鄉鎮愛心超市管理制度一、總則（一）目的為規范鄉鎮愛心超市的運營與管理，確保愛心物資能夠公平、公正、公開地惠及有需要的群眾，充分發揮愛心超市在扶貧幫困、激發內生動力等方面的積極作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮愛心超市的所有工作人員、捐贈者以及參與愛心超市活動的受助群眾。（三）基本原則1.公平公正原則：嚴格按照規定的程序和標準進行物資管理、積分評定與兌換，確保公平對待每一位捐贈者和受助群眾。2.公開透明原則：愛心超市的物資來源、積分規則、兌換情況等信息應及時公開，接受社會監督。3.以人為本原則：以滿足困難群眾基本生活需求為出發點和落腳點，注重激發群眾的內生動力，促進其積極參與社會公益和自身發展。4.規范管理原則：建立健全各項規章制度，加強對愛心超市人、財、物的規范化管理，確保超市運營有序。二、物資管理（一）物資來源1.社會捐贈：接受個人、企業、社會組織等的各類物資捐贈，包括生活用品、學習用品、生產資料等。2.政府支持：爭取政府部門的相關物資支持，用于補充愛心超市的物資儲備。3.其他渠道：通過與其他公益機構合作、開展愛心活動等方式獲取物資。（二）物資接收1.設立專門的物資接收點，安排專人負責接收捐贈物資。接收人員應認真核對物資的種類、數量、質量等信息，并填寫物資接收登記表，詳細記錄捐贈物資的名稱、規格、數量、捐贈人（單位）、捐贈時間等內容。2.對于符合要求的捐贈物資，接收人員應向捐贈人（單位）開具捐贈收據，并對物資進行妥善保管。對于不符合要求的物資，應及時與捐贈人溝通，說明情況并協商處理。3.定期對接收的物資進行盤點和清理，確保物資的數量準確、質量完好。對于過期、變質、損壞等無法使用的物資，應及時進行處理。（三）物資存儲1.設立專門的物資倉庫，確保倉庫安全、通風、防潮、防蟲。倉庫應劃分不同的區域，分別存放生活用品、學習用品、生產資料等各類物資，并設置明顯的標識牌。2.建立物資庫存管理制度，定期對物資進行盤點，做到賬物相符。詳細記錄物資的出入庫情況，包括物資名稱、規格、數量、出入庫時間、領用人員等信息。3.加強對物資倉庫的管理，嚴禁無關人員進入倉庫。倉庫管理人員應定期對倉庫進行檢查，發現問題及時報告并處理。（四）物資發放1.制定物資發放標準和流程，明確各類物資的發放條件、發放數量和發放方式。2.根據受助群眾的實際需求和積分情況，確定物資發放對象和發放數量。受助群眾憑積分卡到愛心超市領取相應的物資。3.物資發放過程中，工作人員應認真核對受助群眾的身份信息和積分情況，確保物資發放準確無誤。同時，應向受助群眾詳細介紹物資的使用方法和注意事項。4.建立物資發放登記制度，詳細記錄物資發放的時間、地點、發放對象、物資名稱、規格、數量等信息。發放登記表應妥善保存，以備查閱。三、積分管理（一）積分來源1.參與公益活動：鼓勵群眾積極參與鄉鎮組織的各類公益活動，如義務勞動、志愿服務、扶貧幫困等，根據活動的性質和參與程度給予相應的積分。2.家庭文明建設：對在家庭文明建設方面表現突出的群眾，如孝老愛親、鄰里和睦、環境衛生整潔等，經村（社區）評定后給予積分獎勵。3.自主創業就業：對于自主創業或實現就業的困難群眾，給予一定的積分獎勵，以鼓勵其自力更生、勤勞致富。4.學習進步：群眾在文化學習、技能培訓等方面取得進步或獲得相關證書的，可根據情況獲得積分。（二）積分評定1.成立積分評定小組，成員包括村（社區）干部、黨員代表、群眾代表等。積分評定小組負責制定積分評定標準和流程，對群眾的積分情況進行審核和評定。2.積分評定應遵循客觀、公正、公開的原則，定期進行。評定過程中，應充分聽取群眾的意見和建議，確保積分評定結果真實可靠。3.建立積分檔案，詳細記錄群眾的積分來源、積分增減情況等信息。積分檔案應及時更新，確保信息準確無誤。（三）積分兌換1.制定積分兌換規則，明確積分兌換的物資種類、兌換比例、兌換時間等內容。積分兌換規則應向群眾公開，確保群眾知曉。2.設立積分兌換窗口，定期開展積分兌換活動。受助群眾憑積分卡到兌換窗口兌換相應的物資。3.積分兌換過程中，工作人員應認真核對受助群眾的積分情況和身份信息，確保兌換準確無誤。同時，應向受助群眾詳細介紹兌換物資的使用方法和注意事項。4.建立積分兌換登記制度，詳細記錄積分兌換的時間、地點、兌換對象、物資名稱、規格、數量、積分使用情況等信息。兌換登記表應妥善保存，以備查閱。四、人員管理（一）工作人員職責1.超市管理人員負責愛心超市的整體運營管理，制定工作計劃和規章制度，并組織實施。協調與各方的關系，爭取社會資源支持，確保愛心超市物資充足。