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文檔簡介
新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境影響后評價報告建設單位:新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司編制單位:烏魯木齊市清澤藍天環保科技有限公司二〇二二年三月新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境影響后評價報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 前言項目基本情況新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司原名為新疆阿舍勒銅業股份有限公司,成立于1999年8月,注冊資本金25000萬元,地處哈巴河縣。阿舍勒銅業為國家級綠色礦山單位、就業與社會保障先進民營企業、工業旅游示范點、礦產資源節約與綜合利用先進適用技術推廣應用示范礦山、礦產資源節約與綜合利用專項優秀礦山企業、AAA級旅游景區。新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司自成立至今,已形成一定生產規模,公司共進行了以下11個項目的環評報批和建設:(1)新疆阿舍勒銅礦采選工程(2000年3月批復);(2)新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統(2008年3月批復);(3)新疆阿舍勒銅礦尾礦選硫工程(2009年12月批復);(4)新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程(2012年4月批復);(5)新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程(2013年3月批復);(6)阿舍勒銅礦110kV輸變電工程(2013年3月批復);(7)阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目(2013年7月批復);(8)新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程(2013年12月批復);(9)阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目(2014年12月批復);(10)哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目(2019年8月批復);(11)新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司新疆阿舍勒銅礦采礦工程(2021年12月批復)。任務由來新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司銅礦采選工程及后續建設項目的實施對地表水環境、生態環境、土壤環境、地下水環境的影響與礦井開采接續計劃密切相關,具有持續時間長、時空變化大、礦井投產初期生態和地下水影響不能充分顯現的特點。目前,新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司已投入生產運行近二十年,生態和地下水環境影響已顯現。為落實環境保護部《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》文件精神、加強建設項目環境保護事中事后監督管理、提升礦井環境保護水平、掌握新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司生產運營對環境的影響、進一步優化污染治理措施,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》(環境保護部令第37號)等有關規定,新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司擬開展建設項目環境影響后評價工作。新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司于2021年6月委托我公司承擔所屬建設項目的環境影響后評價工作,編制《新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境影響后評價報告書》。該評價工作的開展,對于完善新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境保護工作,提升礦山生態環境保護水平具有積極意義。工作過程按照《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》(環境保護部令第37號)和《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020)的相關要求,并結合新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司現有運行項目的工程特點,編制《新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境影響后評價報告書》,對企業內現有項目運營情況進行全面地評價,一方面完善企業相關手續,另一方面提出規范企業的環境管理要求,同時完善目前缺失的配套附屬設施,給出有效的環境保護措施補救方案和改進措施,使得企業未來的生產更加符合環保要求。建設項目環境影響后評價技術工作程序圖,見圖1。
圖1建設項目環境影響后評價技術工作程序圖關注的主要環境問題本次評價關注新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司廠區內現有各項目與原環評報批的符合性分析,評價企業“三同時”制度執行情況,評價企業環境管理制度是否與現行排污許可管理制度進行有效銜接。通過分析廠區內各項目廢氣排放及其變化情況,評價現有廢氣治理設施是否滿足各類廢氣污染物排放標準要求及對環境的影響變化趨勢;分析廠區內現有各項目廢水產生量的變化情況,評價現有廢水處理設施的處理能力及廢水處理規模是否滿足全廠排水需要和相應排放標準要求;分析廠區內現有各項目固體廢物的產生及處置措施規范符合性;分析環境風險應急管理措施的有效性,通過評價本企業投入建設前后污染物排放及周圍環境質量變化,全面反映建設項目對環境的實際影響和環境治理措施的有效性,并對以上環境治理措施存在的缺陷提出補救方案。以上是新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司環境影響后評價關注的主要環境問題。環境影響報告書的主要結論綜合分析結果表明,新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司選址及平面布局較合理,廠區內現有各項目“三廢”排放總量均未超過原環評審批總量,企業周邊環境現狀監測數據表明,企業正常生產過程對周邊環境影響較小。