縣編辦消防安全管理制度一、總則1.目的為加強縣編辦消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障干部職工生命財產(chǎn)安全，確保各項工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于縣編辦機關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位及全體干部職工。3.基本原則消防安全管理工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行“誰主管、誰負責(zé)”的原則，確保消防安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人。二、組織與職責(zé)1.消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣編辦消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由編辦主任任組長，副主任任副組長，各科室、事業(yè)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位消防安全工作，研究解決消防安全工作中的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)，組織制定本單位消防安全管理制度和操作規(guī)程。定期召開消防安全工作會議，分析消防安全形勢，研究部署消防安全工作任務(wù)，督促檢查消防安全工作落實情況。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高干部職工的消防安全意識和自防自救能力。組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。負責(zé)本單位火災(zāi)事故的調(diào)查處理，落實火災(zāi)事故責(zé)任追究制度。3.各科室、事業(yè)單位負責(zé)人職責(zé)負責(zé)本科室、本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責(zé)任制，確保本科室、本單位消防安全工作落到實處。組織本科室、本單位干部職工學(xué)習(xí)消防安全知識，開展消防安全教育活動，提高干部職工的消防安全意識。定期組織本科室、本單位消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對存在的火災(zāi)隱患及時報告并采取措施進行整改。確保本科室、本單位消防設(shè)施設(shè)備完好有效，嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織人員疏散，積極配合消防部門進行滅火救援工作，并保護好火災(zāi)現(xiàn)場。4.干部職工職責(zé)遵守消防安全管理制度，積極參加消防安全教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握基本的消防安全技能。愛護消防設(shè)施設(shè)備，不得擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備損壞或故障時，及時報告。嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備。保持辦公區(qū)域內(nèi)疏散通道、安全出口暢通，不得在疏散通道、安全出口處堆放雜物。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故時，及時報告并采取措施進行撲救，積極配合消防部門進行滅火救援工作。三、消防安全教育與培訓(xùn)1.教育與培訓(xùn)計劃制定年度消防安全教育與培訓(xùn)計劃，明確教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式和人員，確保消防安全教育與培訓(xùn)工作有序開展。2.教育與培訓(xùn)內(nèi)容消防法律法規(guī)和消防安全基本知識，如《中華人民共和國消防法》、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)報警方法、滅火器使用方法等。本單位消防安全管理制度和操作規(guī)程，如消防設(shè)施設(shè)備管理制度、用火用電用氣管理制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等?；馂?zāi)案例分析，通過分析火災(zāi)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高干部職工的消防安全意識和防范能力。滅火和應(yīng)急疏散技能培訓(xùn)，如滅火器、消火栓的使用方法，疏散逃生技巧等。3.教育與培訓(xùn)方式定期組織消防安全知識講座，邀請消防部門專業(yè)人員或消防安全專家進行授課，講解消防安全知識和技能。開展消防安全培訓(xùn)演練，通過模擬火災(zāi)場景，組織干部職工進行滅火和應(yīng)急疏散演練，提高干部職工的實際操作能力和應(yīng)急處置能力。利用內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等宣傳陣地，宣傳消防安全知識和本單位消防安全工作動態(tài)，營造良好的消防安全氛圍。發(fā)放消防安全宣傳資料，如宣傳手冊、海報等，供干部職工學(xué)習(xí)和參考。4.教育與培訓(xùn)要求全體干部職工應(yīng)積極參加消防安全教育與培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)消防安全知識和技能，提高自身消防安全素質(zhì)。新入職干部職工應(yīng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對消防安全教育與培訓(xùn)情況進行記錄，并存檔備查。四、消防安全檢查1.檢查制度建立健全消防安全檢查制度，定期組織消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。消防安全檢查分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。2.日常檢查各科室、事業(yè)單位負責(zé)人每天對本科室、本單位辦公區(qū)域進行消防安全檢查，重點檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、用火用電用氣是否規(guī)范等。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周組織一次消防安全日常檢查，對機關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位辦公區(qū)域進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.專項檢查根據(jù)消防安全工作需要，定期組織開展消防安全專項檢查，如消防設(shè)施設(shè)備專項檢查、用火用電用氣專項檢查、疏散通道和安全出口專項檢查等。專項檢查由消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，相關(guān)科室、事業(yè)單位配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。4.季節(jié)性檢查在重大節(jié)日、重要活動期間以及高溫、寒冷、大風(fēng)等特殊天氣條件下，組織開展季節(jié)性消防安全檢查，重點檢查火災(zāi)防范措施落實情況、消防設(shè)施設(shè)備防寒保暖或防暑降溫措施落實情況等。季節(jié)性檢查由消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，各科室、事業(yè)單位配合，確保消防安全工作萬無一失。5.檢查內(nèi)容消防設(shè)施設(shè)備檢查，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等是否完好有效，是否定期進行維護保養(yǎng)。用火用電用氣檢查，包括是否存在違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備、違規(guī)使用燃氣等行為。疏散通道和安全出口檢查，包括疏散通道是否暢通，安全出口是否鎖閉、堵塞，疏散指示標志和應(yīng)急照明是否完好有效。消防控制室檢查，包括消防控制室值班人員是否持證上崗，是否嚴格遵守值班制度，消防控制設(shè)備是否正常運行。其他消防安全檢查，如易燃易爆物品存放是否符合規(guī)定，消防水源是否充足等。6.檢查記錄與整改對每次消防安全檢查情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，確保火災(zāi)隱患及時消除。