臨潼學校應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理臨潼學校各類突發事件，提高學校應對突發事件的能力，保障師生生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于臨潼學校內各類突發事件的預防、應急準備、應急處置及后期恢復等工作。（三）工作原則1.以人為本：把保障師生生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.快速反應：突發事件發生后，學校應立即啟動應急預案，迅速采取措施，及時控制事態發展，有效開展應急救援工作。4.統一指揮：在學校應急管理領導小組的統一領導下，各部門、各年級組、各班級按照各自職責，分工協作，密切配合，共同做好應急處置工作。5.科學應對：充分運用現代科學技術，采用先進的應急處置裝備和技術，提高應急處置能力和水平。二、應急管理組織體系（一）應急管理領導小組學校成立應急管理領導小組，由校長擔任組長，副校長擔任副組長，各部門負責人、年級組長為成員。應急管理領導小組是學校應急管理工作的最高指揮機構，負責全面領導、指揮和協調學校突發事件的應急處置工作。其主要職責包括：1.研究制定學校應急管理工作的方針、政策和制度。2.組織制定和修訂學校各類突發事件應急預案。3.指揮和協調學校突發事件的應急處置工作，決定啟動和終止應急預案。4.及時向上級主管部門報告突發事件的情況，必要時請求支援。5.總結和評估學校應急管理工作的經驗教訓，不斷完善應急管理工作機制。（二）應急管理工作機構1.應急管理辦公室：設在學校辦公室，負責學校應急管理的日常工作。其主要職責包括：負責學校應急管理工作的組織、協調和指導。收集、匯總、分析和報告突發事件的信息。組織制定和修訂學校應急管理工作制度和應急預案。組織開展應急演練和培訓工作。負責與上級主管部門和相關部門的聯系與溝通。2.現場應急處置組：根據突發事件的類型和特點，分別成立現場應急處置組，如搶險救援組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、信息聯絡組等。各現場應急處置組在應急管理領導小組的統一指揮下，負責現場應急處置工作。其主要職責包括：搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組：負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。治安保衛組：負責維護現場秩序，設置警戒區域，疏散師生，防止無關人員進入現場。后勤保障組：負責提供應急物資、設備和生活保障，確保應急處置工作的順利進行。信息聯絡組：負責收集、匯總和報告現場信息，及時與上級主管部門和相關部門保持聯系與溝通。（三）應急救援隊伍學校組建應急救援隊伍，由學校教職工、保安、志愿者等組成。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力和水平。應急救援隊伍的主要職責包括：1.學習和掌握應急救援知識和技能。2.參加應急演練和培訓，提高應急救援能力。3.在突發事件發生時，按照應急管理領導小組的要求，迅速開展應急救援工作。三、預防與預警（一）預防措施1.安全教育：學校通過課堂教學、專題講座、主題班會、演練等形式，加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.安全檢查：學校定期組織開展安全檢查，對校園設施設備、消防器材、食品衛生、交通安全等進行全面檢查，及時發現和消除安全隱患。3.風險評估：學校定期對校園內可能存在的各類風險進行評估，制定相應的風險防控措施，降低風險發生的可能性。4.應急預案修訂：學校根據國家法律法規、政策要求和學校實際情況，及時修訂完善各類突發事件應急預案，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。5.物資儲備：學校建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資和設備，如滅火器、急救藥品、食品、飲用水等，并定期進行檢查和維護，確保應急物資和設備完好有效。（二）預警機制1.信息收集：學校建立健全突發事件信息收集渠道，通過師生報告、安全檢查、監測設備等方式，及時收集各類突發事件信息。2.信息分析：學校對收集到的突發事件信息進行分析評估，判斷事件的性質、危害程度和發展趨勢。3.預警發布：根據信息分析結果，學校及時發布預警信息，預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警信息可通過校園廣播、短信、微信公眾號、公告欄等方式發布。4.預警行動：學校在發布預警信息后，應立即采取相應的預警行動，如加強安全檢查、疏散師生、儲備應急物資等，做好應急準備工作。四、應急處置（一）突發事件報告1.