華潤(rùn)集團(tuán)ehs管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范華潤(rùn)集團(tuán)各下屬公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等活動(dòng)中的環(huán)境（Environment）、職業(yè)健康（Health）和安全（Safety）管理行為，預(yù)防和減少事故、職業(yè)病及環(huán)境污染的發(fā)生，保障員工的生命健康和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于華潤(rùn)集團(tuán)總部及所屬各業(yè)務(wù)單元、全資及控股子公司、分公司等各級(jí)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)“公司”）。（三）管理原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化源頭控制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前預(yù)防事故和職業(yè)病的發(fā)生，減少環(huán)境污染。2.綜合治理：運(yùn)用安全管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康管理等多種方法，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的管理。3.全員參與：明確各級(jí)人員的EHS職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與EHS管理工作，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)：依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)發(fā)展的要求，不斷完善EHS管理體系，持續(xù)提高EHS管理水平。（四）引用文件1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《環(huán)境管理體系要求及使用指南》《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》等。3.華潤(rùn)集團(tuán)相關(guān)制度和規(guī)定。二、EHS管理組織與職責(zé)（一）集團(tuán)EHS管理委員會(huì)1.組成集團(tuán)EHS管理委員會(huì)由集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括各業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人、總部相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等。2.職責(zé)制定集團(tuán)EHS管理戰(zhàn)略、方針和目標(biāo)。審議集團(tuán)EHS管理重大決策和重要制度。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)EHS管理工作中的重大問(wèn)題。監(jiān)督、考核各業(yè)務(wù)板塊和子公司的EHS管理工作。（二）集團(tuán)EHS管理部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)集團(tuán)EHS管理制度的制定、修訂和解釋。組織開(kāi)展集團(tuán)EHS管理體系建設(shè)與運(yùn)行，指導(dǎo)各子公司建立健全EHS管理體系。實(shí)施集團(tuán)EHS監(jiān)督檢查，督促各子公司整改隱患和問(wèn)題。組織開(kāi)展集團(tuán)EHS培訓(xùn)、宣傳和教育活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)分析集團(tuán)EHS事故、事件數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)措施和建議。參與集團(tuán)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的EHS預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作。（三）各業(yè)務(wù)板塊EHS管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)板塊EHS管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。2.制定本業(yè)務(wù)板塊EHS管理制度和操作規(guī)程，并督促所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行。3.組織開(kāi)展本業(yè)務(wù)板塊的EHS檢查、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。4.負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)板塊的EHS培訓(xùn)、宣傳和教育工作，提高員工的EHS意識(shí)和技能。5.協(xié)調(diào)解決本業(yè)務(wù)板塊內(nèi)企業(yè)之間的EHS管理問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向集團(tuán)報(bào)告。（四）子公司EHS管理職責(zé)1.建立健全本公司的EHS管理體系，落實(shí)各項(xiàng)EHS管理制度和措施。2.明確各部門(mén)、各崗位的EHS職責(zé)，并組織實(shí)施和考核。3.組織開(kāi)展本公司的EHS日常檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。4.制定本公司的EHS培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加EHS培訓(xùn)，提高員工的EHS意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)本公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的EHS“三同時(shí)”工作，確保項(xiàng)目符合EHS要求。6.及時(shí)報(bào)告和處理本公司發(fā)生的EHS事故、事件，配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。7.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好EHS管理工作。（五）員工EHS職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的EHS管理制度，自覺(jué)接受EHS教育和培訓(xùn)。2.熟悉本崗位的EHS操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.積極參與企業(yè)的EHS活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并配合整改。4.對(duì)他人的不安全行為和環(huán)境違法行為進(jìn)行勸阻和制止。5.參與企業(yè)組織的應(yīng)急救援演練，掌握應(yīng)急處置技能。三、EHS教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.集團(tuán)EHS管理部門(mén)每年制定年度EHS培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各業(yè)務(wù)板塊和子公司根據(jù)集團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的EHS培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，使員工了解國(guó)家和地方有關(guān)EHS的法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工熟悉本崗位的安全操作流程和注意事項(xiàng)。3.環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)，包括環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)、企業(yè)環(huán)境管理的要求和措施等。4.職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，如職業(yè)病危害因素識(shí)別、防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查等。5.EHS管理體系培訓(xùn)，使員工了解企業(yè)EHS管理體系的要求和運(yùn)行機(jī)制。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部的EHS管理人員或?qū)＜疫M(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)，或組織員工參加外部培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。4.在線(xiàn)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展EHS培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)培訓(xùn)心得等。2.員工的培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對(duì)于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、EHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查治理（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司應(yīng)定期開(kāi)展EHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。4.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的管控檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并定期進(jìn)行評(píng)估和更新。