人民法庭經費管理制度一、總則（一）目的為了加強人民法庭經費管理，規范經費使用行為，提高經費使用效益，保障人民法庭各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務制度，結合人民法庭實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人民法庭的各項經費管理，包括人員經費、公用經費、業務經費等。（三）基本原則1.依法依規原則。嚴格遵守國家法律法規和財務制度，確保經費使用合法合規。2.預算管理原則。堅持先有預算、后有支出，嚴格執行預算，強化預算約束。3.勤儉節約原則。精打細算，厲行節約，反對鋪張浪費，降低行政成本。4.專款專用原則。各項經費應按照規定用途使用，不得擅自挪用。5.公開透明原則。經費使用情況應定期公開，接受監督。二、經費預算管理（一）預算編制1.人民法庭應根據年度工作任務和目標，結合上一年度經費使用情況，科學合理地編制年度經費預算。2.預算編制應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據法庭的實際收入來源進行預測；支出預算應按照人員經費、公用經費、業務經費等分類編制，明確各項支出的具體內容和金額。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的可行性和合理性。（二）預算審批1.人民法庭編制的年度經費預算應報上級法院審批。2.上級法院應按照有關規定對人民法庭的預算進行審核，提出修改意見，并及時批復。（三）預算執行1.人民法庭應嚴格按照批復的預算執行，不得擅自調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算的，應按照規定程序報上級法院審批。3.預算執行過程中，應加強對經費支出的控制和監督，確保各項支出符合預算要求。（四）預算調整1.在預算執行過程中，如遇國家政策調整、工作任務變化等原因，需要調整預算的，人民法庭應及時提出調整預算的申請。2.調整預算的申請應包括調整的原因、調整的項目和金額等內容，并按照規定程序報上級法院審批。3.上級法院應根據實際情況對調整預算的申請進行審核，批準后下達調整預算的通知。三、經費支出管理（一）人員經費支出1.人員經費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.人員經費應按照國家有關規定和標準執行，確保人員工資按時足額發放。3.人民法庭應加強對人員經費支出的管理，嚴格控制人員數量，規范人員工資待遇，防止不合理的人員經費支出。（二）公用經費支出1.公用經費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。2.公用經費應按照勤儉節約的原則，嚴格控制支出標準，確保經費使用合理、節約。3.辦公費應嚴格控制辦公用品的采購數量和價格，避免浪費；印刷費應按照規定的印刷標準和程序進行，確保印刷質量和費用合理；水電費應加強管理，節約使用；郵電費應嚴格控制長途電話、傳真等費用；物業管理費應按照合同約定支付，確保物業管理服務質量；差旅費應嚴格按照規定的標準和程序報銷，嚴禁超標準報銷；會議費應嚴格控制會議規模和次數，節約會議費用；培訓費應按照規定的培訓標準和程序進行，確保培訓效果和費用合理；公務接待費應嚴格按照規定的接待標準和程序進行，嚴禁超標準接待；公務用車運行維護費應嚴格按照規定的車輛維修、加油、保險等標準進行，確保車輛正常運行和費用合理。（三）業務經費支出1.業務經費包括案件受理費、訴訟費退費、執行費、鑒定費、評估費、拍賣費、證人出庭作證費、法律援助經費等。2.業務經費應按照規定的用途和標準使用，確保業務工作的順利開展。3.案件受理費應嚴格按照國家有關規定收取，不得擅自提高或降低收費標準；訴訟費退費應按照規定的程序進行，確保退費及時、準確；執行費應按照規定的標準收取，確保執行工作的順利開展；鑒定費、評估費、拍賣費等應按照規定的程序進行，確保費用合理、公正；證人出庭作證費應按照規定的標準支付，確保證人能夠按時出庭作證；法律援助經費應按照規定的用途和標準使用，確保法律援助工作的順利開展。