企業開展過兩輪清潔審核,通過采取各種措施提升企業清潔生產水平,實現節能降耗、減少污染物末端治理成本。企業申領了排污許可證,實現了持證排污。根據后評價對廠區內現有各項目的各項污染防治措施進行有效性評價后,提出了改進措施,并對企業的環境管理制度提出了建立健全的要求。在貫徹落實國家有關環保法律、法規、政策、標準,自治區生態環境廳及阿勒泰地區生態環境局制定的有關環保政策、標準和落實本評價提出的各項環境保護措施后,按照后評價建議進行整改,確保各種環境治理設施正常運轉,確保廢水、廢氣、噪聲污染物達標排放,固體廢物(一般固廢和危險廢物)妥善處置情況下,按照排污許可制度健全全廠環保編碼制度、自行監測方案編制、臺賬建立等執行制度,在采取有效的環保治理措施和健全的環境管理制度前提下,企業可實現良性發展,對周圍環境將不會產生明顯不良影響。從環保角度而言,新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司在原址內繼續運行是可行的。
總則評價目的評價目的環境影響后評價是指編制環境影響報告書的建設項目在通過環境保護設施竣工驗收且穩定運行一定時期后,對其實際產生的環境影響以及污染防治、生態保護和環境風險防范措施的有效性進行跟蹤監測和驗證評價,并提出補救方案或者改進措施,提高環境影響評價有效性的方法與制度。新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司自成立至今,共運行建設項目11項,除“新疆阿舍勒銅礦采礦工程”正在建設外,均已通過環境保護設施竣工驗收,本次后評價即對這11個項目開展,擬達到以下目的:(1)遵循科學、客觀、公正的原則,綜合考慮宏觀與微觀、整體與局部,全面反映建設項目的實際環境影響,評價各項環境保護措施的實施效果。(2)充分收集環境和相關規劃等各方面資料,突出建設項目環境影響的特點,分析驗證環境影響評價預測影響的正確性和環境保護措施有效性,明確項目實施對環境質量的影響。(3)對于各項目實際建設情況相對于環評及批復發生非重大變動的,分析變動后對環境影響的變化情況。(4)針對項目運行中存在的環境問題,對相關環保措施提出補救方案和改進建議。評價思路本報告編制按照原環保部令第37號文《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》、新疆地方標準《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020),后評價報告在環境影響評價體系中還需起到對排污許可執行情況的回顧,作為評價重要依據,具體文件見表1.1-1。
表1.1-1后評價制度中與排污許可制度銜接的要求序號政策文號相關內容1國務院辦公廳《關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》,2016-11-22,國辦發[2016]81號(五)有機銜接環境影響評價制度。環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻,排污許可制是企事業單位生產運營期排污的法律依據,必須做好充分銜接,實現從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監管。新建項目必須在發生實際排污行為之前申領排污許可證,環境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容應當納入排污許可證,其排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的重要依據。2環境保護部文件,環環評[2018]11號,《關于強化建設項目環境影響評價事中事后監管的實施意見》(十)發揮環境影響后評價監管作用。依法應當開展環境影響后評價的建設項目,應及時開展工作,對其實際產生的環境影響以及污染防治、生態保護和風險防范措施的有效性進行跟蹤監測和驗證評價,并提出補救方案或者改進措施。納入排污許可管理的建設項目排污許可證執行報告、臺賬記錄和自行監測等情況應作為環境影響后評價的重要依據。3環境保護部辦公廳文件,環辦環評[2017]84號《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》排污許可證執行報告、臺賬記錄以及自行監測執行情況等應作為開展建設項目環境影響后評價的重要依據。評價內容根據《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》(環保部令第37號)和《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020)的相關要求,建設項目環境影響后評價文件應當包括以下內容:(1)建設項目工程概況。包括工程基本情況、工程實施情況、工程運行情況、環境保護工作回顧等;(2)區域環境變化評價。包括建設項目周圍區域環境保護目標變化、污染源或其它影響源變化、區域環境質量現狀和變化趨勢分析等;(3)環境保護措施有效性評估與環境影響預測驗證。包括生態影響回顧、大氣環境、地表水環境、地下水環境、聲環境、土壤環境、固體廢物、環境風險和公眾參與及信息公開等;(4)環境保護補救方案和改進措施;(5)環境影響后評價結論。評價依據法律依據(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015.1.1,修訂);(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018.12.29,修正);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018.10.26,修正);(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2018.1.1,修正);(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018.12.29,修改);(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020.9.1,修訂);(7)《中華人民共和國土壤污染環境防治法》(2019.1.1);(8)《中華人民共和國節約能源法》(2018.10.26,修正);(9)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2012.7.1,修改);(10)《中華人民共和國循環經濟促進法》(2018.10.26,修正);(11)《中華人民共和國水土保持法》(2017.12.20,修訂);(12)《中華人民共和國環境保護稅法》(2018.1.1,修正);(13)《中華人民共和國土地管理法》(2020.1.1,修訂);(14)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007.11.1,修訂);環境保護相關法規(1)《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