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文檔簡介

村治安工作管理制度一、總則(一)目的為加強本村治安管理,維護社會秩序,保障村民的人身和財產安全,創造良好的生產、生活環境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村轄區內的所有單位、居民及暫住人員。(三)基本原則1.預防為主,防打結合。通過加強治安防范措施,預防各類違法犯罪行為的發生,同時對違法犯罪行為依法予以打擊。2.依靠群眾,群防群治。充分發動和依靠廣大村民,建立健全治安防范網絡,共同維護本村治安秩序。3.依法管理,嚴格執法。嚴格按照國家法律法規和相關政策規定,開展治安管理工作,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二、治安工作組織架構(一)村治安工作領導小組成立以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,村兩委成員、治保主任、民兵連長等為成員的村治安工作領導小組。負責領導和統籌本村治安工作,研究解決治安工作中的重大問題。(二)治保會設立治保會,由治保主任負責日常工作。治保會成員由村民代表選舉產生,負責協助村治安工作領導小組開展治安防范、調解糾紛、法制宣傳等工作。(三)巡邏隊組建村治安巡邏隊,隊員由本村村民和志愿者組成。巡邏隊負責本村轄區內的日常巡邏防控工作,及時發現和處理各類治安問題。三、治安防范措施(一)人員管理1.加強對本村常住人口的管理,建立健全人口信息檔案,及時掌握村民的基本情況和動態。2.做好暫住人員的登記、辦證工作,掌握暫住人員的底數和基本情況,督促其遵守本村治安管理規定。3.加強對重點人員的管控,如刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等,落實幫教措施,防止其重新違法犯罪。(二)物防設施建設1.加強本村基礎設施建設,完善道路、路燈、排水等設施,提高村莊的安全性。2.督促村民安裝防盜門窗、加固院墻等,提高家庭防范能力。3.在村莊主要路口、公共場所等部位設置監控攝像頭,實現對重點區域的24小時監控。(三)技防手段應用1.建立村治安監控系統,與公安機關監控平臺聯網,實現信息共享。2.推廣使用報警裝置,如家庭報警電話、商鋪報警系統等,提高報警的及時性和有效性。3.利用現代信息技術,如微信公眾號、手機APP等,發布治安信息,開展安全防范宣傳,提高村民的防范意識和能力。(四)巡邏防控1.制定巡邏計劃,明確巡邏路線、時間和人員分工。巡邏隊每天至少進行2次巡邏,重點時段和區域要增加巡邏頻次。2.巡邏隊員要佩戴統一標識,攜帶必要的巡邏裝備,如手電筒、對講機等,及時發現和處理各類治安問題。3.加強對重點部位的巡邏防控,如村口、學校、醫院、商場、企業等,確保人員和財產安全。(五)安全檢查1.定期組織開展安全檢查,對本村轄區內的單位、企業、商鋪等進行消防安全、治安防范等方面的檢查,及時發現和消除安全隱患。2.加強對出租房屋的管理,定期檢查出租房屋的安全狀況,督促房東和租戶落實安全防范措施。3.對檢查中發現的問題,要下達整改通知書,責令限期整改,并跟蹤復查,確保整改到位。四、治安案件處理(一)案件受理1.設立村治安案件舉報電話和舉報郵箱,接受村民的舉報和報警。2.治保會成員和巡邏隊員在巡邏過程中發現治安案件,要及時報告村治安工作領導小組,并保護好現場。3.對村民的舉報和報警,要認真記錄,及時受理,并按照規定程序進行處理。(二)案件調查1.村治安工作領導小組接到治安案件報告后,要立即組織人員進行調查。調查人員要依法收集證據,詢問當事人和證人,查明案件事實。2.在調查過程中,要嚴格遵守法律法規和程序規定,保障當事人的合法權益。3.對涉及刑事犯罪的案件,要及時報告公安機關,并積極配合公安機關開展偵查工作。(三)案件處理1.根據案件調查結果,按照法律法規和相關政策規定,對治安案件進行處理。對情節較輕的治安案件,可由村治保會進行調解處理;對情節較重的治安案件,要依法移交公安機關處理。2.在處理治安案件過程中,要堅持教育與處罰相結合的原則,對違法犯罪人員進行批評教育,促使其認識錯誤,改正行為。3.對治安案件的處理結果,要及時向村民公開,接受村民監督。