PAGEPAGE1沙塵暴應急處理方案一、總則1適用范圍本應急預案適用于我單位在生產經營活動中可能發生的沙塵暴事件，包含但不限于以下情況：（1）因自然原因導致的沙塵暴；（2）因周邊地區施工、作業等活動引起的沙塵暴；（3）因設備故障、物料泄漏等人為原因引發的沙塵暴。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對沙塵暴事件應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應當沙塵暴事件對生產經營活動造成嚴重影響，可能導致人員傷亡、重點資產損失，或對周邊環境造成嚴重污染時，啟動一級響應。（2）二級響應當沙塵暴事件對生產經營活動造成確定影響，可能導致人員輕傷、資產損失，或對周邊環境造成確定污染時，啟動二級響應。（3）三級響應當沙塵暴事件對生產經營活動造成細小影響，可能導致人員細小損害、資產損失，或對周邊環境造成細小污染時，啟動三級響應。（4）四級響應當沙塵暴事件對生產經營活動影響較小，可能導致人員細小不適、資產損失較少，或對周邊環境影響較小，啟動四級響應。分級響應的基本原則：（1）依據沙塵暴事件的危害程度和影響范圍，確定響應級別；（2）依照分級響應的原則，及時啟動相應級別的應急響應；（3）確保應急響應的及時性、有效性，最大限度地減少沙塵暴事件造成的損失；（4）依據事態發展，適時調整響應級別。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式我單位沙塵暴應急處理方案采用分級響應的組織形式，應急組織機構由應急指揮部、應急辦公室、現場指揮部和專項工作組構成。（2）應急指揮部應急指揮部是沙塵暴應急處理的最高領導機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位（部門）及職責如下：指揮長：負責全面領導應急處理工作，決策重點事項。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責應急處理的日常協調和監督。成員：包含安全環保部門負責人、生產部門負責人、行政部門負責人、人力資源部門負責人等。（3）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急處理的日常工作。其構成單位（部門）及職責如下：主任：負責應急辦公室的全面工作，協調各部門之間的應急響應。副主任：幫忙主任工作，負責應急辦公室的日常運行和管理。成員：包含信息聯絡員、物資保障員、現場協調員等。（4）現場指揮部現場指揮部是針對沙塵暴事件現場的具體指揮機構，負責現場應急處理工作的組織、協調和指揮。其構成單位（部門）及職責如下：指揮長：負責現場應急處理的全面工作，指揮現場救援行動。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責現場救援的協調和監督。成員：包含現場救援組、醫療救助組、交通管制組、物資保障組等。（5）專項工作組依據沙塵暴事件的性質和影響，設立以下專項工作組，負責具體工作：防備預警組：負責收集、分析沙塵暴相關信息，發布預警信息，引導各部門采取防備措施。救援搶險組：負責現場救援、人員疏散、設備搶修等工作。醫療救助組：負責傷員的救治和轉運，確保傷員得到及時救治。交通管制組：負責現場交通管制，確保救援車輛和人員安全通行。物資保障組：負責應急物資的采購、調配和供應，確保救援工作順利進行。信息宣傳組：負責發布應急信息，宣傳應急知識，解答員工疑問。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）防備預警組構成：由安全環保部門、氣象部門、信息部門等人員構成。職責分工：收集和分析沙塵暴預警信息，發布預警通知，引導各部門采取防備措施。行動任務：實時關注氣象預告，及時發布預警信息，組織相關部門進行風險評估和防備。（2）救援搶險組構成：由生產部門、安全部門、設備維護和修理部門等人員構成。職責分工：現場救援、人員疏散、設備搶修等工作。行動任務：接到沙塵暴預警后，趕忙組織人員撤離不安全區域，進行設備檢查和維護，確保生產安全。（3）醫療救助組構成：由醫療部門、人力資源部門等人員構成。職責分工：傷員的救治和轉運，確保傷員得到及時救治。行動任務：沙塵暴發生時，趕忙啟動醫療救助預案，組織救助車輛和人員前往現場。（4）交通管制組構成：由安保部門、交通管理部門等人員構成。職責分工：現場交通管制，確保救援車輛和人員安全通行。行動任務：沙塵暴發生時，對現場交通進行管制，確保救援通道暢通。（5）物資保障組構成：由物資管理部門、采購部門等人員構成。職責分工：應急物資的采購、調配和供應。行動任務：依據現場需求，及時調配應急物資，確保救援工作順利進行。（6）信息宣傳組構成：由行政部門、宣傳部門等人員構成。職責分工：發布應急信息，宣傳應急知識，解答員工疑問。行動任務：通過多種渠道發布沙塵暴預警和應急知識，解答員工疑問，提高應急意識。