村小組經(jīng)費管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村小組經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障村小組各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村小組范圍內(nèi)的所有經(jīng)費收支管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.民主公開原則經(jīng)費使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.勤儉節(jié)約原則合理安排經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效率。4.專款專用原則各項經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。二、經(jīng)費來源（一）上級撥款包括政府部門、相關(guān)單位下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金、補(bǔ)助資金等。（二）村集體收入1.土地承包經(jīng)營收入村小組集體土地發(fā)包給村民或其他單位經(jīng)營所取得的收入。2.集體資產(chǎn)租賃收入村小組集體所有的房屋、場地、設(shè)備等資產(chǎn)出租所獲得的收入。3.其他集體收入如集體企業(yè)上繳利潤、集體資源開發(fā)收益等。（三）村民集資經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，為興辦村小組公益事業(yè)等合法目的向村民籌集的資金。（四）捐贈收入社會各界、個人向村小組捐贈的資金或物資。三、經(jīng)費使用范圍（一）辦公費用1.辦公用品購置如紙張、筆、文件夾、打印機(jī)墨盒等。2.辦公設(shè)備維修與保養(yǎng)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、桌椅等辦公設(shè)備的日常維修和定期保養(yǎng)費用。3.水電費村小組辦公場所的水電費支出。4.通訊費村小組工作人員因工作需要產(chǎn)生的固定電話、移動電話通訊費用。（二）人員費用1.誤工補(bǔ)貼對參與村小組事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)等工作的村民給予的誤工補(bǔ)貼。2.臨時人員工資因工作需要臨時聘請人員所支付的工資報酬。（三）公益事業(yè)支出1.道路修建與維護(hù)村小組內(nèi)道路的新建、擴(kuò)建、修繕費用。2.水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)灌溉渠道、水塘、水壩等水利設(shè)施的建設(shè)、維修和保養(yǎng)費用。3.環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾清理、公共區(qū)域保潔、衛(wèi)生設(shè)施購置等費用。4.文化體育活動組織村民開展文化、體育活動所需的費用，如購買器材、舉辦比賽等。（四）其他支出1.會議費用召開村民會議、村民代表會議、村小組工作會議等所需的場地租賃、資料印刷、茶水等費用。2.培訓(xùn)費用組織村民參加各類培訓(xùn)所產(chǎn)生的培訓(xùn)師資費、教材費、場地費等。3.差旅費村小組工作人員因工作需要外出學(xué)習(xí)、開會、辦事等發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費用。4.其他經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過的合理支出。四、經(jīng)費審批流程（一）預(yù)算編制1.每年年底，村小組應(yīng)根據(jù)下一年度工作計劃和實際需求，編制經(jīng)費預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括各項經(jīng)費的收支明細(xì)、金額及用途說明，并提交村民會議或村民代表會議審議。3.經(jīng)審議通過后的預(yù)算作為本年度經(jīng)費收支的依據(jù)，原則上不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行。（二）支出申請1.村小組工作人員或相關(guān)項目負(fù)責(zé)人因工作需要使用經(jīng)費時，應(yīng)填寫經(jīng)費支出申請表。2.申請表應(yīng)詳細(xì)注明支出事項、金額、用途、預(yù)計支付時間等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料（如發(fā)票、合同、協(xié)議等）。（三）審批1.經(jīng)費支出申請表提交至村小組組長進(jìn)行初審。村小組組長應(yīng)認(rèn)真審核申請事項的真實性、合理性和必要性，簽署初審意見。2.初審?fù)ㄟ^后，申請表提交至村民理財小組進(jìn)行審核。村民理財小組應(yīng)按照財務(wù)管理制度和相關(guān)規(guī)定，對申請支出進(jìn)行全面審查，核實票據(jù)的真實性、合法性和完整性，簽署審核意見。3.經(jīng)村民理財小組審核通過的申請表，報村黨支部書記審批。村黨支部書記應(yīng)根據(jù)村小組的整體工作安排和經(jīng)費預(yù)算情況，對申請支出進(jìn)行最終審批。4.對于金額較大的支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由村小組根據(jù)實際情況確定），還應(yīng)提交村民會議或村民代表會議討論決定。（四）報銷1.經(jīng)費支出經(jīng)審批通過后，申請人應(yīng)及時到村小組財務(wù)人員處辦理報銷手續(xù)。2.財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)制度和審批意見，對報銷憑證進(jìn)行認(rèn)真審核，確保報銷金額與審批金額一致，票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊全。3.審核無誤后，財務(wù)人員予以報銷，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。五、經(jīng)費核算與管理（一）賬務(wù)設(shè)置村小組應(yīng)設(shè)置獨立的會計賬簿，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算。會計賬簿應(yīng)包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等，全面、準(zhǔn)確地記錄經(jīng)費收支情況。（二）會計人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村小組經(jīng)費的會計核算工作，按照規(guī)定編制會計憑證、登記賬簿、編制財務(wù)報表。2.定期對村小組經(jīng)費收支情況進(jìn)行核對和清查，確保賬賬相符、賬實相符。3.嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律，保守財務(wù)秘密，不得泄露村小組財務(wù)信息。4.協(xié)助村小組做好經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，為村小組財務(wù)管理提供專業(yè)意見和建議。（三）財務(wù)公開1.村小組應(yīng)定期（至少每季度一次）將經(jīng)費收支情況進(jìn)行公開。公開內(nèi)容應(yīng)包括收入來源、支出項目、金額、結(jié)余情況等，確保村民能夠清楚了解經(jīng)費的使用情況。2.財務(wù)公開應(yīng)在村小組公告欄等顯著位置進(jìn)行張貼公示，同時也可通過村小組微信群等方式向村民公開，接受村民監(jiān)督。3.村民對財務(wù)公開內(nèi)容如有疑問或異議，可在公示期內(nèi)向村小組提出，村小組應(yīng)及時給予答復(fù)和解釋。（四）財務(wù)監(jiān)督1.村民理財小組負(fù)責(zé)對村小組經(jīng)費收支情況進(jìn)行日常監(jiān)督。