施工月hse管理制度總則目的本制度旨在加強施工過程中的健康、安全與環境管理（HSE管理），確保施工活動符合相關法律法規及公司要求，保障員工的生命安全與身體健康，保護生態環境，實現施工活動的規范化、標準化、科學化，以減少事故發生，降低環境影響，促進公司可持續發展。適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括建筑施工、設備安裝、管道鋪設等各類工程建設活動。引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《環境保護法》4.相關行業標準及公司內部管理制度管理原則1.預防為主：通過制定完善的HSE管理措施，提前識別和消除潛在的安全與環境風險，將事故和環境影響消滅在萌芽狀態。2.全員參與：HSE管理是全體員工的共同責任，鼓勵各級人員積極參與HSE管理工作，形成全員抓HSE的良好氛圍。3.持續改進：不斷總結經驗教訓，持續優化HSE管理體系和措施，提高HSE管理水平。4.合規合法：嚴格遵守國家及地方有關健康、安全與環境的法律法規、標準規范，確保施工活動合法合規。管理職責公司管理層職責1.制定方針政策：確定公司HSE管理方針和目標，為施工月HSE管理工作提供指導方向。2.提供資源支持：保障施工月HSE管理所需的人力、物力、財力資源，確保各項管理措施有效實施。3.監督檢查：定期對施工項目的HSE管理工作進行監督檢查，協調解決重大HSE問題。4.管理考核：建立HSE管理考核機制，對各部門及施工項目的HSE管理工作進行考核評價，兌現獎懲。工程管理部門職責1.項目策劃：在施工項目前期策劃階段，將HSE管理要求納入項目策劃書，明確HSE目標、措施和資源需求。2.施工組織：負責施工項目的組織實施，合理安排施工進度，確保施工過程符合HSE管理要求。3.協調溝通：協調施工項目各參建單位之間的關系，及時解決施工過程中的HSE問題。4.資料管理：收集、整理、歸檔施工項目的HSE管理資料，建立完善的HSE管理檔案。安全管理部門職責1.制度制定：制定和完善公司施工月HSE管理制度、操作規程等文件，確保制度的科學性和有效性。2.培訓教育：組織開展施工人員的HSE培訓教育工作，提高員工的HSE意識和技能。3.監督檢查：對施工項目進行定期和不定期的HSE監督檢查，及時發現和糾正安全與環境問題。4.隱患治理：督促施工項目對檢查發現的HSE隱患進行整改，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。5.事故處理：參與施工安全事故的調查處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發生。質量管理部門職責1.質量控制：在施工過程中，嚴格控制工程質量，確保施工結果符合相關質量標準，避免因質量問題引發安全事故和環境影響。2.工藝管理：審查施工工藝方案，確保施工工藝符合HSE要求，減少施工過程中的安全與環境風險。3.質量驗收：組織對施工項目的質量驗收工作，將HSE管理要求納入驗收內容，對不符合質量和HSE要求的項目不予驗收。物資管理部門職責1.物資采購：采購符合HSE要求的施工設備、材料和防護用品，確保物資質量符合標準，無安全與環境風險。2.物資儲存：妥善儲存施工物資，采取必要的防護措施，防止物資損壞、變質和泄漏，避免對環境造成污染。3.物資發放：按照施工人員的需求，及時、準確發放合格的施工物資和防護用品，并做好發放記錄。施工單位職責1.建立體系：建立健全本單位施工項目的HSE管理體系，制定相應的管理制度和操作規程。2.人員管理：對施工人員進行HSE培訓教育，確保員工熟悉施工過程中的安全與環境風險及防范措施，具備相應的操作技能。3.現場管理：負責施工項目現場的HSE管理工作，按照公司要求組織施工，確保施工現場的安全與環境符合規定。4.隱患整改：對施工過程中發現的HSE隱患及時進行整改，落實整改措施和責任人，確保施工安全與環境達標。5.應急管理：制定施工項目的HSE應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。施工前HSE管理施工圖紙會審1.工程管理部門組織設計單位、施工單位及相關部門對施工圖紙進行會審，重點審查圖紙中涉及的HSE要求，如安全設施布置、環境保護措施等是否符合相關標準和規定。2.對于發現的HSE問題，及時與設計單位溝通，提出修改意見，確保施工圖紙的HSE合理性。施工組織設計編制與審核1.施工單位應根據施工項目特點和HSE管理要求，編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、安全技術措施、環境保護措施等內容。2.施工組織設計應經施工單位技術負責人審核、工程管理部門和安全管理部門審查后，報公司主管領導批準。審核和審查重點為施工方法的安全性、環境影響的可控性、資源配置的合理性等。施工人員培訓教育1.施工單位在施工人員進場前，應對其進行三級HSE培訓教育，培訓內容包括國家法律法規、公司HSE管理制度、施工項目特點及安全操作規程等。2.培訓結束后，應對施工人員進行考核，考核合格后方可上崗作業。對于特殊工種作業人員，必須取得相應的資格證書方可上崗。3.在施工過程中，根據施工進度和實際情況，適時組織針對性的HSE培訓教育，如新技術、新工藝、新設備的應用培訓等，不斷提高施工人員的HSE意識和技能。施工設備與材料管理1.物資管理部門對進場的施工設備和材料進行嚴格檢查，確保其質量符合相關標準和HSE要求，并具備產品合格證明文件。2.對于存在安全隱患或不符合環境要求的設備和材料，嚴禁入場。對已入場的，應及時清理出場。3.施工單位應建立施工設備和材料臺賬，記錄設備和材料的型號、規格、數量、進場時間、使用情況等信息，做到賬物相符。施工現場準備1.施工單位按照施工組織設計要求，進行施工現場的“三通一平”（通路、通水、通電、場地平整）及臨時設施搭建。臨時設施應符合安全、消防、環保等要求。2.在施工現場設置明顯的安全警示標志和環境保護標識，如禁止標志、警告標志、指令標志等，提醒施工人員注意安全和保護環境。