村民委工作管理制度一、總則（一）目的為了加強村民委員會（以下簡稱“村委會”）的規范化管理，提高工作效率和服務質量，保障村委會各項工作的順利開展，依據相關法律法規和政策要求，結合本村實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于村委會全體成員及在村委會工作的所有人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和政策規定，依法履行職責，確保各項工作合法合規。2.民主公開原則：充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，實行村務公開，接受村民監督。3.服務群眾原則：以村民需求為導向，全心全意為村民服務，切實解決村民關心的問題。4.團結協作原則：村委會成員之間要相互支持、密切配合，形成工作合力。二、工作職責（一）村委會主任職責1.負責村委會的全面工作，組織和領導村委會成員認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，落實上級黨委、政府的工作部署。2.主持制定村委會年度工作計劃和工作總結，組織實施并監督檢查執行情況。3.負責召集和主持村民會議、村民代表會議，討論決定本村重大事項。4.組織協調村委會與村黨支部、群團組織以及其他社會組織的關系，共同推進本村各項事業發展。5.負責村委會的財務管理和資產監管，嚴格執行財務制度，確保資金使用合理、安全。6.代表村委會對外聯系和協調工作，維護本村的合法權益。（二）村委會副主任職責1.協助主任開展工作，負責分管領域的具體工作落實。2.負責組織實施本村的經濟發展規劃和項目建設，促進農民增收致富。3.協助做好村民的思想政治工作，調解村民糾紛，維護農村社會穩定。4.負責本村的環境衛生、公共設施建設與維護等工作，改善村民生產生活條件。5.完成主任交辦的其他工作任務。（三）村委會委員職責根據分工不同，分別負責民政、計生、治安、調解、文化、教育、衛生等方面的工作，具體職責如下：1.民政委員職責負責本村的民政事務，包括低保、五保、特困人員供養、臨時救助等工作的審核、申報和管理。組織開展擁軍優屬、優撫安置工作，關心關愛困難退役軍人和其他優撫對象。負責本村老年人、殘疾人等特殊群體的權益保障工作，組織開展相關服務活動。2.計生委員職責宣傳貫徹國家計劃生育政策法規，普及計劃生育知識。負責本村計劃生育信息統計、上報和管理工作，做好育齡婦女的計劃生育服務工作。組織開展計劃生育技術服務、生殖健康檢查等工作，落實各項計劃生育獎勵優惠政策。3.治安委員職責負責本村的社會治安綜合治理工作，組織開展治安巡邏、安全防范等活動，維護農村社會秩序。調解民間糾紛，及時化解矛盾，防止矛盾激化。協助公安機關做好本村的治安管理工作，打擊違法犯罪行為。4.調解委員職責負責本村的民間糾紛調解工作，及時發現和處理各類矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鎮。建立健全調解工作機制，定期排查矛盾糾紛隱患，做好預防和化解工作。協助開展法制宣傳教育，提高村民的法律意識和依法維權能力。5.文化委員職責組織開展本村的文化活動，豐富村民精神文化生活。負責本村文化設施的建設與管理，保護和傳承本村的優秀傳統文化。協助做好本村的教育工作，關心關愛農村留守兒童和青少年。6.教育委員職責關注本村教育事業發展，協助學校做好相關工作。組織開展尊師重教活動，營造良好的教育氛圍。協調解決本村學生在學習和生活中遇到的困難和問題。7.衛生委員職責負責本村的環境衛生管理工作，組織開展愛國衛生運動，改善農村人居環境。宣傳普及衛生健康知識，提高村民的健康意識。協助做好本村的公共衛生和疾病防控工作，落實各項防控措施。三、工作紀律（一）考勤制度1.村委會工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。2.實行簽到制度，工作人員每天上午和下午上班時應在簽到表上簽到。因特殊情況不能簽到的，應提前向主任請假，并說明原因。3.請假應提前填寫請假條，經主任批準后生效。請假1天以內的，由主任批準；請假2天以上的，需經村黨支部書記同意。請假條應留存備查。4.無故曠工或遲到、早退累計達到一定次數的，按照相關規定進行處理。（二）工作紀律1.遵守國家法律法規和村委會的各項規章制度，不得違反紀律規定。2.認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮。對工作任務要按時保質完成，不得拖延。3.嚴格遵守保密制度，不得泄露村委會工作秘密和村民個人隱私。4.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情，如上網聊天、玩游戲等。5.樹立良好的工作形象，熱情服務村民，不得態度生硬、刁難群眾。（三）廉潔自律1.嚴格遵守廉潔自律各項規定，不得利用職務之便謀取私利。2.嚴禁接受村民的禮品、禮金、宴請等，不得參加可能影響公正執行公務的活動。3.規范財務管理，嚴格執行財務審批制度，不得擅自挪用、侵占集體資金。4.自覺接受村民監督，對村民反映的問題要及時處理和反饋。四、會議制度（一）村民會議1.村民會議由本村18周歲以上的村民組成。2.