第682號,2017.10.1);(2)《排污許可管理條例》(國務院令第736號,2021.3.1實施)(3)《危險化學品安全管理條例(2013年修訂)》(國務院令第645號,2013.12.7);(4)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號,2015.4.2);(5)《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號,2016.5.28);(6)《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2016〕74號,2016.12.20);(7)《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號);(8)《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔2018〕17號,2018.6.16);(9)國務院辦公廳《關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發[2016]81號,2016.11.22)。國家各部門規章及規范性文件(1)《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》(環境保護部令第37號,2016.1.1);(2)《危險廢物污染防治技術政策》(2001.12.17);(3)《環境保護綜合目錄(2017年版)》;(4)《危險化學品目錄(2019年版)》;(5)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》;(6)《國家危險廢物名錄(2021年版)》;(7)《企業事業單位環境信息公開辦法》(2015.1.1);(8)《排污許可管理辦法(試行)》(環境保護部令第48號,2018.1.10);(9)關于印發《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》的函(環辦大氣函[2020]340號,2020.6.29);(10)《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評[2016]150號);(10)《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》(環境保護部辦公廳文件,環辦環評[2017]84號,環辦環評[2017]84號);(11)《金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018);(12)《污染影響類建設項目重大變動清單(試行)》(環辦環評函[2020]688號,2020.12.13)產業政策及行業規劃(1)《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號,2020.1.1);(2)《產業發展與轉移指導目錄(2018年本)》(工業和信息化部,2018.12.20)。地方條例、規章及文件(1)《新疆維吾爾自治區環境保護條例(修訂)》(2019.1.1);(2)《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》(公告第15號,2018.11.30);(3)《關于印發自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(新政發〔2018〕66號,2018.9.20);(4)《新疆維吾爾自治區危險廢物污染環境防治辦法》(新疆維吾爾自治區人民政府令第163號);(5)《關于印發新疆維吾爾自治區水污染防治工作方案的通知》(新政發〔2016〕21號,2016.1.29);(6)《關于印發新疆維吾爾自治區土壤污染防治工作方案的通知》(新政發〔2017〕25號,2017.3.7);(7)新疆環保廳《關于重點區域執行大氣污染物特別排放限值的公告》(2016年第45號,2016.8.25);(8)《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件(修訂)》(新環發〔2017〕1號);(9)《自治區嚴禁“三高”項目進新疆推動經濟高質量發展實施方案》;(10)《新疆維吾爾自治區主體功能區劃》(新政發〔2012〕107號);(11)《中國新疆水環境功能區劃》(新政函〔2002〕194號文);(12)《關于印發<新疆維吾爾自治區“三線一單“生態環境分區管控方案>的通知》(新政發[2021]18號);(13)《自治區黨委、自治區人民政府印發〈關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰實施方案〉的通知》(新黨發〔2018〕23號)。技術導則技術導則(1)《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020);(2)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016);(3)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018);(4)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016);(5)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018);(6)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009);(7)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011);(8)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018);(9)《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018);(10)《大氣污染治理工程技術導則》(HJ2000-2010);(11)《水污染治理工程技術導則》(HJ2015-2012);(12)《固體廢物處理處置工程技術導則》(HJ2035-2013);技術指南及規范(1)《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017);(2)《工業企業噪聲控制技術規范》(GB/T50087-2013);(3)《危險廢物收集貯存運輸技術規范》(HJ2025-2012);(4)《污染源源強核算技術指南準則》(HJ884-2018);項目相關文件和引用資料(1)后評價委托書;(2)《新疆阿舍勒銅礦采選工程項目環境影響報告書》及環評批復(環函[2000]113號)、《新疆阿舍勒銅礦尾礦庫調整環境影響補充報告書》及審查意見的復函(環審[2003]383號)、《新疆阿舍勒銅礦竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