（二）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任主體、排查周期、排查內(nèi)容和治理要求等。2.隱患排查可分為日常排查、定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查和季節(jié)性排查等。日常排查由各崗位員工負(fù)責(zé)，定期排查由企業(yè)各級(jí)管理部門(mén)組織實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)排查針對(duì)特定的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所等進(jìn)行，季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行。3.對(duì)排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的危害程度和整改難度。4.針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改措施應(yīng)做到措施到位、資金到位、時(shí)限到位、預(yù)案到位。5.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、EHS設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與購(gòu)置1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的EHS設(shè)施設(shè)備應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。2.在設(shè)施設(shè)備購(gòu)置前，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和論證，選擇符合EHS要求的產(chǎn)品。3.設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿(mǎn)足安全、環(huán)保、職業(yè)健康等要求。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。2.安裝過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好記錄。3.設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的性能、安全裝置、環(huán)保設(shè)施等是否符合要求。（三）設(shè)施設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止等操作步驟和注意事項(xiàng)。2.操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序。3.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確。4.對(duì)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施處理。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與拆除1.設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件或因技術(shù)改造等原因需要報(bào)廢的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢申報(bào)和審批。2.報(bào)廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行妥善處理，避免造成環(huán)境污染和安全事故。3.拆除設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)制定拆除方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保拆除工作安全進(jìn)行。拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)向作業(yè)所在單位提出作業(yè)許可申請(qǐng)，填寫(xiě)作業(yè)許可證，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。3.作業(yè)所在單位應(yīng)對(duì)作業(yè)許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)安全措施的落實(shí)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。4.作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可證上規(guī)定的安全措施和操作規(guī)程，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通道暢通，物料堆放整齊，不得堵塞安全通道。3.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全行為和隱患。（三）相關(guān)方安全管理1.對(duì)進(jìn)入企業(yè)作業(yè)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方進(jìn)行安全管理，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)的EHS管理制度和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全要求。3.對(duì)相關(guān)方的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保其作業(yè)符合EHS要求。4.定期對(duì)相關(guān)方的安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)不佳的相關(guān)方采取相應(yīng)的措施。七、環(huán)境管理（一）環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)全面識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境因素，包括大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染等。2.采用科學(xué)的方法對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素。評(píng)價(jià)方法可包括是非判斷法、打分法等。3.根據(jù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行重點(diǎn)控制。（二）污染防治措施1.廢氣污染防治：采取有效的廢氣處理措施，如安裝廢氣凈化設(shè)備、優(yōu)化工藝等，減少?gòu)U氣排放。2.廢水污染防治：建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.噪聲污染防治：選用低噪聲設(shè)備，采取隔音、減振等措施，降低噪聲對(duì)員工和周邊環(huán)境的影響。4.固體廢棄物管理：對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處置。危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻率等。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公司管理層報(bào)告。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析公司的環(huán)境狀況，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn)。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害因素識(shí)別與評(píng)估1.識(shí)別公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的職業(yè)健康危害因素，如化學(xué)毒物、粉塵、噪聲、輻射等。2.對(duì)職業(yè)健康危害因素進(jìn)行評(píng)估，確定危害程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的職業(yè)健康管理措施，采取有效的防護(hù)措施，降低職業(yè)健康危害。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置必要的通風(fēng)、排毒、除塵、降噪等職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)健康危害因素進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)向員工公布。（三）職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查和診斷，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。3.根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果，調(diào)整員工的工作崗位，避免員工繼續(xù)接觸職業(yè)健康危害因素。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案相銜接，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的救援措施，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，配合做好事故調(diào)查和處理工作。十、EHS績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）績(jī)效評(píng)估指標(biāo)1.建立EHS績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事件次數(shù)、隱患整改率、培訓(xùn)計(jì)劃完成率等。2.各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)明確具體的目標(biāo)值和考核方法。（二）績(jī)效評(píng)估方法