整改完成后，要對整改情況進行復(fù)查，確保整改到位。對整改不力或拒不整改的科室、事業(yè)單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。五、消防設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備配置按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準和規(guī)范，結(jié)合本單位實際，合理配置消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。2.設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制定消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)機構(gòu)對本單位消防設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保消防設(shè)施設(shè)備正常運行。各科室、事業(yè)單位負責(zé)人應(yīng)定期對本科室、本單位配備的消防設(shè)施設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促維護保養(yǎng)機構(gòu)進行維修。3.設(shè)施設(shè)備使用管理對消防設(shè)施設(shè)備操作人員進行培訓(xùn)，使其熟悉消防設(shè)施設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求，確保正確使用消防設(shè)施設(shè)備。消防設(shè)施設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作消防設(shè)施設(shè)備，不得擅自更改或停用消防設(shè)施設(shè)備。定期對消防設(shè)施設(shè)備進行功能測試，確保其正常運行。對測試中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行維修或更換。4.設(shè)施設(shè)備檔案管理建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的配置、維護保養(yǎng)、使用等情況，檔案內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備清單、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄、功能測試記錄等。消防設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。六、用火用電用氣管理1.用火管理嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙，如需吸煙，應(yīng)到指定的吸煙區(qū)。因工作需要確需使用明火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施，配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確保無火種遺留。2.用電管理嚴禁私拉亂接電線，嚴禁違規(guī)使用大功率電器設(shè)備。如需增加用電設(shè)備，應(yīng)報經(jīng)辦公室批準，并由專業(yè)人員進行安裝。辦公區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，防止因電器故障引發(fā)火災(zāi)。下班時，應(yīng)關(guān)閉辦公區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備電源，拔掉插頭，消除用電安全隱患。3.用氣管理使用燃氣的科室、事業(yè)單位應(yīng)嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定，確保燃氣使用安全。定期對燃氣管道、閥門、計量器具等進行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏等問題應(yīng)及時報告并采取措施進行處理。嚴禁在燃氣管道上懸掛物品或堆放雜物，嚴禁私自拆卸、改裝燃氣管道和設(shè)備。七、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案制定制定縣編辦火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，確保火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.組織機構(gòu)與職責(zé)分工成立火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部，由編辦主任任總指揮，副主任任副總指揮，各科室、事業(yè)單位負責(zé)人為成員。指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組，各小組按照職責(zé)分工，負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置的具體工作。3.處置程序火災(zāi)報警。干部職工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向本單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。應(yīng)急響應(yīng)。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。滅火救援。滅火行動組到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織滅火，控制火勢蔓延。在消防部門到達之前，應(yīng)利用本單位配備的消防設(shè)施設(shè)備進行滅火。疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織干部職工疏散，按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域，并確保疏散通道暢通。安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，確?；馂?zāi)應(yīng)急處置工作順利進行。醫(yī)療救護。醫(yī)療救護組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治。后勤保障。后勤保障組應(yīng)負責(zé)提供滅火救援所需的物資、設(shè)備和器材等保障工作，確保滅火救援工作順利進行。火災(zāi)撲救。消防部門到達現(xiàn)場后，應(yīng)積極配合消防部門進行滅火救援工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助?；馂?zāi)現(xiàn)場保護。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，以便消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查。未經(jīng)消防部門同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。4.應(yīng)急保障通信保障。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保火災(zāi)發(fā)生時能夠及時、準確地傳達信息。各應(yīng)急工作小組應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，保持通信暢通。物資保障。配備必要的滅火救援物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、滅火器具、防護裝備等，并定期進行檢查和維護，確保物資和設(shè)備完好有效。人員保障。定期組織干部職工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高干部職工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。各應(yīng)急工作小組應(yīng)明確專人負責(zé)，確保人員落實到位。5.預(yù)案演練定期組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、滅火救援、疏散引導(dǎo)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況