五、矛盾糾紛調解(一)調解組織成立村矛盾糾紛調解委員會,由村兩委成員、治保主任、村民代表等組成。調解委員會下設若干調解小組,負責具體的矛盾糾紛調解工作。(二)調解原則1.自愿平等原則。調解糾紛要在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行,不得強迫當事人接受調解。2.合法合理原則。調解糾紛要符合法律法規和政策規定,做到公平、公正、合理。3.及時便民原則。調解糾紛要及時、高效,方便當事人,盡量減少當事人的損失。(三)調解程序1.當事人申請調解。當事人可以向村矛盾糾紛調解委員會提出調解申請,也可以由調解委員會主動介入調解。2.調解委員會受理。調解委員會接到調解申請后,要及時進行審查,符合受理條件的,予以受理,并指定調解人員。3.調查核實。調解人員要對糾紛的事實進行調查核實,了解雙方當事人的訴求和意見。4.調解協商。調解人員要組織雙方當事人進行調解協商,提出調解方案,促使雙方當事人達成和解協議。5.制作調解協議書。經調解達成協議的,要制作調解協議書,由雙方當事人簽字確認,并加蓋調解委員會印章。6.履行調解協議。調解協議書生效后,雙方當事人要按照協議約定履行義務。調解委員會要對調解協議的履行情況進行跟蹤檢查,確保協議得到有效履行。(四)調解紀律1.調解人員要嚴格遵守法律法規和調解工作紀律,不得偏袒任何一方當事人。2.調解人員要保守當事人的隱私和商業秘密,不得泄露調解過程中的相關信息。3.調解人員要廉潔奉公,不得接受當事人的賄賂和宴請。六、法制宣傳教育(一)宣傳內容1.法律法規宣傳。宣傳國家法律法規和相關政策規定,提高村民的法律意識和法制觀念。2.治安防范知識宣傳。宣傳治安防范常識和技能,如防盜、防搶、防火、防詐騙等,提高村民的自我防范能力。3.安全知識宣傳。宣傳交通安全、消防安全、食品安全等方面的知識,提高村民的安全意識和應急處置能力。(二)宣傳方式1.集中宣傳。定期組織開展法制宣傳教育活動,如法律講座、法律咨詢、文藝演出等,向村民宣傳法律法規和治安防范知識。2.日常宣傳。利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等平臺,及時發布治安信息和法制宣傳資料,開展日常宣傳教育。3.針對性宣傳。根據不同季節、不同時期的治安特點,有針對性地開展宣傳教育活動,如冬季防火宣傳、夏季防溺水宣傳等。(三)宣傳對象1.全體村民。通過開展法制宣傳教育活動,提高全體村民的法律意識和法制觀念,增強村民的自我防范能力。2.青少年學生。加強對青少年學生的法制教育,通過舉辦法律知識講座、法制主題班會等形式,引導青少年學生樹立正確的價值觀和法制觀念,預防青少年違法犯罪。3.外來務工人員。對外來務工人員進行法制宣傳教育,幫助他們了解本地的法律法規和治安管理規定,提高他們的法律意識和融入本地生活的能力。七、考核與獎懲(一)考核內容1.治安防范工作。包括人員管理、物防設施建設、技防手段應用、巡邏防控、安全檢查等方面的工作情況。2.治安案件處理。包括案件受理、調查、處理等環節的工作情況,以及案件處理的質量和效果。3.矛盾糾紛調解。包括調解組織建設、調解原則執行、調解程序規范、調解協議履行等方面的工作情況。4.法制宣傳教育。包括宣傳內容、宣傳方式、宣傳對象等方面的工作情況,以及宣傳教育的效果。(二)考核方式1.日常考核。由村治安工作領導小組負責對各治安工作崗位和人員進行日常考核,及時發現和解決工作中存在的問題。2.定期考核。每季度對本村治安工作進行一次全面考核,考核結果作為年終評先評優的重要依據。3.群眾評議。通過召開村民代表大會、發放調查問卷等方式,廣泛征求村民對本村治安工作的意見和建議,將群眾評議結果納入考核內容。(三)獎勵措施1.對在治安工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。表彰和獎勵形式包括頒發榮譽證書、獎金、獎品等。2.對積極參與治安防范、提供重要線索、協助公安機關破案的村民,給予一定的物質獎勵。3.對在矛盾糾紛調解工作中成績顯著的調解人員,給予表彰和獎勵,激勵其更好地開展調解工作。(四)懲罰措施1.對在治安工作中不履行職責、工作不力的單位和個人,進行批評教育,并責令限期整改。2.對違反治安管理規定的單位和個人,依法予以處罰。對構成犯罪的

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