見(環驗[2006]015號);(3)《新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統環境影響報告書》及環評批復(新環監函[2008]79號)、《新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統及尾礦選硫工程竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見(新環評價函[2011]879號);(4)《新疆阿舍勒銅礦尾礦選硫工程環境影響報告書》及環評批復(新環評函[2009]112號)、《新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見(新環評價函[2011]879號);(5)《新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程環境影響報告書》及環評批復(新環評價函[2012]283號)、《新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見(烏京驗[2017-HJY-076]);(6)《新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程環境影響報告書》及環評批復(新環評價函[2013]210號)、《新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見(烏京驗[2018-HJY-091]);(7)《阿舍勒銅礦110kV輸變電工程環境影響報告表》及環評批復(阿地環監函[2013]34號)、《阿舍勒銅礦110kV輸變電工程竣工環境保護驗收調查報告表》及驗收意見;(8)《阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目環境影響報告表》及環評批復(阿地環監函[2013]220號)、《阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目竣工環境保護驗收監測報告表》及驗收意見(阿地環函[2015]78號);(9)《新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程環境影響報告書》及環評批復(新環評價函[2013]1263號)、《新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程竣工環境保護驗收調查報告》及驗收意見;(10)《阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目環境影響報告表》及環評批復(阿地環函[2014]279號)、《阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目竣工環境保護驗收調查報告表》及驗收意見;(11)《哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目環境影響報告表》及環評批復(阿地環函[2019]113號)、《哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目竣工環境保護驗收監測報告表》及驗收意見;(12)《新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司新疆阿舍勒銅礦采礦工程環境影響報告書》及環評批復(新環審[2021]214號);(13)排污許可證;(14)突發環境事件應急預案備案表;(15)危險廢物委外處置合同;(16)工業固體廢棄物委托集中處置協議;(17)環境質量現狀監測報告單;(18)例行監測報告;(19)驗收監測報告;(20)建設單位提供的其他相關資料。評價范圍與評價因子評價范圍根據和《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020)中有關規定:“4.3評價范圍4.3.1條建設項目環境影響后評價范圍原則上應與環境影響評價文件的評價范圍一致。4.3.2條當工程實際建設內容發生變更,工程運用方式、生態敏感目標、環境保護要求發生變化,或環境影響評價文件未能全面反映工程運行的實際影響時,應根據區域生態環境特征、工程實際影響情況,結合現場調查對評價范圍進行適當調整。”結合企業全廠現有正常運行的11個建設項目原環評中各要素評價范圍,結合現場調查,并綜合企業全廠運行項目的特點、污染源現狀監測數據、敏感點變化情況及各要素評價導則要求,對評價范圍進行適當調整,本次環境影響后評價各要素評價范圍見表1.3-1。表1.3-1環評階段與本次后評價階段評價范圍對比表序號環境要素環評階段評價范圍后評價評價依據與評價范圍備注1環境空氣以鍋爐房為中心,向西4km,向東2km,南北各3km的長方形范圍;以廢石堆場的鍋爐房為中心,范圍為以5km為直徑的圓形區域內。以尾礦庫初期壩為中心,邊長5km正方形區域內以鍋爐房為中心,向西4km,向東2km,南北各3km的長方形范圍;以廢石堆場的鍋爐房為中心,范圍為以5km為直徑的圓形區域內。以尾礦庫初期壩為中心,邊長5km正方形區域內不變2地表水別斯鐵熱克小溪、哈巴河等與本工程有關的水域;所有本工程建設的管理設施的廢水排放口。加曼哈巴河上游500m至下游2000m的河段。別斯鐵熱克小溪、哈巴河吉勒布拉克水電站及其下游新建尾礦庫溝口間河段。別斯鐵熱克小溪、哈巴河等與本工程有關的水域;所有本工程建設的管理設施的廢水排放口。加曼哈巴河上游500m至下游2000m的河段。別斯鐵熱克小溪、哈巴河吉勒布拉克水電站及其下游新建尾礦庫溝口間河段。不變3地下水尾礦庫至哈巴河入口處。尾礦庫至哈巴河入口處。不變4聲環境范圍:廠界外1m內。尾礦庫界外100m。范圍:廠界外1m內。尾礦庫界外100m。不變5生態環境開采礦山周邊外延1km范圍內的區域。礦區周圍5km2范圍尾礦庫及其場界周圍1km。開采礦山周邊外延1km范圍內的區域。礦區周圍5km2范圍尾礦庫及其場界周圍1km。不變6環境風險尾礦水:從尾礦庫大壩至無名小溪與哈巴河匯合點;炸藥庫:周圍3km范圍內。尾礦庫初期壩沿溝谷到哈巴河入河口6.8km范圍內。尾礦水:從尾礦庫大壩至無名小溪與哈巴河匯合點;炸藥庫:周圍3km范圍內。尾礦庫初期壩沿溝谷到哈巴河入河口6.8km范圍內。不變7土壤環境/廠區及廠界外200m范圍內尾礦庫及界外200m范圍內/評價因子企業全廠現有正常運行的11個建設項目環評階段和本次環境影響后評價階段評價因子對比表,見表1.3-2。