PAGEPAGE1網絡信息安全事件應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位發生的網絡信息安全事件，包含但不限于數據泄露、系統癱瘓、惡意軟件攻擊、網絡釣魚等。預案的適用范圍包含但不限于以下情況：（1）網絡信息安全事件對生產經營活動造成嚴重影響，可能導致生產經營停止；（2）網絡信息安全事件可能引發社會影響，影響公司聲譽；（3）網絡信息安全事件可能涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對網絡信息安全事件應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于網絡信息安全事件對生產經營活動造成極其嚴重的影響，可能導致生產經營停止，嚴重影響公司聲譽，或涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私。基本原則：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，全面協調指揮應急響應工作。（2）二級響應：適用于網絡信息安全事件對生產經營活動造成嚴重的影響，可能導致生產經營停止，對公司聲譽產生較大影響。基本原則：啟動應急預案，成立應急指揮部，明確各部門職責，組織相關人員參加應急響應。（3）三級響應：適用于網絡信息安全事件對生產經營活動造成確定的影響，可能導致生產經營停止，對公司聲譽產生確定影響。基本原則：啟動應急預案，明確相關部門職責，組織相關人員參加應急響應，掌控事態發展。（4）四級響應：適用于網絡信息安全事件對生產經營活動影響較小，可能對公司聲譽產生細小影響。基本原則：啟動應急預案，明確相關部門職責，組織相關人員參加應急響應，及時除掉隱患。各級響應的啟動和停止由應急指揮部依據實際情況決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是網絡信息安全事件應急處理的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策應急處理工作。其構成單位（部門）包含：a指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導和指揮應急處理工作。b副指揮長：由單位分管網絡信息安全的領導擔負，幫忙指揮長開展工作。c成員：包含相關部門負責人，如信息技術部門、安全管理部門、人力資源部門、公關部門等。應急處理職責：決議啟動和停止應急預案；組織訂立和調整應急預案；指揮協調各應急小組的應急處理工作；審批應急資金和物資的調撥；向上級主管部門報告事件進展。（2）應急處理小組應急處理小組依據事件性質和影響范圍，由應急指揮部下設以下工作小組：a技術支持小組構成：信息技術部門人員、網絡安全專家等。職責分工：負責事件的技術分析和處理，包含系統恢復、漏洞修復、安全加固等。行動任務：快速定位事件原因，訂立并實施技術解決方案，恢復系統正常運行。b事件調查小組構成：安全管理部門人員、法務部門人員等。職責分工：負責事件原因的調查、取證、分析，以及法律責任評估。行動任務：調查事件發生原因，收集相關證據，評估事件影響，提出改進措施。c通信聯絡小組構成：公關部門人員、人力資源部門人員等。職責分工：負責與內部員工、外部合作伙伴、客戶、媒體等溝通聯絡。行動任務：及時發布事件信息，協調各方關系，確保信息傳遞的準確性和及時性。d物資保障小組構成：后勤保障部門人員等。職責分工：負責應急物資的籌備、調配和分發。行動任務：確保應急物資的充分供應，保障應急處理工作的順利進行。e應急救援小組構成：專業救援人員、志愿者等。職責分工：負責對受影響人員供應救援和支持服務。行動任務：對受影響人員進行安排，供應必需的生活保障，幫忙恢復生產生活秩序。2應急組織機構的運行機制應急組織機構應建立高效的運行機制，確保應急處理工作的順暢進行。包含但不限于以下方面：定期開展應急演練，提高應急處理本領；建立信息共享平臺，確保信息傳遞的及時性和準確性；明確各小組的啟動條件和響應流程；建立應急資源庫，確保應急物資和設備的充分。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保應急信息的及時接收和處理。電話號碼應公布于明顯位置，并確保電話暢通。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]2事故信息接收（1）內部通報程序當發現網絡信息安全事件時，事發單位應趕忙啟動內部通報程序，包含以下步驟：a事發部門負責人接到報警后，應趕忙向應急指揮部報告；b應急指揮部接到報告后，應趕忙核實事件情況，啟動應急預案；c應急指揮部向指揮長報告，指揮長決議啟動相應級別的應急響應。（2）方式和責任人內部通報應采取以下方式：電話通報：事發部門負責人向應急指揮部電話報告；短信通報：事發部門負責人通過短信向應急指揮部報告；面報通報：事發部門負責人直接到應急指揮部報告。責任人：事發部門負責人及應急指揮部成員。