村財務資金管理制度總則1.目的為加強本村財務資金管理，規范財務行為，確保村集體資金安全、合理、有效使用，保障村民的合法權益，促進本村經濟健康發展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有財務資金收支活動，包括村集體經營收入、上級撥款、專項資金、村民籌資籌勞資金等。3.基本原則依法管理原則。嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，確保財務活動合法合規。民主公開原則。財務收支情況定期向村民公開，接受村民監督，保障村民的知情權、參與權和監督權。規范有序原則。建立健全財務管理制度和流程，明確崗位職責，確保財務工作規范有序進行。節約高效原則。合理安排資金，提高資金使用效益，杜絕浪費和不合理開支。財務機構與人員設置1.財務機構設置設立村財務工作領導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括村報賬員、村民理財小組成員等。領導小組負責領導和監督本村財務工作，審議重大財務事項。2.人員職責村黨支部書記：對本村財務工作負總責，領導財務工作領導小組開展工作，監督財務制度的執行情況。村委會主任：協助村黨支部書記管理財務工作，負責審核財務收支憑證，簽署審批意見。村報賬員：負責村財務收支的日常核算和報賬工作，保管財務印章、票據和有價證券，定期編制財務報表。村民理財小組成員：由村民代表會議選舉產生，負責對本村財務收支情況進行審核監督，檢查財務賬目，提出意見和建議。財務收支管理1.收入管理村集體收入主要包括經營收入、發包及上交收入、租賃收入、上級撥款、捐贈收入、一事一議籌資籌勞收入等。所有收入必須及時足額入賬，不得坐收坐支。各項收入要使用規定的票據，嚴禁使用自制票據或白條收款。收取的現金要及時存入銀行，不得公款私存。加強對收入的核算和管理，定期核對賬目，確保收入真實、準確、完整。2.支出管理嚴格執行支出審批制度，所有支出必須由經辦人簽字、證明人證明、村報賬員審核、村黨支部書記和村委會主任審批后，方可報賬。支出憑證必須合法、合規、真實、有效，嚴禁白條入賬。原始憑證要有名稱、填制日期、填制單位或填制人姓名、經辦人員簽名或蓋章、接受單位名稱、經濟業務內容、數量、單價和金額等要素。嚴格控制非生產性支出，如招待費、差旅費、辦公費等，確因工作需要支出的，要嚴格按照規定標準執行，并報村民理財小組審核。專項資金要專款專用，嚴格按照規定的用途使用，不得挪作他用。財務審批流程1.一般財務支出審批流程經辦人填寫支出報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字。證明人對支出事項進行證明，并簽字。村報賬員對報銷憑證進行審核，審核內容包括憑證的合法性、合規性、真實性、完整性等，審核無誤后簽字。村黨支部書記和村委會主任根據審批權限進行審批，審批同意后簽字。村報賬員將審核通過的報銷憑證進行報賬，登記入賬。2.重大財務支出審批流程對于金額較大的重大財務支出事項，如工程項目建設、大額資產購置等，由村財務工作領導小組提出初步意見。組織村民代表會議進行討論，廣泛征求村民意見。村民代表會議通過后，按照一般財務支出審批流程進行審批。審批通過后，進行公示，接受村民監督。財務預算管理1.預算編制每年年初，村財務工作領導小組根據本村經濟發展規劃和實際情況，編制年度財務預算草案。預算草案要包括收入預算、支出預算、專項資金預算等內容，并明確各項預算的編制依據和標準。預算草案編制完成后，提交村民代表會議審議通過。2.預算執行嚴格按照經村民代表會議審議通過的年度財務預算執行，不得隨意調整預算。如因特殊情況需要調整預算的，要按照規定程序進行，由村財務工作領導小組提出調整意見，提交村民代表會議審議通過。3.預算監督村財務工作領導小組定期對預算執行情況進行檢查和監督，及時發現和解決預算執行中存在的問題。村民理財小組對預算執行情況進行全程監督，確保預算執行的嚴肅性。財務公開與監督1.財務公開定期將本村財務收支情況進行公開，公開內容包括財務收支明細、資產負債情況、債權債務情況、專項資金使用情況等。公開方式要多樣化，可以通過村務公開欄、村廣播、微信公眾號等形式進行公開，方便村民了解財務信息。財務公開時間要及時，一般每月或每季度公開一次，重大財務事項要隨時公開。2.財務監督村民理財小組定期對本村財務進行審核監督，檢查財務賬目是否規范、財務收支是否合理、資產是否安全等。接受村民的監督和舉報，對村民反映的問題要及時進行調查處理，并將處理結果向村民公開。定期接受上級有關部門的審計監督，積極配合審計工作，對審計提出的問題要及時整改。資產與資源管理1.資產清查定期對本村的資產進行清查，包括固定資產、流動資產、無形資產等，確保資產賬實相符。資產清查要明確清查范圍、內容、方法和時間要求，成立清查小組，對清查結果進行核實和登記。對清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，要查明原因，按照規定程序進行處理。2.資產登記與臺賬管理建立健全資產登記制度，對本村的資產進行詳細登記，包括資產名稱、類別、數量、價值、購置時間、使用情況等。設立資產臺賬，對資產的增減變動情況進行及時記錄，做到賬賬相符、賬實相符。加強對資產臺賬的管理，定期進行核對和更新，確保資產信息的準確性。3.資源管理對本村的土地、山林、水面等資源進行登記造冊，明確資源的權屬、面積、用途等情況。資源的承包、租賃等經營活動要按照規定程序進行，簽訂合同，明確雙方的權利和義務，并報鎮（鄉）農村經營管理部門備案。加強對資源經營收益的管理，確保收益及時足額入賬。票據與印章管理1.票據管理統一使用財政部門監制的票據，不得自行印制或購買其他票據。建立票據管理制度，明確票據的購買、領用、保管、核銷等環節的職責和流程。村報賬員負責票據的購買、領用和保管，定期將票據使用情況進行登記，并到鎮（鄉）農村經營管理部門核銷。嚴禁轉借、轉讓、代開票據，不得擅自銷毀票據存根。2.印章管理村財務印章包括財務專用章、法人章等，要指定專人保管。印章的使用要嚴格按照規定程序進行，由經辦人填寫印章使用申請表，注明使用事由、金額、日期等，并簽字。經村黨支部書記和村委會主任審批同意后，方可使用印章。印章保管人要對印章使用情況進行登記，確保印章使用安全。財務檔案管理1.檔案范圍村財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務公開資料、合同協議、票據存根、審計報告等。2.檔案整理村報賬員定期對財務檔案進行整理，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。財務檔案要妥善保管，做到存放有序、查找方便，防止丟失、損壞和泄密。3.檔案保管期限會計憑證、會計賬簿、財務報表等檔案保管期限按照國家有關規定執行，一般為10年或30年。其他財務檔案根據實際情況確定保管期限，但不得少于5年。4.檔案查閱與銷毀因工作需要查閱財務檔案的，要經村黨支部書記或村委會主任批準，并辦理查閱登記手續。財務檔案保管期滿需要銷毀的，要按照規定程序進行，由村財