表1.3-2環評階段和本次后評價階段評價因子對比表環境要素來源環評階段現狀評價因子和預測因子后評價階段現狀評價因子和影響因子增加因子增加原因環境空氣工藝廢氣現狀評價:SO2、NO2、TSP現狀評價:SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP增加PM10、PM2.5、CO、O3依據2018版大氣環境影響評價導則預測:TSP預測:TSP無無地表水環境生產廢水生活污水現狀評價:pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、硝酸鹽、CODcr、BOD5、揮發酚、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、氯化物、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、硫化物、糞大腸菌群現狀評價:pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、硝酸鹽、CODcr、BOD5、揮發酚、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、氯化物、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、硫化物、糞大腸菌群無無預測:礦漿量及銅、鉛、鋅元素預測:礦漿量及銅、鉛、鋅元素無無地下水生產廢水生活污水現狀評價:pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、鎳、鋅、銅、揮發酚、氰化物、高錳酸鹽指數、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯化物、NH3-N、氟化物、汞、砷、鎘、六價鉻、鉛、細菌總數、總大腸菌群現狀因子:pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、總硬度、溶解性總固體、陰離子表面活性劑、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、氰化物、硫化物、氟化物、石油類、總大腸菌群、汞、砷、鉛、鎘、鉻(六價)、銅、鋅、鐵、錳等增加17項指標根據2016版地下水導則全覆蓋監測預測:銅、鉛等元素、CODcr、SS驗證因子:CODcr、氨氮無無固體廢物生產、生活一般固廢和危險廢物一般固廢和危險廢物無無聲環境設備噪聲現狀評價:LeqdB(A)預測:LeqdB(A)現狀評價:LeqdB(A)預測:LeqdB(A)無無環境風險裝置、儲罐化學品儲罐風險影響分析化學品儲罐風險影響分析無無生態環境生產、生活現狀評價:土地利用、植被覆蓋、水土流失分析:農業生產環境條件現狀評價:土地利用、植被覆蓋、水土流失分析:農業生產環境條件無無土壤環境工藝廢氣、廢水/現狀因子:GB36600-2018表1中45項基本項+pH值+石油烴或GB36600-2018表1中砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳+pH、石油烴影響因子:COD、NH3-N無無環境功能區劃及執行標準環境功能區劃環境空氣根據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的環境空氣功能區分類規定:“二類區為居住區、商業交通居民混合區、文化區、工業區和農村地區”,結合本項目所在區域的具體情況,確定本區屬于二類區,環境空氣執行二級標準。地表水根據《新疆水環境功能區劃》,哈巴河功能定位是飲用、農業用水,為Ⅱ類水體,執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅱ類水質標準。別斯鐵熱克小溪、無名小溪,尾礦庫上游500m、加曼哈巴河、巴斯布滾勒河執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質標準。地下水根據《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中地下水質量分類規定:“三類標準,以人體健康基準值為依據。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水”。結合項目具體情況,確定執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。聲環境項目所在區域為工礦企業用地,根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的分類要求:“以工業生產和倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域”,該區域為3類區標準適用區,執行3類標準。生態環境根據新疆生態功能區劃,本項目位于阿勒泰-準噶爾西部山地溫涼森林、草原生態區,屬阿爾泰山西北部喀納斯自然景觀及南泰加林保護生態功能區。土壤環境項目占地類型為工業用地,土壤環境質量執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地標準。環評階段和本次后評價階段環境功能區對比表,見表1.4-1。表1.4-1環評階段和本次后評價階段環境功能區對比表序號環境功能區劃環評階段后評價階段1環境空氣《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類區《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類區2地表水《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準3地下水《地下水質量標準(GB/T14848-93)Ⅲ類標準《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準4聲環境《聲環境質量標準》(GB3096-2008)3類區標準《聲環境質量標準》(GB3096-2008)3類區標準5生態環境/阿爾泰山西北部喀納斯自然景觀及南泰加林保護生態功能區6土壤環境/《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地標準環境質量標準環境空氣質量標準本項目所在區域屬于環境空氣二類功能區,環評階段環境空氣中SO2、NO2、TSP執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中二級標準;后評價階段環境空氣中SO2、NO2、TSP執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。環境空氣污染物基本項目及其他污染項目濃度限值,見表1.4-2。表1.4-2環境空氣質量標準單位:μg/m3序號污染物取值時間環評執行標準后評價執行標準標準來源1SO21小時平均500500環評執行(GB3095-1996)中二級標準,后評價均執行(GB3095-2012)及中二級標準24小時平均150150年平均60602NO21小時平均24020024小時平均12080年平均80403PM1024小時平均-150年平均-704PM2.524小時平均-75年平均-355O31小時平均-2006CO1小時平均-1024小時平均-4mg/m37TSP24小時平均300300年平均200200地表水質量標準環評和后評價中評價區域哈巴河執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準;別斯鐵熱克小溪、無名小溪,尾礦庫上游500m、加曼哈巴河、巴斯布滾勒河執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,標準值表1.4-3。