絡(luò)、專用線路等,確保信息在傳輸過程中的保密性和完整性。對通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)拿舾行畔ⅲ仨氝M行加密處理。2.信息交換管理與外部單位進行信息交換時,應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對交換的信息進行嚴(yán)格審查和過濾,防止敏感信息泄露。(五)信息銷毀與處置1.銷毀流程對于不再使用或已過保存期限的信息,應(yīng)按照規(guī)定的銷毀流程進行銷毀。銷毀方式包括物理銷毀(如粉碎、焚燒等)和電子數(shù)據(jù)擦除等,確保信息無法恢復(fù)。對銷毀過程進行記錄,包括銷毀時間、地點、方式、參與人員等信息。2.處置記錄建立信息銷毀與處置檔案,將銷毀記錄等相關(guān)資料進行歸檔保存,以備查閱。四、保密安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.保密安全管理辦公室每年制定保密安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展和保密安全形勢的變化及時進行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī)和政策文件,如《中華人民共和國保守國家秘密法》等。2.中心保密安全管理制度和流程。3.保密安全意識和技能,如信息安全防護、保密防范措施等。4.典型保密安全案例分析。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體員工參加保密安全教育培訓(xùn),邀請專家進行授課。2.部門培訓(xùn):各部門根據(jù)本部門實際情況,組織內(nèi)部培訓(xùn),加強員工對本部門保密安全工作的認(rèn)識。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供保密安全教育課程,員工可自主學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn):針對特定崗位或特定業(yè)務(wù),開展專題保密安全教育培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加保密安全教育培訓(xùn)的員工進行考核,考核方式包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果與員工的績效評定、晉升等掛鉤,對考核不合格的員工進行補考或再次培訓(xùn),直至合格。五、保密安全監(jiān)督檢查(一)檢查計劃1.保密安全管理辦公室每年制定保密安全監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查時間和檢查人員等。2.檢查計劃應(yīng)覆蓋中心各個部門和信息系統(tǒng),確保全面檢查保密安全管理工作的執(zhí)行情況。(二)檢查內(nèi)容1.保密安全管理制度的執(zhí)行情況,如信息分類標(biāo)識、訪問權(quán)限管理等。2.信息存儲與保管情況,包括存儲介質(zhì)的管理、存儲場所的安全等。3.信息訪問與使用情況,如員工是否遵守信息使用規(guī)范、訪問權(quán)限是否合規(guī)等。4.信息傳輸與交換情況,如傳輸渠道的安全性、信息交換的管理等。5.保密安全教育培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)計劃的執(zhí)行、員工的考核等。(三)檢查方式1.定期檢查:按照檢查計劃定期對各部門進行保密安全檢查。2.不定期抽查:隨機對某些部門或信息系統(tǒng)進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題。3.專項檢查:針對特定的保密安全問題或風(fēng)險,開展專項檢查。(四)檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.保密安全管理辦公室對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底解決。4.對違反保密安全規(guī)定的行為,按照中心相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、解除勞動合同等。六、保密安全事件應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置預(yù)案1.保密安全管理辦公室制定保密安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)事件報告與響應(yīng)1.發(fā)生保密安全事件后,當(dāng)事人應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向保密安全管理辦公室報告。2.保密安全管理辦公室接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織相關(guān)人員進行事件調(diào)查和處置。3.對于重大保密安全事件,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。(三)事件調(diào)查與處理1.成立事件調(diào)查組,對保密安全事件進行全面調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和造成的損失。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,確定事件責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人進行處理。3.采取有效的措施,防止事件擴大和再次發(fā)生,如對受影響的信息進行備份和恢復(fù)、加強安全防護措施等。(四)后期總結(jié)與改進1.保密安全事件處置完畢后,應(yīng)及時進行總結(jié)分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。2.將事件總結(jié)報告和改進措施提交保密安全管理委員會審議,作為完善保密安全管理制度和流程的依據(jù)。七、保密協(xié)議與獎懲(一)保密協(xié)議1.中心與員工簽訂保密協(xié)議,明確員工在保密方面的權(quán)利和義務(wù)。2.保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.新員工入職時,應(yīng)在入職一個月內(nèi)簽訂保密協(xié)議;員工離職時,應(yīng)歸還所有涉及中心保密信息的資料,并繼續(xù)履行保密協(xié)議規(guī)定的保密義務(wù)。(二)獎勵1.對在保密安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。(三)懲罰1.對違反保密安全規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。2.懲罰方

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