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程當網絡信息安全事件實現確定級別時，事發單位應依照以下流程向上級主管部門、上級單位報告：a應急指揮部確認事件性質和影響后，趕忙向指揮長報告；b指揮長決議報告內容，并授權應急指揮部負責人向相關部門報告；c應急指揮部負責人通過電話、傳真或電子郵件等方式向上級主管部門、上級單位報告。（2）內容報告內容應包含：事件發生的時間、地方；事件的基本情況，包含事件類型、影響范圍、初步推斷等；事件處理進展情況；事件可能帶來的后果及應對措施；需要上級主管部門、上級單位供應支持的懇求。（3）時限和責任人報告時限：接到事件報告后，應在[具體時限]小時內完成報告。責任人：應急指揮部負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法通報方法包含：電話通報：直接向相關部門或單位報告；傳真通報：將事故信息通過傳真發送至相關部門或單位；電子郵件通報：將事故信息通過電子郵件發送至相關部門或單位。（2）程序通報程序如下：a應急指揮部確認需要通報的信息后，由應急指揮部負責人決議通報范圍和內容；b依照通報方法，將事故信息發送至相關部門或單位。（3）責任人責任人：應急指揮部負責人及相關部門或單位的指定聯系人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序當網絡信息安全事件發生時，應急組織應遵奉并服從以下程序啟動響應：a事發部門負責人接到報警后，應趕忙報告應急指揮部；b應急指揮部接到報告后，應趕忙進行初步評估，確定事件性質和影響范圍；c依據事件評估結果，應急指揮部提出響應啟動的建議；d應急領導小組依據事件嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策；e應急指揮部發布響應啟動命令，宣布進入應急響應狀態。（2）響應啟動方式響應啟動方式包含：a人工啟動：由應急指揮部依據事件評估結果，經應急領導小組決策后人工啟動；b自動啟動：若系統設置或監測到事故信息實現響應啟動條件，系統自動啟動響應。2預警啟動若事件未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，采取以下措施：a發布預警信息，提示相關部門和人員關注事態發展；b啟動響應準備，包含人員、物資、設備的準備；c實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估風險更改；d依據風險更改情況，及時調整預警狀態。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展應急響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事件影響。（2）科學分析處理需求應急指揮部應科學分析處理需求，包含技術支持、物資保障、人力資源等。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急指揮部應適時調整響應級別：a響應級別提升：當事件影響范圍擴大、嚴重程度加深時，應提升響應級別；b響應級別降低：當事件得到有效掌控、影響范圍縮小、嚴重程度減輕時，應降低響應級別。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事件實際情況相匹配，躲避響應不足或過度響應，確保應急處理工作高效有序進行。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布：內部公告系統：通過單位內部網絡、電子顯示屏等發布；應急指揮中心：通過應急指揮中心電話、短信平臺等發布；部門通知：通過各部門負責人向相關人員轉達；公共信息平臺：在必需時通過官方網站、社交媒體等公共信息平臺發布。（2）預警信息發布方式預警信息發布方式包含：電話通知：直接向相關部門和人員電話通知；短信通知：通過短信平臺向相關人員發送預警信息；郵件通知：通過電子郵件向相關人員發送預警信息。（3）預警信息發布內容預警信息應包含以下內容：預警等級：依據風險評估確定的預警等級；預警原因：導致預警的事件原因分析；預警措施：要求各部門采取的防備措施和建議；應急聯系人：應急聯系人姓名、職務和聯系方式；預警有效期：預警信息的有效期限。2響應準備（1）隊伍準備應急指揮部應組織應急隊伍，包含技術支持隊伍、安全巡查隊伍、應急通信隊伍等，確保隊伍的快速響應本領。（2）物資準備應急指揮部應提前準備必需的應急物資，如備份數據、應急工具、防護裝備等，確保物資的充分和可用性。（3）裝備準備應急指揮部應確保應急裝備的完好，包含計算機、網絡設備、通信設備等，以支持應急處理工作。（4）后勤準備應急指揮部應做好后勤保障工作，包含應急車輛、留宿、餐飲等，確保應急人員的生活和工作需求。（5）通信準備應急指揮部應確保應急通信系統的暢通，包含電話、短信、網絡等，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件預警解除的基本條件包含：事件得到有效掌控，不再對生產經營活動構成威逼；預警措施得到落實，風險得到有效降低；應急指揮部評估認為可以解除預警。