表1.4-3地表水環境質量評價標準限值單位:mg/L(pH除外)監測因子標準值(Ⅱ類)標準值(Ⅲ類)pH6-96-9溶解氧65高錳酸鹽指數46懸浮物--CODcr1520BOD534氨氮0.51總氮0.51總磷0.10.2石油類0.050.05硫化物0.10.2揮發酚0.0020.005氰化物0.050.2糞大腸菌群200010000氟化物11硝酸鹽氮1010六價鉻0.050.05鋅11銅11鎘0.0050.005鉛0.050.05汞0.000050.0001砷0.050.05鈷11地下水環評中地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準,后評價中地下水水質執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準,標準值見表1.4-4。表1.4-4地下水質量常規指標及限值(摘錄)單位:mg/L(pH除外)序號項目名稱93標準Ⅲ類標準2017標準Ⅲ類標準序號項目名稱93標準Ⅲ類標準2017標準Ⅲ類標準1pH6.5~8.56.5~8.514氟化物≤1.0≤1.02總硬度≤450≤45015汞≤0.001≤0.0013高錳酸鹽指數/耗氧量≤3.0≤3.016砷≤0.05≤0.014氨氮≤0.20≤0.5017鉛≤0.05≤0.015硝酸鹽(以N計)≤20.0≤20.018鎘≤0.01≤0.0056亞硝酸鹽(以N計)≤0.02≤1.019鉻(六價)≤0.05≤0.057揮發性酚類≤0.002≤0.00220銅≤1.0≤1.08硫酸鹽≤250≤25021鋅≤1.0≤1.09溶解性總固體≤1000≤100022陰離子表面活性劑≤0.3≤0.310氰化物≤0.05≤0.0523鐵≤0.3≤0.311硫化物≤0.0224錳≤0.1≤0.112氯化物≤250≤25025石油類≤0.05≤0.0513總大腸菌群≤3.0≤3.0注:石油類參照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)聲環境評價標準根據項目所在區域環境功能區劃分,環評和后評價聲環境均執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類環境噪聲限值,晝間65dB(A),夜間55dB(A),環境噪聲限值,見表1.4-5。表1.4-5環境噪聲限值適用區域標準值dB(A)標準來源晝間夜間環境噪聲6555(GB3096-2008)3類土壤評價標準環評階段土壤環境質量采用《土壤環境質量標準》(GB15618-1995)二級標準,見表1.4-6。表1.4-6土壤環境質量標準單位:g/kg(pH除外)級別一級二級三級土壤pH值自然背景<6.56.5~7.5>7.5>6.5Cd≤0.200.300.300.61.0Hg≤0.150.300.501.01.5As(旱作)≤1540302030Cu(農田等)≤3550100100400Pb≤35250300350500Cr(旱作)≤90150200250300Zn≤100200250300500后評價階段用地范圍內土壤環境現狀評價執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控質量標準(試行)》(GB36600-2018)表1中建設用地(第二類用地)土壤污染風險篩選值和管控值(基本項目及其他項目),見表1.4-7。
表1.4-7建設用地土壤污染風險篩選值和管制值(基本項目)單位:mg/kg序號監測項目第二類篩選值序號監測項目第二類篩選值序號監測項目第二類篩選值1pH值-17二氯甲烷61633甲苯12002砷60181,2-二氯丙烷534間二甲苯+對二甲苯5703鎘65191,1,1,2-四氯乙烷1035鄰二甲苯6404六價鉻5.7201,1,2,2-四氯乙烷6.836硝基苯765銅1800021四氯乙烯5337苯胺2606鉛800221,1,1-三氯乙烷840382-氯酚22567汞38231,1,2-三氯乙烷2.839苯并[a]蒽158鎳90024三氯乙烯2.840苯并[a]芘1.59四氯化碳2.8251,2,3-三氯丙烷0.541苯并[b]熒蒽1510氯仿0.926氯乙烯0.4342苯并[k]熒蒽15111氯甲烷3727苯443?1293121,1-二氯乙烷928氯苯27044二苯并[a,h]蒽1.5131,2-二氯乙烷5291,2-二氯苯56045茚并[1,2,3-cd]芘15141,1-二氯乙烯66301,4-二氯苯2046萘7015順-1,2-二氯乙烯59631乙苯2847石油烴450016反-1,2-二氯乙烯5432苯乙烯1290污染物排放標準大氣污染物(1)環評階段執行的廢氣污染物排放執行標準詳見表1.4-8。表1.4-8環評階段采用大氣污染物排放標準污染物允許排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)(20m)監控點(或廠界)濃度(mg/m3)排放方式備注顆粒物1203.5/有組織《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)SO25502.60.4NOx2400.770.12顆粒物//1.0無組織《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》(GB25467-2010)顆粒物200--有組織(鍋爐)《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)的二類區II時段標準SO2900--(2)后評價階段大氣污染物排放執行標準,見表1.4-9。表1.4-9后評價階段大氣污染物排放標準污染物允許排放濃度(mg/m3)監控點(或廠界)濃度(mg/m3)排放方式備注顆粒物破碎、篩分100/有組織《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》(GB25467-2010)其他80SO2400/顆粒物/1.0無組織顆粒物80-有組織(鍋爐)《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中表1在用燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度限值SO2400-NOx400-水污染物項目在正常排放情況下,工程采礦礦井涌水澄清后用于選礦,不外排;生活污水執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4中規定的二級標準;主要污染物標準濃度限值(水重復利用率75%)見表1.4-10。環評階段和本次后評價水污染物排放執行標準,見表1.4-10。