理財小組成員應(yīng)定期審查財務(wù)賬目，檢查經(jīng)費使用是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.村黨支部應(yīng)加強(qiáng)對村小組財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保財務(wù)工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.上級主管部門有權(quán)對村小組經(jīng)費管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，村小組應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和信息。六、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類村小組經(jīng)費收支應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，包括財政部門監(jiān)制的票據(jù)、稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票等。（二）票據(jù)購買與保管1.村小組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購買、保管和使用。票據(jù)管理人員應(yīng)按照規(guī)定到財政部門或稅務(wù)部門辦理票據(jù)購領(lǐng)手續(xù)，并妥善保管票據(jù)。2.票據(jù)管理人員應(yīng)建立票據(jù)臺賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人員、使用情況等信息。3.票據(jù)應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止票據(jù)丟失、損壞或被盜。（三）票據(jù)使用1.村小組工作人員在辦理經(jīng)費收支業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照規(guī)定開具或取得相應(yīng)的票據(jù)。開具票據(jù)時，應(yīng)如實填寫票據(jù)內(nèi)容，確保票據(jù)字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全。2.取得的外來票據(jù)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查票據(jù)的真實性、合法性和有效性。對于不符合規(guī)定的票據(jù)，不得作為報銷憑證。3.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時交回票據(jù)管理人員進(jìn)行核銷。票據(jù)管理人員應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)的一致性，確保票據(jù)使用的真實性和準(zhǔn)確性。（四）票據(jù)核銷1.票據(jù)管理人員應(yīng)定期對已使用的票據(jù)進(jìn)行核銷。核銷時，應(yīng)檢查票據(jù)的使用情況是否符合規(guī)定，票據(jù)存根聯(lián)是否完整、齊全，與記賬聯(lián)是否一致。2.對于已核銷的票據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔，妥善保管，以備查閱。七、現(xiàn)金管理（一）庫存現(xiàn)金限額村小組應(yīng)根據(jù)實際情況，合理核定庫存現(xiàn)金限額。庫存現(xiàn)金限額一般按照村小組35天的日常零星開支所需現(xiàn)金確定。（二）現(xiàn)金收付1.村小組應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，實行收支兩條線管理。收取現(xiàn)金時，應(yīng)開具合法有效的收款票據(jù)，并及時繳存銀行。2.支付現(xiàn)金時，應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的支出申請進(jìn)行支付。對于超過庫存現(xiàn)金限額的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行支付。3.現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)辦理，辦理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金收付操作規(guī)程。（三）現(xiàn)金盤點1.村小組應(yīng)定期（至少每月一次）對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點，確保賬實相符。盤點工作應(yīng)由村小組組長、會計人員和出納人員共同進(jìn)行。2.盤點結(jié)束后，應(yīng)編制現(xiàn)金盤點表，記錄盤點日期、實際庫存現(xiàn)金金額、賬存金額、差異金額及原因等信息。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。八、銀行賬戶管理（一）賬戶開設(shè)村小組應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在銀行開設(shè)基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶，用于辦理經(jīng)費收支業(yè)務(wù)。賬戶開設(shè)應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。（二）賬戶使用1.村小組應(yīng)嚴(yán)格按照銀行賬戶管理規(guī)定使用賬戶，不得出租、出借賬戶，不得將公款以個人名義存入銀行。2.銀行賬戶的預(yù)留印鑒應(yīng)由村小組組長、會計人員和出納人員分別保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。3.村小組應(yīng)定期與銀行核對賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。（三）賬戶變更與撤銷1.如因村小組名稱變更、銀行賬號變更等原因需要變更銀行賬戶信息，應(yīng)及時辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.如因村小組撤銷、合并等原因需要撤銷銀行賬戶，應(yīng)按照銀行規(guī)定辦理銷戶手續(xù)，并將賬戶余額及相關(guān)資金及時清理。九、資產(chǎn)與物資管理（一）資產(chǎn)登記村小組應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對村小組所有的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置金額、使用部門、使用狀況等信息。（二）資產(chǎn)清查1.村小組應(yīng)定期（至少每年一次）對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。清查盤點工作應(yīng)由村小組組長、會計人員和相關(guān)資產(chǎn)管理人員共同進(jìn)行。2.清查盤點結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，記錄資產(chǎn)清查情況、盤盈盤虧原因及處理意見等信息。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈或盤虧，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）物資采購與管理1.村小組因工作需要采購物資時，應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行。采購前應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)研，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商。2.物資采購應(yīng)簽訂采購合同或協(xié)議，明確采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