村民會議每年至少召開一次，有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。3.村民會議的主要職責是：討論決定本村重大事項；聽取和審議村委會工作報告；選舉、罷免村委會成員等。4.召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。（二）村民代表會議1.村民代表會議由村民代表、村委會成員組成。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人組成。2.村民代表會議每季度至少召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。3.村民代表會議的主要職責是：討論決定村民會議授權的事項；聽取和審議村委會專項工作報告；監督村委會工作等。4.召開村民代表會議，應當有三分之二以上的組成人員參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。（三）村委會會議1.村委會會議由村委會全體成員參加，由主任召集和主持。2.村委會會議每周至少召開一次，如有需要可隨時召開。3.村委會會議的主要職責是：傳達貫徹上級有關會議和文件精神；研究討論本村工作中的重要問題；部署安排近期工作任務等。4.會議要做好記錄，形成會議紀要，明確工作任務和責任人，會后認真抓好落實。五、財務管理制度（一）財務審批制度1.村委會的一切財務支出必須嚴格執行審批制度，實行“一支筆”審批。2.財務支出由經辦人簽字、證明人證明、主任審批后，方可報銷。重大支出項目需經村民會議或村民代表會議討論通過。3.審批人應嚴格把關，對不符合財務規定和手續不全的支出，不得審批報銷。（二）財務公開制度1.定期將本村財務收支情況進行公開，接受村民監督。公開內容包括財務收支明細、資產負債情況、債權債務情況等。2.財務公開應在村務公開欄進行，公開時間不得少于7天。3.設立意見箱，接受村民對財務工作的意見和建議，對村民反映的問題要及時調查處理，并將處理結果向村民反饋。（三）財務審計制度1.每年定期對本村財務進行審計，審計工作可由鎮政府組織實施，也可委托有資質的中介機構進行。2.審計內容包括財務收支、資產管理、債權債務等方面。3.審計結果要向村民公開，對審計中發現的問題要及時整改，對相關責任人要依法依規進行處理。六、檔案管理制度（一）檔案收集1.村委會各部門應指定專人負責檔案收集工作，確保各類文件材料及時、完整地收集歸檔。2.收集的檔案材料應包括上級文件、本村各類會議記錄、工作計劃、工作總結、財務報表、村民信息等。（二）檔案整理1.對收集到的檔案材料進行分類整理，按照檔案類別和時間順序進行編號、裝訂。2.檔案應分為文書檔案、財務檔案、人事檔案、村務檔案等類別，分別進行整理存放。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全存放。2.檔案保管室要保持清潔、干燥、通風，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。3.定期對檔案進行檢查和清點，發現問題及時處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經村委會主任批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，應在檔案管理人員的監督下進行，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。3.查閱完畢后，應及時將檔案歸還保管室，并辦理歸還手續。七、印章管理制度（一）印章保管1.村委會印章由專人負責保管，保管人員不得擅自將印章交他人使用。2.印章應存放在保險柜或其他安全可靠的地方，確保印章安全。（二）印章使用1.使用村委會印章，應填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用時間、使用人等信息，經村委會主任批準后，方可蓋章。2.重大事項需使用印章的，應經村民會議或村民代表會議討論通過，并在申請表上注明相關決議情況。3.印章使用時，保管人員應認真核對申請表內容，確保蓋章事項合法合規。蓋章后，應在印章使用登記簿上進行登記。（三）印章交接1.印章保管人員因工作變動等原因需要交接印章的，應辦理交接手續，填寫印章交接清單，由交接雙方和監交人簽字確認。2.交接清單應一式三份，交接雙方各執一份，存檔一份。八、考核制度（一）考核對象村委會全體成員及在村委會工作的其他人員。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德等方面的表現。2.能：主要考核工作能力、業務水平、組織協調能力等方面的情況。3.勤：主要考核工作態度、工作紀律、出勤情況等方面的表現。4.績：主要考核工作業績、工作成效、完成任務情況等方面的情況。5.廉：主要考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.平時考核：由村委會主任負責對工作人員的日常工作表現進行考核，記錄考核情況。2.年度考核：每年年底進行一次年度考核，由村委會組織實施。考核采取個人述