村經費使用管理制度一、總則（一）目的為規范村經費的使用管理，提高資金使用效益，保障村級組織各項工作的順利開展，維護村集體和村民的合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有經費收支活動，包括財政撥款、上級補助、村集體收入以及其他來源的資金。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，確保經費使用合法合規。2.民主公開原則實行民主理財，經費使用情況定期向村民公開，接受村民監督。3.專款專用原則各項經費應按照規定用途使用，不得挪作他用。4.勤儉節約原則合理安排經費支出，節約使用資金，提高資金使用效益。二、經費預算管理（一）預算編制1.每年年初，村兩委應根據本村經濟社會發展規劃和工作任務，編制年度經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據本村實際情況，合理預計各項收入來源；支出預算應按照輕重緩急，合理安排各項支出項目，包括人員經費、辦公經費、公益事業支出等。3.預算草案編制完成后，應提交村民會議或村民代表會議審議通過。（二）預算執行1.經村民會議或村民代表會議審議通過的年度經費預算，應嚴格執行。2.村兩委應按照預算安排，合理使用經費，不得超預算支出。如需調整預算，應按照規定程序報村民會議或村民代表會議審議通過。（三）預算監督1.村民主理財小組應定期對預算執行情況進行監督檢查，發現問題及時提出整改意見。2.村民有權對預算執行情況進行監督，對發現的問題可向村兩委或上級有關部門反映。三、經費收入管理（一）收入范圍1.財政撥款，包括村級組織運轉經費、專項補助資金等。2.上級補助收入，包括部門幫扶資金、社會捐贈資金等。3.村集體收入，包括土地承包收入、集體資產經營收入、資源有償使用收入等。4.其他收入，包括利息收入、違約金收入等。（二）收入管理1.各項收入應及時足額入賬，不得坐收坐支。2.村集體收入應按照規定程序進行收取，收取的款項應開具合法有效的票據。3.對于上級補助收入和社會捐贈資金，應專款專用，不得挪作他用，并及時向捐贈方反饋資金使用情況。（三）收入監督1.村民主理財小組應定期對收入情況進行審核，確保收入真實、合法、完整。2.村民有權對收入情況進行監督，對發現的問題可向村兩委或上級有關部門反映。四、經費支出管理（一）支出審批1.村經費支出應實行審批制度，嚴格按照審批權限和程序進行審批。2.一般支出由村書記或主任審批；重大支出應提交村民會議或村民代表會議審議通過后，由村書記和主任共同審批。3.支出審批應注明支出事由、金額、審批人等信息，并附相關證明材料。（二）支出范圍1.人員經費，包括村干部報酬、誤工補貼、聘用人員工資等。2.辦公經費，包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.公益事業支出，包括道路修建、水利設施建設、環境衛生整治等。4.其他支出，包括村級組織活動經費、困難群眾救助等。（三）支出標準1.人員經費應按照有關規定和本村實際情況確定合理的標準。2.辦公經費應嚴格控制支出，節約使用資金。辦公用品購置應實行定點采購，水電費、通訊費等應按照實際發生額報銷。3.公益事業支出應按照相關項目預算和合同約定進行支付。4.其他支出應根據實際情況合理安排，確保資金使用效益。（四）支出管理1.經費支出應取得合法有效的票據，票據內容應真實、完整、準確。2.對于大額支出，應通過銀行轉賬方式支付，不得使用現金支付。3.村兩委應定期對經費支出情況進行清理，及時結算賬目，確保賬目清晰、準確。（五）支出監督1.村民主理財小組應定期對支出情況進行審核，重點審核支出的真實性、合法性、合理性。2.村民有權對支出情況進行監督，對發現的問題可向村兩委或上級有關部門反映。五、財務審批流程（一）經辦人填寫支出報銷單經辦人應詳細填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、日期、附件張數等信息，并簽字確認。（二）證明人簽字證明人應對支出事項的真實性進行證明，并簽字確認。（三）村書記或主任審批村書記或主任根據審批權限對支出報銷單進行審批，簽字確認。（四）村民主理財小組審核村民主理財小組對支出報銷單進行審核，審核通過后簽字蓋章。（五）會計記賬會計根據審核通過的支出報銷單進行記賬，編制會計憑證。（六）出納付款出納根據會計憑證支付款項。六、財務公開與監督（一）財務公開1.村兩委應定期將經費收支情況向村民公開，公開內容包括收入來源、支出項目、金額等。2.財務公開應采用多種形式，如公開欄、廣播、微信公眾號等，確保村民能夠及時了解經費收支情況。3.財務公開的時間應不少于每年[X]次，重要事項應及時公開。（二）民主理財1.成立村民主理財小組，成員由村民代表推選產生，負責對村經費使用情況進行監督。2.民主理財小組應定期召開會議，對經費收支情況進行審核，提出意見和建議。3.村兩委應認真聽取民主理財小組的意見和建議，及時整改存在的問題。（三）審計監督1.上級有關部門應定期對村經費使用情況進行審計，審計內容包括財務收支、專項資金使用、工程項目建設等。2.村兩委應積極配合審計工作，提供相關資料和信息。3.對審計發現的問題，應及時進行整改，并將整改情況向村民公開。七、票據管理（一）票據種類村經費收支應使用合法有效的票據，包括財政票據、稅務發票、內部結算憑證等。（二）票據購買村財務人員應按照規定到財政部門或稅務部門購買票據，并建立票據購買登記臺賬。（三）票據使用1.票據應按照規定的用途和范圍使用，不得轉借、轉讓、代開票據。2.票據填寫應規范、完整、準確，不得涂改、挖補。3.票據使用完畢后，應及時進行整理、裝訂和歸檔。（四）票據保管1.村財務人員應妥善保管票據，防止票據丟失、損壞。2.票據保管期限應按照有關規定執行，期滿后應按照規定程序進行銷毀。（五）票據核銷1.村財務人員應定期到財政部門或稅務部門核銷票據，確保票據使用合規。2.核銷票據時，應提供票據存根聯、開票明細等相關資料。八、資產管理（一）資產范圍本村資產包括固定資產、流動資產、無形資產等。（二）資產登記1.村兩委應建立資產登記臺賬，對資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等進行詳細登記。2.資產登記臺賬應定期進行核對，確保賬實相符。（三）資產購置1.資產購置應按照規定程序進行，經村民會議或村民代表會議審議通過后，方可購置。2.資產購置應進行招投標或詢價，選擇質優價廉的產品。（四）資產使用1.資產使用部門應按照規定使用資產，不得擅自改變資產用途。2.資產使用部門應定期對資產進行維護和保養，確保資產正常使用。（五）資產處置1.資產處置應按照規定程序進行，經村民會議或村民代表會議審議通過后，方可處置。2.資產處置收入應及時足額