監督檢查工作人員的工作情況，定期對愛心超市的運營情況進行總結和分析，及時發現問題并提出改進措施。2.物資接收人員負責接收社會捐贈物資，認真核對物資的種類、數量、質量等信息，并填寫物資接收登記表。對接收的物資進行妥善保管，定期進行盤點和清理，確保物資安全完好。協助超市管理人員做好物資發放工作，提供必要的物資信息和幫助。3.物資發放人員負責根據受助群眾的積分情況和實際需求，準確發放物資。認真核對受助群眾的身份信息和積分情況，確保物資發放準確無誤。向受助群眾詳細介紹物資的使用方法和注意事項，解答受助群眾的疑問。做好物資發放登記工作，及時更新物資庫存信息。4.積分評定人員負責制定積分評定標準和流程，組織開展積分評定工作。深入了解群眾的表現情況，收集相關資料和證據，確保積分評定客觀公正。對積分評定結果進行審核和公示，接受群眾監督。（二）人員培訓1.定期組織工作人員參加業務培訓，提高工作人員的業務水平和服務能力。培訓內容包括物資管理、積分管理、服務規范等方面的知識和技能。2.邀請相關專家或經驗豐富的人員進行授課，通過案例分析、實地操作等方式，增強培訓的針對性和實效性。3.鼓勵工作人員自主學習，不斷更新知識結構，提高自身綜合素質。對于在學習和工作中表現優秀的工作人員，給予表彰和獎勵。（三）人員考核1.建立健全工作人員考核制度，制定考核標準和考核辦法。考核內容包括工作業績、工作態度、業務能力等方面。2.定期對工作人員進行考核，考核結果作為工作人員獎懲、晉升、續聘的重要依據。3.對于考核優秀的工作人員，給予表彰和獎勵；對于考核不合格的工作人員，進行批評教育、誡勉談話或調整工作崗位；對于違反規章制度、造成嚴重后果的工作人員，依法依規予以辭退。五、財務管理（一）經費來源1.政府財政撥款：爭取政府部門的財政資金支持，用于愛心超市的日常運營、物資采購等方面。2.社會捐贈資金：接受社會各界的捐贈資金，專項用于愛心超市的建設和發展。3.其他收入：通過開展與愛心超市相關的經營活動、合作項目等方式獲取的收入。（二）經費使用1.制定經費使用計劃，明確經費的使用范圍和標準。經費主要用于物資采購、人員培訓、設備維護、水電費、辦公費等方面。2.嚴格執行經費審批制度，所有經費支出必須經過審批流程。審批流程包括經辦人填寫報銷單、部門負責人審核、財務人員審核、超市管理人員審批等環節。3.經費支出應取得合法有效的票據，報銷憑證應真實、完整、合規。財務人員應按照財務制度和相關規定進行賬務處理，確保經費使用規范、透明。4.定期對經費使用情況進行審計和公示，接受社會監督。審計結果應及時向鄉鎮黨委、政府報告，并向群眾公開。（三）財務監督1.成立財務監督小組，成員包括鄉鎮紀委工作人員、村（社區）財務人員、群眾代表等。財務監督小組負責對愛心超市的財務收支情況進行監督檢查。2.財務監督小組定期對愛心超市的財務賬目進行審查，檢查經費使用是否符合規定，票據是否真實有效，審批手續是否齊全等。3.對于發現的財務問題，財務監督小組應及時提出整改意見，并督促愛心超市進行整改。整改情況應及時向財務監督小組報告。六、運營管理（一）開放時間愛心超市應根據當地群眾的實際需求和工作安排，合理確定開放時間。原則上每周至少開放[X]天，每次開放時間不少于[X]小時。開放時間應提前向社會公布，方便群眾前來參與活動和兌換物資。（二）活動開展1.定期組織開展各類主題活動，如扶貧政策宣傳、技能培訓、文化活動等，豐富群眾的精神文化生活，提高群眾的綜合素質。2.結合重要節日和紀念日，開展形式多樣的愛心活動，如春節送年貨、中秋送月餅、重陽送溫暖等，讓困難群眾感受到黨和政府以及社會各界的關愛。3.鼓勵群眾積極參與愛心超市的活動策劃和組織，充分發揮群眾的主體作用，提高群眾的參與度和積極性。（三）宣傳推廣1.利用多種渠道，廣泛宣傳愛心超市的宗旨、功能、物資來源、積分規則等信息，提高愛心超市的知曉度和影響力。2.制作宣傳資料，如宣傳冊、海報、宣傳單頁等，向群眾發放，讓群眾深入了解愛心超市的相關情況。3.借助新媒體平臺，如微信公眾號、微博、抖音等，發布愛心超市的活動信息、物資兌換情況等內容，擴大宣傳覆蓋面。七、監督檢查（一）內部監督1.建立健全內部監督機制，加強對愛心超市運營管理各個環節的監督檢查。超市管理人員應定期對物資管理、積分管理、人員管理、財務管理等工作進行自查，及時發現問題并整改。2.設立舉報電話和舉報郵箱，接受群眾對愛心超市工作人員違規違紀行為的舉報。對于群眾舉報的問題，應及時進行調查核實，并依法依規處理。（二）外部監督1.主動接受上級部門的監督檢查，積極配合上級部門的工作，及時匯報愛心超市的運營情況和存在的問題。2.邀請人大代表、政協委