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]2事故信息接收（1）內部通報程序當發現沙塵暴事件時，現場負責人應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告，并啟動相應級別的應急響應。應急指揮部依據事故情況，決議是否啟動應急預案，并通知相關部門和人員。（2）方式和責任人報告方式：電話、短信、電子郵件等。負責人：現場負責人、應急辦公室負責人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部在啟動應急響應的同時，應趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因；事故影響范圍，包含人員、設備、環境等；人員傷亡情況；已采取的應急措施；需要上級單位協調和幫忙的事項。（3）時限和責任人報告時限：事故發生后[具體時間]內。負責人：應急指揮部指揮長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式進行通報。必需時，通過新聞媒體向社會公眾通報。（2）通報程序應急指揮部在確定需要向外部通報事故信息時，由應急辦公室負責組織通報。應急辦公室依據事故情況和通報需求，訂立通報內容，并報應急指揮部審批。（3）責任人和時限負責人：應急辦公室負責人。通報時限：依據事故情況和外部要求確定。5事故信息記錄應急辦公室應記錄全部事故信息接收、報告和通報的過程，包含時間、方式、內容、責任人等。事故信息記錄應妥當保管，以備后續調查和審計。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集沙塵暴事件的相關信息，包含氣象預告、現場情況、人員傷亡、資產損失等。收集的信息應進行初步評估，推斷事件的可能影響和嚴重程度。（2）響應啟動決策依據收集的信息和評估結果，應急領導小組將依據響應分級條件作出響應啟動的決策。決策方式可以是：人工決策：由應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行討論，決議是否啟動應急響應。自動啟動：若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動觸發應急響應程序。（3）響應啟動宣布一旦決議啟動應急響應，應急指揮部應趕忙宣布響應啟動，并通知全部相關部門和人員。宣布方式可以通過電話、短信、廣播、內部網絡等快速轉達。2響應分級條件一級響應：沙塵暴事件對生產經營活動造成嚴重影響，可能導致人員傷亡、重點資產損失，或對周邊環境造成嚴重污染。二級響應：沙塵暴事件對生產經營活動造成確定影響，可能導致人員輕傷、資產損失，或對周邊環境造成確定污染。三級響應：沙塵暴事件對生產經營活動造成細小影響，可能導致人員細小損害、資產損失較少，或對周邊環境影響較小。四級響應：沙塵暴事件對生產經營活動影響較小，可能導致人員細小不適、資產損失較少，或對周邊環境影響較小。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態有進一步惡化的可能，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急辦公室應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據情況更改調整預警級別。4響應調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態更改和處理效果，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。躲避響應不足，導致事故擴大；同時躲避過度響應，造成不必需的資源揮霍。5信息報告與更新在應急響應過程中，應急指揮部應定期向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。信息報告應包含事故的最新進展、處理措施、影響范圍、人員傷亡情況等。信息報告的頻率和內容應依據事態發展和應急響應的需要進行調整。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通知：通過企業內部廣播、網絡、短信平臺等渠道向全體員工發布預警信息。外部發布：通過本地氣象部門、政府應急管理部門等渠道向公眾發布預警信息。（2）預警信息發布方式短信通知：向員工發送沙塵暴預警短信。公告板：在廠區公告板、企業網站等處張貼預警信息。新聞媒體：通過電視、廣播、報紙等媒體發布預警信息。（3）預警信息發布內容預警級別：依據沙塵暴的嚴重程度確定預警級別。預警時間：估量沙塵暴發生的時間段。預警區域：受沙塵暴影響的區域范圍。應對措施：員工應采取的防備措施和注意事項。聯系方式：應急指揮部聯系電話及聯系人。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。