ism規(guī)則公司管理制度一、總則（一）目的本制度旨在依據(jù)國(guó)際安全管理規(guī)則（ISM規(guī)則），建立健全公司的安全管理體系，確保公司運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，提高公司整體運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。（二）適用范圍本制度適用于公司所有部門、崗位及全體員工，包括公司總部、分支機(jī)構(gòu)、船舶及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全置于首位，確保各項(xiàng)工作的開(kāi)展以保障安全為前提。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，全面提升公司安全管理能力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷審視和完善安全管理體系，適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，持續(xù)提高安全管理績(jī)效。二、公司安全管理體系架構(gòu)（一）安全管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)。制定公司安全管理方針、目標(biāo)和政策。審議重大安全管理事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問(wèn)題。（二）安全管理部門1.設(shè)置：設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)公司安全管理體系的日常運(yùn)行和維護(hù)。組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作。制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程等文件。監(jiān)督檢查各部門安全管理工作的執(zhí)行情況。組織安全培訓(xùn)、教育和應(yīng)急演練等活動(dòng)。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，提出改進(jìn)措施并跟蹤落實(shí)。（三）各部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門安全管理工作的具體實(shí)施，落實(shí)公司安全管理要求。組織本部門員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能。開(kāi)展本部門安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。配合安全管理部門做好事故調(diào)查和處理工作。三、安全管理體系文件（一）安全管理手冊(cè)1.內(nèi)容：闡述公司安全管理體系的總體框架、方針、目標(biāo)、政策和主要管理程序。2.作用：為公司安全管理提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，明確各部門和崗位在安全管理中的職責(zé)和工作流程。（二）程序文件1.分類：包括安全管理活動(dòng)涉及的各項(xiàng)具體程序，如安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、文件控制程序、人員培訓(xùn)程序、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.內(nèi)容：詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的實(shí)施步驟、方法、責(zé)任部門和人員等。3.作用：確保安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，使各項(xiàng)安全管理活動(dòng)有章可循。（三）作業(yè)文件1.分類：涵蓋操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、檢查表等。2.內(nèi)容：針對(duì)具體作業(yè)活動(dòng)，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，為員工提供詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)。3.作用：指導(dǎo)員工正確開(kāi)展工作，避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。（四）記錄1.分類：包括安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、事故記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。2.內(nèi)容：記錄安全管理活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，為安全管理體系的運(yùn)行提供證據(jù)支持。3.作用：便于追溯和分析安全管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。四、安全管理活動(dòng)（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.范圍：對(duì)公司所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、場(chǎng)所、設(shè)備、人員等進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.方法：采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法）、FMEA法（失效模式與效應(yīng)分析）等。3.流程：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，確定可能導(dǎo)致的事故類型和后果。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（二）文件控制1.文件制定：安全管理體系文件由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)起草，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。2.文件發(fā)放：確保相關(guān)部門和人員及時(shí)獲取有效文件，建立文件發(fā)放記錄。3.文件修訂：根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展或安全管理體系運(yùn)行情況，及時(shí)修訂文件。修訂后的文件按原發(fā)布程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)和發(fā)放。4.文件廢止：對(duì)已失效或不再適用的文件，及時(shí)進(jìn)行廢止處理，并做好標(biāo)識(shí)和記錄。（三）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)公司安全管理需求和員工崗位特點(diǎn)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全意識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種方式相結(jié)合。4.培訓(xùn)記錄：建立員工培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。5.培訓(xùn)效果評(píng)估：通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司及員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、泄漏、人員傷亡等各類事故場(chǎng)景。3.應(yīng)急資源管理：配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。建立應(yīng)急資源臺(tái)賬，確保應(yīng)急資源處于良好備用狀態(tài)。4.事故報(bào)告與處理：發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門和人員。按照事故調(diào)查程序，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，查明原因，分清責(zé)任，提出整改措施，并跟蹤落實(shí)。（五）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查計(jì)劃：制定年度、季度、月度安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、范圍、人員和時(shí)間等。2.檢查方式：采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式相結(jié)合。3.隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照“五落實(shí)”原則（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。五、船舶安全管理（一）船舶安全管理體系建立1.按照ISM規(guī)則要求，為每艘船舶建立獨(dú)立的安全管理體系，確保船舶運(yùn)營(yíng)安全。2.船舶安全管理體系文件包括船舶安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件和記錄等，其內(nèi)容和格式應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）船舶人員配備與資質(zhì)管理1.根據(jù)船舶類型、噸位、航線等因素，合理配備船員，確保船員數(shù)量和資質(zhì)滿足船舶安全運(yùn)營(yíng)要求。2.船員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，并按規(guī)定進(jìn)行定期審驗(yàn)。3.加強(qiáng)對(duì)船員的日常管理，建立船員檔案，記錄船員的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況。（三）船舶維護(hù)與保養(yǎng)1.制定船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、周期和責(zé)任人等。2.按照計(jì)劃對(duì)船舶進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)和專項(xiàng)檢修，確保船舶設(shè)備、設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.建立船舶維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)工作的開(kāi)展情況，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換零部件等信息。（四）船舶安全檢查1.定期組織船舶內(nèi)部安全檢查，由船長(zhǎng)或大副負(fù)責(zé)實(shí)施，檢查內(nèi)容包括船舶設(shè)備、消防救生設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備、船員操作等方面。2.配合海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的外部安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行分類管理，按照規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)查，確保缺陷得到徹底消除。（五）船舶應(yīng)急管理1.船舶應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、泄漏等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高船員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.確保船舶配備充足有效的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、救生衣、消防泵等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。六、監(jiān)督與審核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門定期對(duì)各部門安全管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育效果等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）內(nèi)部審核1.每年至少組織一次內(nèi)部審核，對(duì)公司安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行全面審核。2.內(nèi)部審核由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的內(nèi)審員組成審核組，按照審核計(jì)劃和審核程序進(jìn)行審核。3.審核結(jié)束后，編制內(nèi)部審核報(bào)告，針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，提出整改建議和要求，責(zé)任部門應(yīng)制定整改措施并按時(shí)完成整改。（三）管理評(píng)審1.每年定期召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議，由公司最高管理層主持，對(duì)公司安全管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審。2.管理評(píng)審應(yīng)考慮公司內(nèi)外部環(huán)境變化、安全管理績(jī)效、事故情況、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新等因素。3.根據(jù)管理評(píng)審結(jié)果，制定改進(jìn)措施和計(jì)劃，持續(xù)完善公司安全管理體系。七、激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)機(jī)制1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)、晉升機(jī)會(huì)等，激勵(lì)員工積極參與安全管理工作，主動(dòng)遵守安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）約束機(jī)制1.對(duì)違反安全管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、辭退等處罰。2.發(fā)生安全事故的，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司