表1.4-10污水綜合排放標準(部分項目)單位:mg/L項目pH值SSCODCN-銅鋅砷鎘鉛硫化物HgCr6+BOD5GB8978-1996表1中的標準和表4中的二級標準6~94001500.51.05.01.00.050.530噪聲廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類功能區標準,工業企業廠界環境噪聲排放限值,見表1.4-12。表1.4-11工業企業廠界環境噪聲排放限值單位:dB(A)功能區類別標準值標準來源晝間夜間3類6555GB12348-2008污染控制標準(1)一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020);(2)危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單中的相關要求;(3)《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019);(4)《環境保護圖形標志排放口(源)》(GB15562.1-1995);(5)《環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場》(GB155562.2-1995)。環境保護目標根據現場踏勘情況及相關資料,了解本項目廠址周圍環境敏感點分布情況,確定本次后評價的環境保護目標,除依據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)增加企業周邊區域的土壤環境為環境保護目標外,其他與阿舍勒銅業建設初期沒有新增,詳見表1.5-1和圖1.5-1。表1.5-1項目環境保護目標一覽表環境要素環境保護目標相對距離(km)方位功能類別環境空氣阿舍勒銅礦生活區4N礦區生活區環境空氣達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準阿舍勒村1.5NW地表水別斯鐵熱克小溪0.1S經哈巴河縣水利局查詢未進行功能區劃,不具備飲用水源功能,非常流水,維持現狀無名小溪0.1E巴斯布滾勒河1.8N項目區周邊哈巴河河段水質達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅱ類標準哈巴河16SE地下水礦區及尾礦庫區域地下水——地下水達到《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準Ⅲ類水體土壤礦區及尾礦庫及北側天然牧草地土壤——《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控質量標準(試行)》(GB36600-2018)表1中建設用地圖1.5-1(1)環境保護目標分布圖圖1.5-1(2)環境保護目標分布圖建設項目工程評價建設項目基本情況項目基本信息建設單位新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司。建設性質已建。建設地點阿舍勒銅礦位于新疆維吾爾自治區阿勒泰地區哈巴河縣庫勒拜鄉,地處新疆北部阿爾泰山南麓西段中低山丘陵帶上,在哈巴河縣城3lkm處。礦區西北距中(國)一哈(薩克斯坦)邊界線約20km。礦區地理坐標:東經86°18′43″—86°21′57″,北緯48°15′45″—48°18′28″。礦區南距山口水電站16km,距哈巴河縣城31km,西北距中哈邊境線20km,東距阿舍勒市239km,南至奎屯火車站505km,至烏魯木齊市721km。尾礦庫位于阿舍勒選礦廠以南4km處的一無名山溝內。項目地理位置圖見圖2.1-1。阿舍勒銅業阿舍勒銅業圖2.1-1地理位置圖建設規模新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司報批建設項目及其規模統計見表2.1-1。表2.1-1公司建設項目及規模統計序號名稱批復規模實際規模1新疆阿舍勒銅礦采選工程(主體項目)采選能力4000t/d,年產銅精礦12.1萬t(品位25%),年產鋅精礦2.9萬t(品位50%)與批復一致2新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統采礦1000t/d,選礦1500t/d;年產銅精礦5.445萬t(品位20%),年產鋅精礦1.257萬t(品位45%)與批復一致3新疆阿舍勒銅礦尾礦選硫工程處理尾礦規模為5300t/d,產硫精礦約96.17萬t/a與批復一致4新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程采礦6000t/d與批復一致5新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程總庫容1718.856萬m3,有效庫容1203.199萬m3與批復一致6阿舍勒銅礦110kV輸變電工程110kV變電站與批復一致7阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目擴建后為2臺30噸蒸汽鍋爐與批復一致8新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程處理尾礦1200t/d(39.6萬t/a),產銅精礦2.41萬t/a與批復一致9阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目填充料10000t/d與批復一致10哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目開采砂石料30萬m3/a與批復一致11新疆阿舍勒銅礦采礦工程采礦7000t/d在建產品方案新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司歷年建設項目環評階段生產規模匯總情況,見表2.1-2。
表2.1-2廠區內歷年建設項目環評階段生產規模情況一覽表序號產品批復規模實際規模①采選礦采選能力12000t/d與批復一致②銅精礦年產銅精礦18.25萬t(品位18.5%)與批復一致③鋅精礦年產鋅精礦2.9萬t(品位50%)年產鋅精礦1.78萬t(品位45%)與批復一致④硫精礦硫精礦約96.17萬t/a(品位47.5%)與批復一致⑤填充料10000t/d與批復一致⑥砂石料30萬m3/a與批復一致建設歷程新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司自1999年成立至今,申報的各期建設項目建設歷程統計見表2.1-3。