村級山坪塘管理制度一、總則（一）目的為加強村級山坪塘的管理與維護，充分發揮山坪塘的灌溉、防洪、供水等功能，保障農業生產和農村生活用水需求，促進農村經濟可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區內所有山坪塘的管理、維護、使用等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保山坪塘運行安全，防止出現垮壩、滲漏等安全事故，保障人民群眾生命財產安全。2.合理利用原則：科學合理調配山坪塘水資源，提高水資源利用效率，充分發揮其灌溉、防洪、供水等綜合效益。3.責任明確原則：明確各相關人員在山坪塘管理中的職責，做到責任到人，確保管理工作落實到位。4.公眾參與原則：鼓勵村民積極參與山坪塘管理，增強村民的節水意識和保護意識，形成良好的管理氛圍。二、管理組織與職責（一）管理小組成立村級山坪塘管理小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括村民代表、水管員等。管理小組負責山坪塘的日常管理、維護計劃制定與實施、用水協調等工作。（二）職責分工1.組長職責全面負責山坪塘管理工作的領導與協調。組織制定山坪塘管理的各項規章制度和工作計劃。監督檢查管理小組其他成員的工作落實情況。2.副組長職責協助組長開展工作，具體負責山坪塘的日常運行管理。組織實施山坪塘的維護、維修工作。協調解決用水過程中的矛盾糾紛。3.村民代表職責參與山坪塘管理決策，反映村民對山坪塘管理的意見和建議。監督管理小組的工作，確保管理工作公平、公正、公開。協助宣傳山坪塘管理的相關政策和知識，提高村民的保護意識。4.水管員職責負責山坪塘的日常巡查，及時發現并報告山坪塘存在的安全隱患和運行問題。按照管理小組的安排，做好山坪塘的水量調度、灌溉放水等工作。協助進行山坪塘的維護、維修工作，記錄相關情況。三、工程管理（一）工程建設1.山坪塘的新建、擴建、加固等工程建設項目，需按照相關規定和程序進行申報、審批。2.工程建設應嚴格按照設計標準和施工規范進行，確保工程質量。施工過程中，要做好質量監督和安全管理工作。3.工程竣工后，需組織相關部門和專業人員進行驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收資料應整理歸檔，作為工程管理的重要依據。（二）運行維護1.定期對山坪塘進行巡查，巡查內容包括壩體、溢洪道、放水設施等的運行狀況，以及周邊環境等情況。一般每周至少巡查一次，在汛期等特殊時期應增加巡查頻次。2.及時發現并處理山坪塘存在的滲漏、裂縫、滑坡等安全隱患。對于一般性問題，應及時組織維修；對于重大安全隱患，要立即采取應急措施，并向上級主管部門報告。3.每年對山坪塘的壩體、溢洪道等進行一次全面的檢查和評估，根據評估結果制定相應的維護計劃。維護計劃應明確維護內容、責任人、時間安排等。4.加強對山坪塘放水設施的管理，確保放水設施正常運行，能夠準確控制放水量。放水前要檢查放水設施是否完好，放水過程中要密切觀察水位變化，防止出現跑水、漏水等情況。5.做好山坪塘周邊環境的整治工作，禁止在山坪塘周邊堆放雜物、傾倒垃圾等，保持周邊環境整潔。同時，要保護好山坪塘周邊的植被，防止水土流失。（三）安全管理1.在山坪塘周邊設置明顯的安全警示標志，提醒村民注意安全。警示標志應包括禁止游泳、禁止垂釣、注意防滑等內容。2.加強對村民的安全教育，提高村民的安全意識，防止發生溺水等安全事故。特別是在汛期和灌溉用水期間，要加大安全教育力度。3.制定山坪塘安全應急預案，明確應急處置流程和各相關人員的職責。定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。一旦發生安全事故，要及時啟動應急預案，進行救援和處置，并向上級主管部門報告。四、用水管理（一）用水計劃1.根據本村農業生產和農村生活用水需求，結合山坪塘蓄水情況，每年年初制定用水計劃。用水計劃應明確灌溉面積、灌溉時間、供水對象等內容。2.用水計劃需經村民代表大會討論通過，并報上級主管部門備案。3.在用水過程中，要嚴格按照用水計劃進行水量調配，確保水資源合理利用。如遇特殊情況需要調整用水計劃，應及時召開村民代表會議進行討論，并報上級主管部門批準。（二）灌溉管理1.