（2）預警解除的要求預警解除的要求包含：應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警；解除預警信息應通過相同的渠道發布；各部門應停止預警期間采取的措施，恢復正常工作秩序。（3）責任人預警解除的責任人包含：應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和發布；各部門負責人：負責本部門預警解除后的工作恢復和風險評估。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據網絡信息安全事件的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將確定響應級別，分為一級、二級、三級、四級響應。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急處理方案，明確各部門職責。b信息上報：應急指揮部將事件信息及時上報上級主管部門和上級單位，并依照要求進行信息更新。c資源協調：應急指揮部協調各部門資源，包含人力資源、物資設備等，確保應急處理工作順利進行。d信息公開：依據事件影響和上級要求，應急指揮部將適時公開事件信息，保持信息透亮。e后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急期間的物資供應、人員留宿、餐飲等后勤保障工作，財務部門負責應急資金的撥付和管理。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入；實施人員疏散，確保人員安全；對疏散區域進行監控，防止意外情況發生。（2）人員搜救確定搜救方案，組織搜救隊伍；對可能被困的人員進行搜救；供應必需的救援設備和支持。（3）醫療救治啟動醫療救治預案，組織醫療隊伍；對受傷人員進行現場急救；將傷員轉送至醫院進行進一步治療。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估危害程度；監測空氣、水質、土壤等環境指標；防止次生禍害發生。（5）技術支持組織技術專家對事件進行技術分析；供應必需的技術支持，包含系統恢復、漏洞修復等；防止事件擴大和擴散。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，進行必需的工程搶險工作；修復受損設施，恢復生產秩序。（7）環境保護采取措施防止污染擴散；清理事故現場，減少對環境的影響。（8）人員防護要求應急人員應穿著適當的防護裝備；定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時應供應認真的事故信息和救援需求。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；明確外部救援氣力的職責和任務。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應接受應急指揮部的統一指揮；明確指揮關系，確保救援行動的高效進行。4響應停止（1）響應停止的基本條件事件得到有效掌控，不再對生產經營活動構成威逼；應急響應措施已全部完成，恢復正常生產秩序；應急指揮部評估認為可以停止應急響應。（2）響應停止的要求應急指揮部發布響應停止命令；各部門恢復正常工作秩序，進行總結評估。（3）責任人應急指揮部負責人：負責響應停止的決策和命令發布；各部門負責人：負責本部門響應停止后的工作恢復和總結評估。七、后期處理1污染物處理（1）調查與分析對事故現場和受影響區域進行認真調查，分析污染物種類、濃度和分布。確定污染物處理的技術路線和方案。（2）污染物清除依據污染物處理方案，組織專業人員進行污染物清除工作。采用適當的處理技術，如物理、化學或生物方法，確保污染物得到有效清除。（3）環境監測在污染物清除過程中和完成后，進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。（4）廢物處理對清除的污染物和廢物進行分類收集，依照環保規定進行處理和處理。2生產秩序恢復（1）系統恢復對受影響的系統進行恢復，包含硬件設備、軟件系統、網絡連接等。確保數據完整性，恢復生產所需的數據和配置。（2）生產流程調整依據實際情況，對生產流程進行調整，優化資源配置，提高生產效率。（3）生產監控加強生產過程中的監控，確保生產安全，防止仿佛事件再次發生。3人員布置（1）員工關懷對受事件影響的員工供應心理疏導和關懷，幫忙其恢復正常生活和工作狀態。供應必需的培訓和支持，幫忙員工提升應對仿佛事件的本領。（2）信息溝通保持與員工的溝通，及時告知事件進展和后續處理措施。建立反饋機制，收集員工的看法和建議，不絕改進后期處理工作。（3）法律咨詢如有必需，供應法律咨詢服務，幫忙員工處理與事件相關的法律問題。4總結評估（1）事件總結對事件進行全面總結，包含事件原因、應急處理過程、經驗教訓等。（2）改進措施依據事件總結，訂立改進措施，完善應急預案，提高應急處理本領。（3）責任追究對事件中存在失職、瀆職行為的責任人進行責任追究。