對應急隊伍進行沙塵暴應急處理培訓和演練。（2）物資準備準備必需的應急物資，如防塵口罩、防護服、應急照明設備等。確保物資的充分和可用性。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，如救援車輛、通信設備、救援工具等。確保裝備的完好和功能正常。（4）后勤準備準備應急飲食和留宿，確保應急人員的基本生活需求。確保后勤保障的及時性和有效性。（5）通信準備確保應急通信系統的暢通，包含電話、無線電、衛星通信等。訂立通信聯絡方案，明確聯絡方式和責任人。3預警解除（1）預警解除的基本條件沙塵暴天氣結束，氣象條件恢復正常。受影響區域的生產經營活動恢復正常。應急指揮部依據實際情況評估，認為不再需要保持預警狀態。（2）預警解除的要求應急指揮部應發布預警解除通知，通過相同渠道向員工和公眾轉達。各部門應檢查和確認各項應急準備工作已恢復正常。（3）責任人預警解除通知的發布由應急指揮部負責。各部門負責人負責本部門預警解除后的檢查和恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據沙塵暴事件的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級響應。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論事故情況，確定響應措施。信息上報：應急辦公室向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并實時更新。資源協調：應急辦公室協調各部門和外部資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：依據事故情況，通過適當渠道向公眾發布相關信息。后勤及財力保障工作：后勤部門確保應急物資和設備的供應，財務部門保障應急響應的經費需求。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員流動，確保救援通道暢通。進行人員疏散，確保人員安全到達指定避亂地方。（2）人員搜救救援隊伍快速進入現場，開展人員搜救工作。確保搜救工作有序進行，躲避造成次生禍害。（3）醫療救治醫療救助組對受傷人員進行現場救治，并依據需要轉送至醫院。確保醫療救治工作的及時性和有效性。（4）現場監測對受影響區域進行空氣質量、設備運行狀態等監測。依據監測結果，采取相應的掌控措施。（5）技術支持供應必需的技術支持，如設備維護、故障排出等。確保生產設施和設備的安全運行。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍進行現場搶險工作，恢復生產設施。確保搶險工作在確保人員安全的前提下進行。（7）環境保護加強對受影響環境的監測和保護，防止污染擴散。采取必需的環保措施，減少事故對環境的影響。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備，如防塵口罩、防護服等。定期對參加人員進行檢查，確保防護裝備的有效性。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確所需幫忙的類型、數量、時限等信息。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力的聯動應遵奉并服從協調全都、資源共享的原則。明確各部門與外部救援氣力的聯絡方式和責任人。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。應急指揮部對外部救援氣力進行必需的協調和引導。4響應停止（1）響應停止的基本條件沙塵暴事件得到有效掌控，影響范圍縮小。生產經營活動恢復正常，受影響區域的安全得到保障。應急指揮部認為可以停止應急響應。（2）要求應急指揮部發布響應停止通知，并通過適當渠道向員工和公眾轉達。各部門應檢查和確認應急響應的善后工作已妥當處理。（3）責任人響應停止通知的發布由應急指揮部負責。各部門負責人負責本部門應急響應停止后的檢查和恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染源掌控對沙塵暴事件造成的污染物源進行封堵和隔離，防止污染擴散。對受污染的設備和設施進行清洗和消毒，恢復其正常運行。（2）環境監測對受污染區域進行環境監測，評估污染程度和范圍。依據監測結果，訂立相應的清理和修復方案。（3）污染物清理組織專業隊伍對受污染區域進行清理，包含土壤、水體和大氣等。采用合適的清理方法和設備，確保污染物得到有效清除。（4）生態修復對受沙塵暴影響的環境進行生態修復，恢復生態環境。監測修復效果，確保生態系統的穩定和恢復。2生產秩序恢復（1）設備檢查與維護對受沙塵暴影響的設備進行檢查和維護和修理，確保其安全運行。更換損壞的部件，恢復設備的生產本領。（2）生產調度依據實際情況，調整生產計劃，確保生產秩序的漸漸恢復。