智障老人安全管理制度一、總則（一）目的本制度旨在加強對智障老人的安全管理，保障智障老人在機構內的生活安全，提高服務質量，確保智障老人能在安全、舒適的環境中生活。（二）適用范圍本制度適用于本機構內所有智障老人及參與智障老人照護、管理的工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將智障老人的安全放在首位，預防為主，采取有效措施消除安全隱患。2.全面管理原則：涵蓋智障老人生活、活動的各個環節，實施全方位的安全管理。3.責任明確原則：明確各部門、各崗位在智障老人安全管理中的職責，做到責任到人。4.預防為主原則：通過加強安全教育、完善安全設施、規范操作流程等手段，預防各類安全事故的發生。二、安全管理職責分工（一）管理部門職責1.行政部門負責制定、修訂和完善智障老人安全管理制度，并監督制度的執行情況。組織開展安全管理培訓和教育活動，提高全體工作人員的安全意識和應急處理能力。協調各部門之間的安全管理工作，定期召開安全工作會議，分析安全形勢，解決安全問題。負責與外部相關部門（如消防、公安等）的溝通協調，確保機構安全管理工作符合法律法規要求。2.照護部門負責智障老人日常生活照料過程中的安全管理，確保老人飲食、起居、個人衛生等方面的安全。組織護理人員學習安全護理知識和技能，規范護理操作流程，防止因護理不當導致安全事故。定期對老人居住環境進行安全檢查，及時發現并消除安全隱患，如床鋪、家具的安全性，地面防滑情況等。關注老人的身體狀況和行為表現，及時發現異常情況并采取相應措施，防止老人發生意外，如跌倒、走失等。3.康復部門在為智障老人提供康復訓練服務時，確保訓練環境、器材的安全性，防止因康復訓練導致老人受傷。根據老人的身體狀況和能力水平，制定個性化的康復訓練計劃，嚴格按照操作規程進行訓練，避免過度訓練或錯誤訓練。對康復訓練過程進行全程監控，及時發現并糾正老人或工作人員在訓練中的不安全行為。4.后勤部門負責機構內各類設施設備的維護、保養和管理，確保設施設備正常運行，符合安全標準。定期對水電、燃氣、消防等設施進行檢查和維護，及時消除設施設備故障和安全隱患，保障機構的基本運行安全。負責機構內物資的采購和管理，確保采購的食品、用品等符合安全質量標準，防止因物資問題導致安全事故。（二）工作人員職責1.直接照護人員負責所照護智障老人的日常安全監護，隨時關注老人的行為動態，及時制止不安全行為。按照安全護理規范為老人提供生活照料服務，如協助老人進食、穿衣、洗漱、如廁等，防止老人發生噎食、墜床、燙傷等意外。定期與老人溝通交流，了解老人的需求和心理狀態，發現異常及時向主管匯報。積極參與安全培訓和教育活動，提高自身的安全意識和應急處理能力。2.康復訓練人員在康復訓練前，對訓練器材和場地進行安全檢查，確保訓練環境安全無隱患。嚴格按照康復訓練計劃和操作規程為老人進行訓練，在訓練過程中密切觀察老人的反應，及時調整訓練強度和方法，防止因訓練不當造成老人身體損傷。對訓練中出現的安全問題及時進行處理，并向主管報告。3.其他工作人員遵守機構的安全管理制度，在各自工作崗位上做好安全防范工作，發現安全隱患及時報告并協助處理。積極配合照護部門和康復部門做好智障老人的安全管理工作，為老人提供安全、有序的生活和活動環境。三、安全教育與培訓（一）教育內容1.安全意識教育向工作人員強調智障老人安全管理的重要性，樹立“安全第一”的思想意識。培養工作人員對智障老人安全問題的敏感度，使其能夠主動關注老人的安全狀況，及時發現并處理潛在的安全隱患。2.安全知識培訓生活照料安全知識：如噎食的預防與處理、墜床的防范措施、跌倒的應急處理等?？祻陀柧毎踩R：康復訓練的基本原則、正確的訓練方法、訓練器材的使用注意事項等。消防安全知識：火災預防、火災報警方法、滅火器的使用、疏散逃生技巧等。防走失安全知識：了解智障老人走失的原因、特點，掌握防范老人走失的方法和措施，如佩戴防走失標識等。食品安全知識：食品衛生標準、食品儲存要求、食物中毒的預防與處理等。3.應急處理培訓各類安全事故的應急處理流程，如火災、地震、老人突發疾病等情況下的應急響應、救援措施和疏散程序。心肺復蘇術（CPR）、海姆立克急救法等基本急救技能培訓，使工作人員能夠在緊急情況下迅速采取有效的急救措施。（二）培訓方式1.定期集中培訓制定年度安全培訓計劃，每月或每季度組織全體工作人員進行集中安全培訓。邀請專業人員（如消防隊員、醫護人員等）進行授課，通過講解、演示、案例分析等方式，提高培訓效果。2.現場實操培訓針對一些實際操作技能，如滅火器的使用、心肺復蘇術等，組織現場實操培訓，讓工作人員親身體驗和練習，確保其能夠熟練掌握操作技能。3.日常工作中的指導與交流在日常工作中，主管人員對工作人員進行隨時指導，及時糾正不安全行為，解答安全問題。鼓勵工作人員之間相互交流安全管理經驗和心得，共同提高安全管理水平。（三）培訓記錄每次培訓應做好詳細記錄，包括培訓時間、地點、內容、培訓講師、參與人員等信息。培訓記錄應妥善保存，以備查閱。