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文檔簡介
安監局定密管理制度總則目的為加強本單位定密管理,規范定密行為,確保國家秘密安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規,結合我單位實際,制定本制度。適用范圍本制度適用于本單位在履行職責過程中產生、處理和管理國家秘密的活動。基本原則定密工作應當遵循最小化、精準化原則,做到依法定密、規范定密、精準定密,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。定密責任人定密責任人的確定本單位法定代表人為本單位定密責任人,對本單位定密工作負總責。各部門負責人為本部門定密責任人,負責本部門的定密工作。定密責任人職責1.審核批準本單位產生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍。2.對本單位定密工作進行指導、監督和檢查。3.對已確定的國家秘密進行動態管理,及時變更或者解除不符合保密要求的國家秘密。4.向上級主管部門報告定密工作情況。定密權限絕密級國家秘密確定涉及絕密級國家秘密的事項,由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定。機密級和秘密級國家秘密確定本單位產生的機密級、秘密級國家秘密,由本單位定密責任人根據工作需要確定。派生國家秘密確定派生國家秘密是指機關、單位執行上級機關、單位的已定密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密事項的密級、保密期限和知悉范圍確定。派生國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍不得高于原國家秘密事項。定密流程承辦人擬定各部門承辦人在工作過程中,對產生的國家秘密事項,應當及時擬定密級、保密期限和知悉范圍,并填寫《國家秘密定密審批表》。部門負責人審核承辦人將擬定的《國家秘密定密審批表》報本部門負責人審核。部門負責人應當對承辦人擬定的密級、保密期限和知悉范圍進行審核,簽署審核意見。定密責任人批準經部門負責人審核同意的《國家秘密定密審批表》,報本單位定密責任人批準。定密責任人應當對部門負責人審核同意的密級、保密期限和知悉范圍進行最終審查,簽署批準意見。編號登記對定密責任人批準的國家秘密事項,按照國家保密行政管理部門規定的方式進行編號登記,并在相應載體上做出國家秘密標志。定密監督與檢查內部監督本單位保密工作機構負責對本單位定密工作進行日常監督,檢查定密制度的執行情況,發現問題及時督促整改。定期檢查本單位定期組織定密工作檢查,對各部門定密工作進行全面檢查,重點檢查定密程序是否規范、密級確定是否準確、保密期限是否合理、知悉范圍是否限定等。問題整改對檢查中發現的問題,應當及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。整改完成后,應當進行復查,確保問題得到徹底解決。國家秘密標志與載體管理國家秘密標志國家秘密標志形式為“密級★保密期限”“密級★解密時間”或者“密級★知悉范圍”。在國家秘密載體上作出國家秘密標志,應當做到明顯、醒目。國家秘密載體管理1.國家秘密載體的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規定。2.制作國家秘密載體,應當由本單位指定的機構和人員承擔,制作場所應當符合保密要求。3.收發國家秘密載體,應當履行清點、登記、編號、簽收等手續。傳遞國家秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞。4.使用國家秘密載體,應當在符合保密要求的場所進行,確需在辦公場所外使用的,應當經本單位保密工作機構負責人批準,并采取必要的保密措施。5.復制國家秘密載體,應當經本單位定密責任人批準,不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。6.保存國家秘密載體,應當選擇安全保密的場所和設備,并按照國家有關規定配備必要的保密設施、設備。7.維修國家秘密載體,應當由本單位指定的機構和人員負責,確保維修過程中的安全保密。8.銷毀國家秘密載體,應當按照國家有關規定履行審批手續,確保銷毀過程中的安全保密。國家秘密的變更與解除變更情形國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應當根據情況變化及時變更。有下列情形之一的,應當及時變更:1.定密時所依據的法律法規或者保密事項范圍發生變化的。2.泄露后對國家安全和利益的損害程度發生明顯變化的。解除情形有下列情形之一的,應當及時解除國家秘密:1.保密法律法規或者保密事項范圍調整后,不再屬于國家秘密的。2.公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續保密的。3.保密期限已滿的。4.知悉范圍內的人員均已合法知悉的。變更與解除程序1.國家秘密的變更與解除,由承辦人提出建議,填寫《國家秘密變更/解除審批表》,報本部門負責人審核。2.部門負責人審核同意后,報本單位定密責任人批準。3.定密責任人批準后,按照規定進行變更或者解除,并在原國家秘密標志附近做出變更或者解除的標志。定密培訓與考核培訓計劃本單位應當制定定密培訓計劃,定期組織定密工作人員參加培訓,提高定密業務水平。培訓內容培訓內容包括保密法律法規、保密事項范圍、定密程序和方法、國家秘密標志與載體管理等。考核機制
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