（4）經驗共享將事件處理過程中的成功經驗和不足之處進行共享，提升全單位應對網絡信息安全事件的本領。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急保障的相關單位包含但不限于信息技術部門、安全管理部門、人力資源部門、后勤保障部門等，其人員通信聯系方式如下：信息技術部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]安全管理部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]人力資源部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]后勤保障部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]（2）通信方法應急通信應通過以下方法進行：專用應急通信設備：如衛星電話、應急廣播系統等；公共通信網絡：如電話、短信、電子郵件等；內部網絡：如企業內部通訊系統、即時通訊工具等。（3）備用方案在緊要通信渠道顯現故障時，應啟動備用通信方案，包含：確保備用通信設備處于良好狀態；訂立備用通信網絡的使用規程；明確備用通信渠道的聯系人及職責。（4）保障責任人應急通信保障的責任人由信息技術部門負責人擔負，負責確保通信系統的暢通和備用方案的執行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源應急人力資源包含：專家：網絡安全、信息技術、法律等方面的專家；專兼職應急救援隊伍：由單位內部人員構成，具備應急處理本領的隊伍；協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時懇求幫忙的隊伍。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行培訓，包含應急處理技能、心理素養、團隊合作等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型應急物資和裝備包含但不限于：網絡安全防護設備：防火墻、入侵檢測系統、漏洞掃描工具等；通信設備：衛星電話、對講機、無線網絡設備等；救援工具：應急燈、急救包、便攜式發電機等；后勤保障物資：食品、水、帳篷等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量、性能、存放位置等信息應認真記錄，并定期檢查維護。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸及使用條件應明確，包含：運輸方式：依據物資特性選擇合適的運輸工具；使用條件：確保物資和裝備在特定環境下能夠正常使用。（4）更新及增補時限應急物資和裝備應定期更新和增補，具體時限依據物資和裝備的使用壽命及單位需求確定。（5）管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備的管理責任人由后勤保障部門負責人擔負，負責物資和裝備的日常管理，聯系方式如下：后勤保障部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]（6）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資和裝備的采購、使用、維護等情況，確保信息的準確性和可追溯性。九、其他保障1能源保障（1）保障措施確保應急期間必需的電力供應，包含備用電源和應急發電機；對關鍵設施進行電力負荷管理，確保優先保障應急工作的電力需求；訂立應急預案，應對可能發生的電力停止情況。（2）責任人能源保障的責任人由后勤保障部門負責人擔負，負責應急期間能源供應的協調和管理。2經費保障（1）保障措施預留應急專項經費，確保應急處理工作的資金需求；建立經費使用審批流程，確保資金使用的合理性和透亮度；與財務部門協調，確保應急資金的有效調配。（2）責任人經費保障的責任人由財務部門負責人擔負，負責應急經費的管理和使用。3交通運輸保障（1）保障措施確保應急車輛和設備的運輸通道暢通；預留應急車輛，用于應急處理人員、物資和設備的運輸；與交通運輸部門協調，確保應急運輸的優先權。（2）責任人交通運輸保障的責任人由后勤保障部門負責人擔負，負責應急運輸的組織和協調。4治安保障（1）保障措施加強應急現場的治安巡邏，維護現場秩序；與本地公安機關協調，確保應急期間的社會治平穩定；對應急人員供應必需的治安保護。（2）責任人治安保障的責任人由安全管理部門負責人擔負，負責應急期間的治安維護。5技術保障（1）保障措施確保應急技術支持團隊的技術本領和設備資源；與外部技術供應商保持聯系，確保技術支持服務的及時性；定期對技術支持團隊進行培訓和演練。（2）責任人技術保障的責任人由信息技術部門負責人擔負，負責技術支持和保障工作。6醫療保障（1）保障措施建立應急醫療救治體系，包含現場急救和轉診；與相近醫療機構建立合作關系，確保應急醫療救治的及時性；為應急人員供應必需的醫療防護用品。（2）責任人