（四）專項經費支出1.專項經費是指為完成特定工作任務或項目而設立的經費，如法庭建設經費、信息化建設經費、專項業務經費等。2.專項經費應按照專款專用的原則，嚴格按照規定的用途和標準使用，確保專項工作任務或項目的順利完成。3.專項經費的使用應實行項目管理，建立項目預算、項目實施、項目驗收等管理制度，確保專項經費使用的規范性和有效性。（五）經費支出審批1.人民法庭的經費支出應按照規定的審批程序進行審批。2.一般經費支出由法庭庭長審批；較大金額的經費支出由上級法院審批。3.經費支出審批應嚴格按照預算執行，確保支出合理、合規。（六）經費支出報銷1.經費支出報銷應按照國家有關規定和財務制度進行，確保報銷憑證真實、合法、有效。2.報銷憑證應包括發票、收據、報銷審批單等，發票應加蓋發票專用章，收據應加蓋財務專用章。3.經費支出報銷應按照規定的程序進行，先由經辦人簽字，再由證明人簽字，最后由審批人審批。4.報銷金額較大的，應附詳細的支出明細清單。四、經費收入管理（一）案件受理費收入1.案件受理費應嚴格按照國家有關規定收取，不得擅自提高或降低收費標準。2.案件受理費應使用財政部門統一印制的票據，按照規定的程序進行開票和收款。3.案件受理費應及時足額上繳國庫，不得截留、挪用。（二）訴訟費退費收入1.訴訟費退費應按照規定的程序進行，確保退費及時、準確。2.訴訟費退費應使用財政部門統一印制的票據，按照規定的程序進行開票和退款。3.訴訟費退費應及時足額退還當事人，不得截留、挪用。（三）執行費收入1.執行費應嚴格按照規定的標準收取，確保執行工作的順利開展。2.執行費應使用財政部門統一印制的票據，按照規定的程序進行開票和收款。3.執行費應及時足額上繳國庫，不得截留、挪用。（四）其他收入1.其他收入是指人民法庭在業務活動中取得的除案件受理費、訴訟費退費、執行費以外的收入，如利息收入、捐贈收入等。2.其他收入應按照國家有關規定和財務制度進行管理，確保收入合法、合規。3.其他收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。五、經費資產管理（一）固定資產管理1.固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具等。2.人民法庭應建立固定資產管理制度，加強對固定資產的購置、驗收、登記、保管、使用、處置等環節的管理。3.固定資產購置應按照預算進行，嚴格控制購置數量和價格，確保購置的固定資產符合工作需要。4.固定資產驗收應嚴格按照合同約定進行，確保固定資產的質量和數量符合要求。5.固定資產登記應建立固定資產臺賬，詳細記錄固定資產的名稱、型號、規格、數量、購置時間、使用部門等信息。6.固定資產保管應明確保管責任，確保固定資產的安全和完整。7.固定資產使用應合理安排，提高固定資產的使用效率。8.固定資產處置應按照規定的程序進行，確保處置的合法性和公正性。（二）流動資產管理1.流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。2.人民法庭應建立流動資產管理制度，加強對流動資產的核算、管理和監督。3.現金管理應嚴格按照國家有關規定進行，確保現金的安全和完整。4.銀行存款管理應加強對銀行賬戶的管理，確保銀行存款的安全和準確。5.庫存材料管理應建立庫存材料臺賬，詳細記錄庫存材料的名稱、型號、規格、數量、購置時間、領用情況等信息。6.暫付款管理應嚴格控制暫付款的金額和期限，及時清理暫付款項。六、經費監督檢查（一）內部監督1.人民法庭應建立健全內部監督制度，加強對經費使用情況的監督檢查。2.內部監督檢查應定期進行，檢查內容包括經費預算執行情況、經費支出審批情況、經費報銷情況、經費資產管理情況等。3.內部監督檢查應形成檢查報告，對發現的問題及時提出整改意見，并督促整改落實。（二）外部監督1.人民法庭應接受上級法院、財政部門、審計部門等的外部監督檢查。2.外部監督檢查應積極配合，如實提供有關資料和情況。3.對外部監督檢查提出的問題，應及時整改落實，并將整改情況報告上級法院和有關部門。七、法律責任（一）違反本制度的行為1.擅自調整預算的；2.擅自擴大經費開支范圍、提高經費開支