報告程序：突發事件發生后，現場人員應立即報告學校應急管理辦公室或相關負責人，學校應急管理辦公室或相關負責人接到報告后，應立即報告學校應急管理領導小組組長，并在規定時間內向上級主管部門報告。報告內容應包括突發事件的發生時間、地點、事件性質、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.報告時限：學校應在突發事件發生后1小時內向上級主管部門報告，情況緊急時可先電話報告，隨后補報書面材料。（二）應急響應1.響應級別：根據突發事件的性質、危害程度和影響范圍，學校應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。2.響應程序：學校應急管理領導小組接到突發事件報告后，應立即啟動應急預案，根據響應級別，迅速組織相關人員開展應急處置工作。Ⅰ級響應：由學校應急管理領導小組組長擔任總指揮，全面負責應急處置工作。各現場應急處置組按照職責分工，迅速開展工作，及時控制事態發展，必要時請求上級主管部門和相關部門支援。Ⅱ級響應：由學校應急管理領導小組副組長擔任總指揮，協助組長開展應急處置工作。各現場應急處置組按照職責分工，認真履行職責，積極開展應急處置工作，及時向上級主管部門報告工作進展情況。Ⅲ級響應：由學校應急管理辦公室主任擔任總指揮，組織協調各現場應急處置組開展應急處置工作。各現場應急處置組按照職責分工，迅速行動，有效開展應急處置工作，及時向學校應急管理領導小組報告工作情況。Ⅳ級響應：由學校相關部門負責人擔任總指揮，組織本部門人員開展應急處置工作。各現場應急處置組按照職責分工，密切配合，共同做好應急處置工作，及時向學校應急管理辦公室報告工作情況。（三）現場處置1.搶險救援：搶險救援組應迅速組織力量，搶救受傷人員和重要物資，采取有效措施控制事態發展，防止事故擴大。2.醫療救護：醫療救護組應立即對受傷人員進行現場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.治安保衛：治安保衛組應迅速設置警戒區域，疏散師生，維護現場秩序，防止無關人員進入現場，確保應急處置工作的順利進行。4.后勤保障：后勤保障組應及時提供應急物資、設備和生活保障，確保應急處置工作的需要。5.信息聯絡：信息聯絡組應及時收集、匯總和報告現場信息，及時與上級主管部門和相關部門保持聯系與溝通，確保信息暢通。（四）應急結束突發事件應急處置工作結束后，經現場評估，確認突發事件得到有效控制，危害已經消除，學校應急管理領導小組可宣布應急結束。應急結束后，學校應及時組織對突發事件進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施，對應急處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對因工作不力造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究。五、后期恢復（一）善后處置1.人員安置：學校負責對受災師生進行妥善安置，提供必要的生活保障和心理疏導，幫助師生盡快恢復正常的學習和生活。2.損失評估：學校組織相關人員對突發事件造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產損失、教學設施損壞等情況，為后續的恢復重建工作提供依據。3.保險理賠：學校協助師生辦理保險理賠手續，爭取保險賠償，減少師生的損失。4.恢復教學：學校盡快恢復正常的教學秩序，組織教師對受災學生進行學業輔導，確保教學工作的順利進行。（二）調查與評估1.事件調查：學校成立突發事件調查小組，對事件的發生原因、經過、損失等情況進行全面調查，查明事件的真相。2.責任認定：根據事件調查結果，對事件相關責任人進行責任認定，依法依規追究責任。3.總結評估：學校對應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施，不斷完善學校應急管理工作機制。（三）恢復重建1.制定計劃：學校根據損失評估結果，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務、措施和時間安排。2.組織實施：學校按照恢復重建計劃，組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復校園設施設備和教學秩序。3.檢查驗收：恢復重建工作完成后，學校組織相關部門對恢復重建情況進行檢查驗收，確保恢復重建工作達到預期目標。六、培訓與演練（一）培訓1.培訓內容：學校定期組織開展應急管理培訓，培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急救援知識和技能等。2.培訓方式：培訓方式可采用集中培訓、專題講座、在線學習、案例分析等多種形式，提高培訓效果。3.培訓對象：培訓對象包括學校教職工、應急救援隊伍成員、學生等。（二）演練1.演練計劃：學校制定年度應急演練計劃，明確演練的內容、時間、地點、參與人員等。2.演練類型：演練類型包括桌面演練、實戰演練等。桌面