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文檔簡介
鄉鎮全域無垃圾管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮環境衛生管理,營造整潔、優美、宜居的鄉村環境,提升鄉鎮居民生活質量,特制定本全域無垃圾管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內的所有村莊、社區、街道、公共場所及周邊區域。(三)基本原則1.政府主導,全民參與:充分發揮鄉鎮政府的主導作用,廣泛動員全體居民積極參與全域無垃圾治理工作,形成共建共享的良好局面。2.屬地管理,分級負責:明確各行政村、社區的屬地管理責任,實行分級負責,確保治理工作落到實處。3.標本兼治,長效管理:注重源頭治理,加強日常監管,建立健全長效管理機制,鞏固治理成果。二、管理職責(一)鄉鎮政府職責1.制定全域無垃圾治理工作規劃、年度計劃和相關政策措施,并組織實施。2.負責統籌協調全域無垃圾治理工作,定期召開工作會議,研究解決工作中存在的問題。3.加大對全域無垃圾治理工作的資金投入,保障工作順利開展。4.對各行政村、社區的全域無垃圾治理工作進行監督檢查和考核評價。(二)行政村、社區職責1.負責本轄區內的全域無垃圾治理工作,制定具體實施方案,明確工作任務和責任人。2.組織開展環境衛生宣傳教育活動,提高居民環保意識。3.組織發動居民參與環境衛生整治行動,清理轄區內的垃圾、雜物等。4.負責轄區內公共區域的日常保潔工作,配備必要的保潔人員和環衛設施。5.對轄區內的環境衛生情況進行巡查,及時發現和處理各類環境衛生問題。(三)相關部門職責1.環衛部門負責制定鄉鎮環衛作業標準和規范,指導各行政村、社區開展環衛工作。組織實施鄉鎮主次干道、公共場所等區域的清掃保潔、垃圾清運等工作。負責環衛設施的建設、維護和管理。2.農業農村部門負責指導農村生活垃圾治理工作,推進農村垃圾分類減量和資源化利用。加強對農業生產廢棄物的監管,指導農戶合理處置農業生產垃圾。3.市場監管部門加強對鄉鎮集貿市場的管理,督促市場開辦者做好環境衛生保潔工作。依法查處市場內的亂擺攤設點、占道經營等違法行為。4.生態環境部門加強對鄉鎮工業企業的環境監管,督促企業做好污染物達標排放和危險廢物處置工作。指導開展生態環境保護宣傳教育活動,提高居民環保意識。5.教育部門組織開展學校環境衛生宣傳教育活動,培養學生的環保意識和良好衛生習慣。督促學校做好校園及周邊環境衛生整治工作。三、垃圾治理標準(一)道路及公共場所1.主次干道、背街小巷保持整潔,無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等垃圾雜物。2.道路兩側無亂堆亂放、亂搭亂建現象,建筑物外立面整潔美觀。3.公共場所(如公園、廣場、車站等)無垃圾堆積,綠化區域無雜物。(二)村莊1.村內道路硬化、平整,無明顯坑洼積水,兩側無垃圾、柴草等堆積物。2.農戶庭院整潔,物品擺放整齊,無亂堆亂放現象。3.村莊周邊無垃圾死角,河道、溝渠清潔暢通,無漂浮物和垃圾。(三)集貿市場1.市場內攤位擺放整齊,地面干凈整潔,無垃圾、污水。2.市場周邊無占道經營、亂擺攤設點現象,環境衛生良好。(四)企業及單位1.企業廠區內環境整潔,物料堆放有序,無垃圾雜物。2.單位辦公區域衛生達標,垃圾及時清理,公共區域無衛生死角。四、垃圾收集與運輸(一)垃圾收集1.各行政村、社區根據實際情況,合理設置垃圾收集點,配備足夠數量的垃圾桶、垃圾池等收集設施。2.垃圾收集點應定期清理,保持周邊環境整潔。3.居民應將垃圾投放至指定的垃圾收集點,嚴禁隨意丟棄。(二)垃圾運輸1.鄉鎮環衛部門負責組織垃圾運輸車輛,按照規定的時間和路線,將垃圾運往指定的垃圾處理場。2.垃圾運輸車輛應密閉運輸,防止垃圾沿途拋灑滴漏。3.加強對垃圾運輸車輛的維護保養,確保車輛正常運行。五、垃圾處理(一)分類處理1.推行農村垃圾分類減量,按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集和處理。2.對可回收物進行回收利用,有害垃圾交由專業機構進行無害化處理,廚余垃圾可采用堆肥等方式進行處理,其他垃圾運往垃圾處理場進行填埋或焚燒處理。(二)垃圾處理場管理1.加強對垃圾處理場的運行管理,確保垃圾處理設施正常運行,污染物達標排放。2.建立垃圾處理場環境監測制度,定期對周邊環境進行監測,確保環境安全。3.做好垃圾處理場的衛生防護工作,防止異味、污水等對周邊環境造成影響。六、監督考核(一)監督檢查1.鄉鎮政府成立全域無垃圾治理工作監督檢查組,定期對各行政村、社區及相關部門的工作進行監督檢查。2.監督檢查組可采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對環境衛生情況進行檢查,并做好記錄。(二)考核評價1.制定全域無垃圾治理工作考核評價辦法,對各行政村、社區及相關部門的工作進行量化考核。2.考核內容包括組織領導、工作落實、環境衛生質量、群眾滿意度等方面。3.考核結果作為年度評先評優和工作經費分配的重要依據。(三)問題整改1.對監督檢查和考核評價中發現的問題,及時下達整改通知書,明確整改要求和整改期限。2.各責任單位應按照整改通知書的要求,認真落實整改措施,按時完成整改任務。3.整改完成后,及時向監督檢查組提交整改報告,申請復查驗收。七、宣傳教育(一)宣傳內容1.普及環境衛生知識,提高居民環保意識,倡導文明健康的生活方式。2.宣傳全域無垃圾治理工作的重要意義、目標任務和工作措施。3.宣傳愛護環境、保護環境的先進典型和事跡,營造良好的輿論氛圍。(二)宣傳方式1.利用鄉鎮廣播、電視、微信公眾號、宣傳欄等多種媒體平臺,廣泛宣傳全域無垃圾治理工作。2.組織開展環境衛生宣傳教育活動,如環保知識講座、主題演講、志愿服務等,提高居民參與度。3.發揮學校教育的主陣地作用,將環保知識納入學校教育教學內容,培養學生的環保意識和行為習慣。八、獎懲措施(一)獎勵1.對在全域無垃圾治理工作中表現突出的行政村、社區、單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等。(二)懲罰1.對在全域無垃圾治理工作中工
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