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文檔簡介

水利站合同管理制度一、總則(一)目的為加強水利站合同管理,規范合同簽訂、履行、變更、解除等行為,防范合同風險,維護水利站合法權益,根據國家相關法律法規及本單位實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于水利站對外簽訂的各類合同,包括但不限于工程建設合同、物資采購合同、技術服務合同、租賃合同等。(三)基本原則1.依法合規原則:合同的簽訂、履行等應嚴格遵守國家法律法規和政策規定。2.公平公正原則:合同條款應體現公平公正,保障雙方合法權益。3.誠實守信原則:合同雙方應誠實守信,全面履行合同義務。4.風險防控原則:加強合同風險評估與防控,確保合同順利履行。二、合同管理職責分工(一)合同管理部門設立合同管理辦公室,負責合同管理的日常工作,主要職責包括:1.制定和完善合同管理制度,并組織實施。2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等工作。3.建立合同臺賬,對合同進行分類、編號、歸檔管理。4.定期對合同履行情況進行檢查和分析,及時發現和解決問題。5.協調處理合同糾紛,參與訴訟、仲裁等活動。(二)業務部門1.負責本部門業務范圍內合同的洽談、起草、初審等工作。2.按照合同約定履行義務,及時向合同管理部門反饋合同履行情況。3.配合合同管理部門做好合同糾紛的處理工作。(三)財務部門1.負責審核合同中涉及的財務條款,確保財務收支合規。2.按照合同約定辦理款項收付手續,對合同執行情況進行財務監督。3.協助合同管理部門分析合同執行的財務風險。(四)法務部門(如有)1.對合同進行法律審核,提出法律意見和建議。2.參與合同糾紛的處理,提供法律支持。三、合同簽訂管理(一)合同簽訂流程1.業務部門根據工作需要,開展合同洽談,確定合同對方當事人。2.業務部門負責起草合同文本,合同文本應包括合同雙方的基本信息、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等主要條款。3.合同文本起草完成后,業務部門將合同文本提交合同管理部門進行審核。合同管理部門重點審核合同的合法性、合規性、完整性、準確性等。4.合同管理部門審核通過后,將合同文本提交財務部門審核財務條款。5.如有法務部門,合同文本還需提交法務部門進行法律審核。6.經各部門審核通過的合同文本,報水利站負責人審批。7.水利站負責人審批通過后,由業務部門與合同對方當事人簽訂合同。簽訂合同時,應確保合同雙方當事人簽字(蓋章)齊全,合同文本一式多份,分別由合同管理部門、業務部門、財務部門等留存。(二)合同對方當事人的選擇1.選擇合同對方當事人時,應進行充分的調查和了解,包括對方的主體資格、經營狀況、信用記錄等。2.優先選擇具有良好信譽、較強經濟實力和履約能力的單位作為合同對方當事人。3.對于重大合同項目,必要時可要求對方提供擔保或保證金。(三)合同文本的審核要點1.合法性:合同內容應符合國家法律法規和政策規定,不得違反強制性規定。2.合規性:合同條款應符合水利站的相關規章制度和業務流程。3.完整性:合同應具備必要的條款,避免出現重大遺漏。4.準確性:合同條款應表述清晰、準確,避免產生歧義。5.權利義務對等性:合同雙方的權利義務應合理對等,避免顯失公平。四、合同履行管理(一)合同履行跟蹤1.業務部門負責合同的具體履行工作,應按照合同約定的時間、地點、方式等履行義務,并及時向合同管理部門反饋合同履行情況。2.合同管理部門定期對合同履行情況進行檢查和分析,建立合同履行臺賬,記錄合同履行進度、存在的問題及解決情況等。3.對于合同履行過程中出現的重大問題或風險,合同管理部門應及時向水利站負責人報告,并會同相關部門研究制定解決方案。(二)合同變更與解除1.合同履行過程中,如需變更合同內容,業務部門應及時與合同對方當事人協商一致,并簽訂書面變更協議。變更協議作為原合同的補充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同變更協議簽訂后,業務部門應將變更協議提交合同管理部門進行審核,并按照合同簽訂流程進行審批。3.如因不可抗力或其他原因需要解除合同,業務部門應及時通知合同對方當事人,并按照合同約定或法律法規規定辦理解除手續。解除合同應簽訂書面解除協議,并妥善處理善后事宜。(三)合同糾紛處理1.合同履行過程中如發生糾紛,業務部門應及時收集相關證據,并與合同對方當事人進行溝通協商,爭取友好解決。2.如協商不成,業務部門應及時向合同管理部門報告,合同管理部門會同法務部門(如有)等相關部門研究制定糾紛處理方案。3.根據糾紛處理方案,可通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決合同糾紛。在糾紛處理過程中,應注意維護水利站的合法權益,妥善保存相關證據。五、合同檔案管理(一)合同檔案的收集1.合同簽訂后,業務部門應及時將合同文本及相關附件、補充協議、變更協議、解除協議、往來函件、糾紛處理文件等資料整理齊全,并移交合同管理部門。2.合同管理部門負責對接收的合同檔案進行核對、登記,確保檔案資料的完整性和準確性。(二)合同檔案的整理與歸檔1.合同管理部門按照合同類別、簽訂時間等對合同檔案進行分類整理,編制合同檔案目錄。2.將整理好的合同檔案進行裝訂成冊,并按照檔案管理要求進行歸檔存放。合同檔案應妥善保管,便于查閱和使用。(三)合同檔案的查閱與借閱1.因工作需要查閱合同檔案的,應填寫《合同檔案查閱申請表》,經所在部門負責人簽字同意后,到合同管理部門查閱。2.如需借閱合同檔案,應填寫《合同檔案借閱申請表》,注明借閱期限、用途等,經合同管理部門負責人審批后,辦理借閱手續。借閱人應按時歸還合同檔案,不得擅自轉借、復印或泄露合同檔案內容。3.查閱和借閱合同檔案時,應嚴格遵守檔案管理制度,愛護檔案資料,不得在檔案上涂改、標記、污損等。六、合同監督與考核(一)合同監督1.合同管理部門定期對合同簽訂、履行、變更、解除等情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改。2.水利站內部審計部門可定期對合同管理情況進行審計,重點審查合同的合法性、合規性、效益性等。(二)合同考核1.建立合同考核機制,對合同業務部門及相關人員的合同管理工作進行考核評價。2.考核內容包括合同簽訂的及時性、準確性,合同履行的情況,合同糾紛的處理結果,合同檔案管理的規范性等。3.根據考

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