四、安全設施與環境管理（一）安全設施配備1.居住環境設施為每位智障老人提供安全、舒適的居住床位，床鋪高度適宜，便于老人上下床，床邊設置防護欄，防止老人墜床。房間內家具擺放整齊，通道暢通無阻，避免老人碰撞受傷。衛生間安裝扶手、防滑墊等設施，方便老人如廁和洗浴，防止滑倒。2.活動場所設施機構內設置專門的活動場所，地面采用防滑材料鋪設，設置明顯的安全警示標識。活動場所配備適合智障老人使用的娛樂、康復器材，器材應定期檢查和維護，確保安全可靠。3.安全報警設施在機構內各區域安裝緊急呼叫系統，方便老人在遇到緊急情況時能夠及時呼救。配備足夠數量的滅火器、消火栓等消防器材，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。安裝監控設備，對機構內公共區域和重點部位進行實時監控，以便及時發現安全問題并采取措施。（二）環境安全管理1.日常清潔與消毒保持機構內環境清潔衛生，定期對老人居住房間、活動場所、衛生間等區域進行清掃和消毒，防止細菌、病毒等傳播，保障老人的身體健康。對清潔和消毒工作進行記錄，包括清潔時間、地點、人員等信息。2.設施設備維護后勤部門定期對機構內的設施設備進行檢查、維護和保養，建立設施設備維護檔案，記錄設施設備的維修、更換情況。對老化、損壞的設施設備及時進行維修或更換，確保設施設備正常運行，符合安全標準。3.環境危險因素排查定期組織對機構內環境進行危險因素排查，重點檢查水電設施、燃氣管道、門窗欄桿等，發現問題及時整改。關注周邊環境變化，如天氣情況、周邊施工等，提前采取防范措施，確保機構環境安全。五、日常安全管理措施（一）出入管理1.機構設置門禁系統，嚴格限制無關人員進入。工作人員和來訪人員進入機構時，應出示有效證件并進行登記。2.智障老人外出時，必須由工作人員陪同，并填寫外出登記表，注明外出時間、地點、事由等信息。如老人需要乘坐交通工具外出，應提前安排好車輛，并確保車輛安全性能良好，駕駛員具備相應資質。（二）生活照料安全管理1.飲食安全嚴格遵守食品衛生標準，采購新鮮、衛生的食材，確保食品儲存、加工過程符合衛生要求。按照老人的飲食需求和身體狀況，合理安排膳食，避免老人食用辛辣、油膩、刺激性食物以及容易引起噎食的食物。協助老人進食時，應注意觀察老人的進食情況，防止老人發生噎食。如發現老人進食困難或有異常情況，應及時采取措施并通知醫護人員。2.起居安全幫助老人做好個人衛生，定期為老人洗澡、理發、修剪指甲等，防止因個人衛生問題引發疾病。協助老人穿衣、脫衣時，動作要輕柔，避免用力過猛造成老人身體損傷。保持老人居住房間整潔、通風良好，定期更換床單、被罩等床上用品，為老人創造舒適的居住環境。（三）康復訓練安全管理1.在進行康復訓練前，康復訓練人員應對老人的身體狀況進行全面評估，根據評估結果制定個性化的訓練計劃。2.訓練過程中，康復訓練人員應密切觀察老人的反應，嚴格按照操作規程進行訓練，控制訓練強度和時間，避免過度訓練或錯誤訓練導致老人受傷。3.訓練結束后，及時對訓練器材進行清理和歸位，并對訓練效果進行評估和記錄，以便調整后續訓練計劃。（四）行為管理1.工作人員應了解智障老人的行為特點和規律，關注老人的情緒變化，及時發現并制止老人的不安全行為，如自傷、傷人、破壞物品等。2.當老人出現情緒激動或異常行為時，工作人員應保持冷靜，采取適當的方法進行安撫和引導，避免與老人發生沖突。3.對于有特殊行為問題的老人，應制定專門的行為管理計劃，采取個性化的干預措施，幫助老人改善行為習慣。六、安全事故應急處理（一）應急預案制定1.根據機構的實際情況，制定各類安全事故應急預案，包括火災、地震、老人突發疾病、走失、食品中毒等。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、疏散程序等內容，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處理能力和協同配合能力。2.應急演練應包括模擬事故場景、人員疏散、救援行動、后期恢復等環節，演練結束后對應急預案進行評估和修訂。（三）事故報告與處理1.發生安全事故后，現場工作人員應立即報告主管領導，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。2.主管領導接到報告后，應迅速啟動應急預案，組織救援工作，并及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況。3.事故處理完畢后，應組織相關人員對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發生。七、監督與考核（一）監督檢查1.行政部門定期對機構內的安全管理工作進行監督檢查，檢查內容包括安全制度執行情況、安全教育培訓情況、安全設施設備運行情況、環境安全狀況等。2.設立安全管理監督舉報渠道，鼓勵工作人員和老人家屬對不安全行為和安全隱患進行舉報