3.對施工現場的地下管線、鄰近建筑物等進行詳細調查，采取有效的保護措施，避免施工過程中造成損壞。施工過程HSE管理安全管理1.日常巡檢：施工單位安全管理人員應每日對施工現場進行巡檢，檢查施工人員的操作行為、設備設施運行狀況、安全防護用品佩戴情況等，及時發現和糾正不安全行為和隱患。2.定期檢查：工程管理部門、安全管理部門等相關部門應定期對施工項目進行安全檢查，檢查內容包括安全管理制度執行情況、施工安全措施落實情況、安全設施完好情況等。對檢查發現的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求，跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，組織專項安全檢查，確保施工過程安全。專項檢查應制定詳細的檢查方案，由專業人員進行檢查，并做好記錄。4.安全隱患整改：施工單位對檢查發現的安全隱患應立即組織整改，整改過程中應采取有效的防范措施，確保施工安全。對于重大安全隱患，應立即停止施工，制定專項整改方案，經相關部門批準后實施整改，整改完成后經復查合格方可繼續施工。環境管理1.揚塵控制：施工現場應采取灑水降塵、封閉圍擋、設置洗車池等措施，減少施工揚塵對周邊環境的影響。對于易產生揚塵的物料，應采取覆蓋、密閉等措施儲存和運輸。2.廢水處理：施工現場應設置廢水沉淀池、化糞池等污水處理設施，對施工廢水和生活污水進行處理，達標后排放。嚴禁將未經處理的污水直接排放到周邊水體。3.噪聲控制：合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業。對于噪聲較大的設備，應采取降噪措施，如安裝消聲器、設置隔音罩等，確保施工噪聲符合國家規定的排放標準。4.固體廢棄物管理：對施工過程中產生的固體廢棄物進行分類收集、存放和處理。可回收利用的固體廢棄物，如廢舊鋼材、木材等，應進行回收利用；不可回收的固體廢棄物，如建筑垃圾、生活垃圾等，應運至指定的垃圾處理場進行處理。嚴禁隨意丟棄固體廢棄物。質量管理1.質量標準執行：施工單位應嚴格按照國家和行業相關質量標準及施工圖紙要求進行施工，確保工程質量達到合格標準。在施工過程中，加強質量管理，建立質量檢驗制度，對每道工序進行質量檢驗，合格后方可進行下一道工序施工。2.質量問題處理：對于施工過程中出現的質量問題，應及時進行分析和處理。一般質量問題由施工單位自行組織整改，重大質量問題應組織相關部門進行調查分析，制定整改方案，采取有效的整改措施，確保工程質量符合要求。3.質量驗收：施工項目完成后，施工單位應先進行自驗，自驗合格后向工程管理部門提交驗收申請。工程管理部門組織質量管理部門、安全管理部門等相關部門進行竣工驗收，驗收內容包括工程質量、安全設施、環境保護措施等方面。驗收合格后方可交付使用。文明施工管理1.施工現場布置：施工現場應保持整潔、有序，材料、設備應堆放整齊，施工場地應及時清理。合理規劃施工區域和材料堆放區，設置明顯的標識牌。2.施工秩序維護：加強施工現場的秩序管理，嚴禁施工人員酒后上崗、打架斗毆等違法違紀行為。施工車輛應按照規定的路線和時間行駛，不得隨意停放。3.企業文化宣傳：在施工現場設置企業文化宣傳欄，宣傳公司的HSE管理理念、施工項目進展情況等內容，展示公司良好形象。施工后HSE管理竣工清理1.施工項目竣工后，施工單位應及時清理施工現場的剩余材料、設備和建筑垃圾等，做到工完場清。2.拆除臨時設施時，應采取相應的防護措施，避免對周邊環境造成破壞。拆除后的建筑垃圾應及時清運至指定地點。驗收備案1.施工單位完成竣工清理后，向工程管理部門提交竣工報告。工程管理部門組織相關部門對施工項目進行竣工驗收，驗收合格后辦理驗收備案手續。2.驗收備案資料應包括施工過程中的HSE管理資料、質量驗收資料、設備設施運行記錄等，確保資料齊全、真實、有效。總結評估1.工程管理部門組織相關部門對施工項目的HSE管理工作進行總結評估，分析施工過程中HSE管理的經驗教訓，總結存在的問題和不足。2.根據總結評估結果，提出改進措施和建議，為今后的施工項目HSE管理工作提供參考，不斷提高公司的HSE管理水平。應急管理應急預案制定1.施工單位應根據施工項目特點和可能發生的事故類型，制定詳細的HSE應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應明確應急救援組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容，確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。應急演練1.施工單位應定期組織應急演練，演練內容包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、觸電事故應急演練等。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高施工人員的應急反應能力和應急救援水平。2.演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。應急響應1.事故發生后，現場人員應立即報告施工單位負責人，并采取必要的應急措施，如搶救傷員、保護現場等。2.施工單位負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍和物資進行救援，并及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。3.在應急救援過程中，應嚴格按照應急預案的要求進行操作，確保救援工作科學、有序、高效進行，最大限度地減少事故損失。監督與考核監督檢查1.公司安全管理部門負責對施工項目的HSE管理工作進行日常監督檢查，不定期對施工現場進行抽查，及時發現和糾正存在的問題。2.工程管理部門、質量管理部門、物資管理部門等相關部門按照各自職責，對施工項目的HSE管理工作進行專業監督檢查，確保施工過程符合HSE管理要求。考核評價1.建立施工項目HSE管理考核