按照灌溉用水計劃，合理安排灌溉時間和灌溉順序。優先保障農作物關鍵生育期的用水需求。2.采用科學的灌溉方式，如滴灌、噴灌等節水灌溉技術，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。3.在灌溉過程中，要加強對灌溉設施的管理，確保灌溉設施正常運行。水管員要做好灌溉現場的巡查工作，及時解決灌溉過程中出現的問題。4.嚴格控制灌溉水量，避免過度灌溉造成水資源浪費和土壤積水等問題。同時，要注意觀察農作物生長情況，根據實際需求調整灌溉水量。（三）供水管理1.保障農村生活用水需求，按照規定的供水時間和供水量進行供水。定期對供水設施進行檢查和維護，確保供水水質安全和供水穩定。2.加強對供水用水的管理，規范用水行為。村民應節約用水，不得擅自改變用水用途或浪費水資源。如發現有浪費水資源或破壞供水設施的行為，要及時制止并進行處理。3.建立供水用水臺賬，記錄供水時間、供水量、用水戶等信息。定期對臺賬進行核對和分析，及時發現和解決用水過程中存在的問題。五、水質管理（一）水質監測1.定期對山坪塘水質進行監測，監測內容包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等指標。一般每季度至少監測一次，在汛期等特殊時期應增加監測頻次。2.委托有資質的專業檢測機構進行水質監測，確保監測數據的準確性和可靠性。監測結果應及時向村民公布，接受村民監督。（二）污染防治1.加強對山坪塘周邊污染源的管理，禁止向山坪塘排放污水、垃圾、糞便等污染物。對周邊養殖場、企業等的污水排放進行嚴格監管，確保達標排放。2.推廣生態養殖和種植，減少農業面源污染。鼓勵村民使用有機肥，減少化肥和農藥的使用量，降低對山坪塘水質的污染。3.開展山坪塘周邊生態修復工作，種植水生植物，改善水體生態環境，提高水體自凈能力。（三）飲用水保護1.對于作為農村飲用水水源的山坪塘，要采取更加嚴格的保護措施。劃定水源保護區，在保護區內設置明顯的標識，禁止一切可能污染水源的活動。2.加強對飲用水水源山坪塘的水質監測和衛生防護，確保飲用水水質符合國家相關標準。定期對飲用水供水設施進行清洗、消毒，保障飲用水安全。六、資金管理（一）資金來源1.上級財政部門撥付的山坪塘建設、維護等專項資金。2.村集體自籌資金，可通過村集體經濟收益、村民集資等方式籌集。3.社會捐贈資金。（二）資金使用1.建立山坪塘資金專賬，對資金的收支情況進行單獨核算。資金使用要嚴格按照相關財務制度執行，做到專款專用。2.資金主要用于山坪塘的工程建設、維護維修、設備購置、水質監測、水管員工資等方面。3.重大資金支出項目需經村民代表大會討論通過，并報上級主管部門審批。資金使用情況要定期向村民公開，接受村民監督。（三）資金監督1.成立資金監督小組，由村民代表、村務監督委員會成員等組成。監督小組負責對山坪塘資金的使用情況進行監督檢查，確保資金使用合法、合規、合理。2.定期對山坪塘資金使用情況進行審計，審計結果要向村民公布。如發現有違規使用資金的行為，要及時進行糾正，并追究相關人員的責任。七、考核與獎懲（一）考核1.建立山坪塘管理考核制度，對管理小組各成員和水管員的工作進行考核。考核內容包括工程管理、用水管理、水質管理、資金管理等方面。2.考核采取日常檢查與定期考核相結合的方式進行。日常檢查由管理小組組長或副組長組織實施，定期考核每年進行一次，考核結果作為獎懲的依據。3.制定詳細的考核評分標準，明確各項考核指標的分值和評分方法。考核評分結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。（二）獎勵1.對在山坪塘管理工作中表現突出的管理小組人員和水管員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括物質獎勵和精神獎勵。2.對于提出創新性管理建議并取得良好效果的人員，給予適當的獎勵。3.對積極參與山坪塘管理、保護工作的村民，進行公開表揚，并給予一定的獎勵，以鼓勵更多村民參與到山坪塘管理中來。（三）懲罰1.對在山坪塘管理工作中不履行職責、工作不力的管理小組人員和水管員，進行批評教育，并責令限期整改。2.對于因工作失誤導致山坪塘出現安全事故或造成水資源嚴重浪費等問題的人員，視情節輕重給予相應的經濟處罰，并追究其責任