確保原材料子子供應和產品銷售的穩定性。（3）質量監控加強產品質量監控，確保恢復生產后的產品質量符合標準。3人員布置（1）傷員布置對受傷員工進行妥當布置，供應必需的醫療救治和心理疏導。幫忙傷員家屬處理相關事宜。（2）員工關愛對受沙塵暴影響較大的員工，供應必需的生活保障和心理支持。開展員工關愛活動，加強員工的凝集力和歸屬感。（3）信息通報定期向員工通報事故處理進展和恢復情況，確保員工知情權。4教訓總結（1）事故調查對沙塵暴事件進行調查，分析事故原因，查找管理漏洞。（2）經驗總結總結沙塵暴應急處理過程中的成功經驗和不足，形成書面報告。（3）改進措施針對發現的問題，訂立改進措施，完善應急預案和應急管理體系。（4）培訓與演練組織員工進行應急培訓和演練，提高員工的應急處理本領。5文件歸檔（1）文件整理整理沙塵暴事件應急處理的相關文件，包含應急預案、響應記錄、調查報告等。（2）歸檔保管將整理好的文件歸檔保管，以備后續查詢和審計。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[聯系人姓名]應急辦公室：[電話號碼]，[聯系人姓名]各專項工作組負責人及關鍵崗位人員：[電話號碼]，[聯系人姓名]外部救援氣力聯絡人：[電話號碼]，[聯系人姓名]（2）通信方法優先使用有線通信，如電話、網絡等。在有線通信不行用時，使用無線通信設備，如對講機、衛星電話等。必需時，通過短信、電子郵件等方式進行信息傳遞。（3）備用方案當緊要通信線路停止時，啟用備用通信線路。訂立應急通信設備的維護和檢查計劃，確保通信設備的完好和可用性。（4）保障責任人應急指揮部指揮長負責整個通信與信息保障工作的統籌和協調。應急辦公室負責人負責日常通信維護和應急通信設備的檢查。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職結合的應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程搶險等專業人員。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下能夠快速得到幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。確保全部應急人員熟識應急預案和操作規程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：防塵口罩、防護服、防滑鞋等。救援設備：救援車輛、切割工具、照明設備等。醫療救助設備：急救包、擔架、呼吸器等。后勤保障物資：食品、水、帳篷等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應依據應急預案和實際需求確定。確保全部物資和裝備性能良好，符合使用標準。物資和裝備應存放在易于取用、安全的地方。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵奉并服從安全規定，確保運輸途中的安全。使用前應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于可用狀態。依據實際情況，每年對物資和裝備進行必需的更新和增補。（5）管理責任人及其聯系方式每類物資和裝備指定專人負責管理，確保其有效使用和更新。管理責任人的聯系方式應明確，以便及時處理相關事宜。（6）臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其購買、使用、維護和更新情況。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、燃料等。對關鍵設施和設備的能源供應進行優先保障。訂立能源供應應急預案，應對可能顯現的能源停止情況。2經費保障確保應急響應所需經費的及時到位。設立專項應急基金，用于應急物資采購、人員彌補和事故處理等。經費使用應嚴格依照相關規定執行，確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運輸保障確保應急車輛和救援物資的運輸通道暢通。與交通運輸部門協調，優先布置應急車輛的通行。對可能影響交通運輸的沙塵暴天氣進行預警，躲避交通擁堵和事故發生。4治安保障加強應急現場的治安管理，確保人員和物資的安全。與本地公安部門協調，懇求增派警力幫忙維護現場秩序。訂立現場治安應急預案，應對可能顯現的治安問題。5技術保障供應必需的技術支持，包含氣象預告、環境監測、通信設備等。與相關技術部門合作，確保技術裝備的正常運行和及時維護。定期對技術裝備進行檢測和升級，提高應急響應的技術水平。6醫療保障確保應急現場的醫療救治本領，包含醫護人員、藥品和醫療器械。與醫療機構合作，建立應急醫療救治網絡。對參加應急響應的人員進行健康監測，確保其身體情形適合工作。7后勤保障供應必需的后勤支持，包含餐飲、留宿、休息設施等。確保應急人員的基本生活需求得到滿足。定期檢查后勤設施，確保其安全性和可用性。8應