表2.1-3項目建設歷程回顧序號名稱環評批復開工建設驗收1新疆阿舍勒銅礦采選工程2000年3月2002年4月2006年1月2新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統2008年3月2008年4月2011年9月3新疆阿舍勒銅礦尾礦選硫工程2009年12月2010年3月2011年9月4新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程2012年4月2012年5月2016年7月5新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程2013年3月2014年5月2018年9月6阿舍勒銅礦110kV輸變電工程2013年3月2013年5月2016年1月7阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目2013年7月2013年8月2015年7月8新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程2013年12月2014年6月2017年11月9阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目2014年12月2015年6月2018年10月10哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目2019年8月2018年9月2019年11月11新疆阿舍勒銅礦采礦工程2021年12月2022年1月-工作制度及勞動定員新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司歷年項目生產運行采用連續工作制,年工作天數為330d。全廠員工總計638人。工程總投資新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司工程投資及環保投資統計見表2.1-4。表2.1-4項目投資核算單位:萬元序號名稱報批概算驗收核算建設環保建設環保①新疆阿舍勒銅礦采選工程548001945.27466001945.27②新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統1149637013500400③新疆阿舍勒銅礦尾礦選硫工程4618.18196.3729172632④新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程33013.49106855637.38940⑤新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程2917.5142632135⑥阿舍勒銅礦110kV輸變電工程4049.05594049.0559⑦阿舍勒銅礦鍋爐房擴建項目1193.541281193128⑧新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程6827.61118.916827.61118.91⑨阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目3856.75823856.7582⑩哈巴河縣庫勒拜鄉加曼闊依塔斯Ⅳ號建筑用砂礦項目4005040050?新疆阿舍勒銅礦采礦工程424325.463910.8--合計547497.59410560.485137900.798987.315總平面布置總平面布置采用既集中又分區的布置方式。采礦設施布置在廠區北端邊緣,設有主井、副井、制漿站、水泥倉及充填料露天堆場等。為保證生產工藝流程順捷,礦石從礦石倉用皮帶運至粉礦倉頂,經倉頂篩分機送至磨浮車間。選礦、化驗室、石灰乳制備、藥劑庫緊靠選礦主廠房布置。總降壓變電所的布置靠近選礦主廠房于選礦主廠房與采礦工業場地,接近負荷中心,減少用電損失。鍋爐房、煤堆場布置在最小風頻的上風向、全廠最低處,便于回水自流。噪聲較大的破碎廠房在山坡上方,減少了互相干擾。行政管理(綜合辦公樓)及生活福利設施(單身樓、浴室、食堂)布置在廠區南端出入口處,廠區主干道東西兩側。老尾礦庫位于選礦廠以南3km處,新尾礦庫位于選礦廠以南4km處。新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司廠區影像圖見圖2.1-2,總平面布置示意圖見圖2.1-3。圖2.1-2廠區影像圖圖2.1-3廠區總平面布置示意圖建設項目實施情況新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司歷年建設項目實際建設內容與原環評報告相比的變化情況一覽表,見表2.1-5。表2.1-5廠區內歷年建設項目建設內容原環評報告相比的變化情況對照一覽表項目工程內容建設內容環評、設計建設規模/內容實際建設情況變化情況新疆阿舍勒銅礦采選工程輔助工程尾礦庫原設計庫址選在選廠和礦區東南方的別斯鐵熱克山溝內,尾礦庫距選廠最近處為0.6km,最遠處為4km,庫中心距選廠約2km,壩址距選廠4km,庫區匯水面積20km2。尾礦庫遷至選廠以南3km處的山溝內。山溝走向北西—南東,流域面積1.93km2,庫長約2.2km。庫周山體為丘陵,高差40~60m,溝內無農田,地勢平坦開闊。尾礦庫調整補充報告書已取得原國家環境保護總局的復函同意。尾礦回水方式尾礦廢水隨尾砂一起由管道直接排入尾礦庫,尾礦庫上清液返回生產使用。尾礦壩回水再利用方案,將尾礦壩回水通過多級泵打回高位水池重復利用提高尾礦回水利用率“千畝良田”供水工程以礦區東側3.5km處的加曼哈巴河水和井下排水為水源,泵送至高位調節水池作為生產和生活水源。在2009年為解決喀拉布拉克村缺水問題,出資修建了“千畝良田”供水工程,水源為高位生活水池,建設內容主要為供水管道,采用自壓式引水。管道為長流水狀態,除農田灌溉之外,其余時間經過管道由高位水池泵送至生產系統循環使用。增加了供水量。供水工程環評由喀拉布拉克村辦理。新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統主體工程磨礦工段破磨采用中細碎新型高效設備,并且采用雙閉路流程。細礦經過混合浮選得出銅鋅混合精礦,經濃縮后進行再磨。因選礦技術指標要求的提升,現有磨機不能達到要求。因此于2020年增加1臺1500L艾砂磨機,具有物料適應性廣、先進、效率高的優點。增加1臺艾砂磨機,提高銅回收率,達到新技術指標要求。不增加污染物產生和排放。輔助工程原料堆場礦石在井下破碎站進行粗碎后提升至地面原礦倉。因冬季大雪運礦道路無法保證原料安全運輸,新建原料堆場作為堆存礦。原料堆場區域防滲硬化,四周設置了防風抑塵網。新建原料堆場,采取了防滲和防塵措施。其他工程-井下采礦工程、選礦工程及附屬工程井下采礦工程、選礦工程及附屬工程不變新疆阿舍勒銅礦400m以下深部礦體6000t/d開采工程環保工程涌水緩沖池井下涌水經地面濃密池處理后,回用于井下生產和工業廣場、道路抑塵。井下涌水泵送至地表緩沖池,容積約1000m3,并設有4000m3應急池,再從緩沖池泵送至24m濃密池,上層清液最終用于選礦配藥。增加緩沖池,涌水經濃密池處理后,上層清液用于配藥。不增加污染物產生和排放。垃圾填埋場生活垃圾在生活區東南側500m低洼背風處進行填埋處理。垃圾場滲濾液設置有兩級截滲壩,預防淋溶性廢液外排廠外。定期用吸污車抽取,運送至生活污水處理站進行處理,處理完成夏季用于綠化,冬季用于選礦用水。增加了滲濾液截滲壩,有效防止了垃圾場滲濾液對地下水環境造成影響。新疆阿舍勒銅礦新建尾礦庫工程輔助工程回水泵站回水泵站設置在尾礦庫庫區北側澄清區,配備流量288m3/h的清水泵及Φ250長約4km的管道一套,將部分澄清水返回高位水池重復利用。工程回水取水泵站多功能水力控制閥數量增加1臺,離心泵輸送能力變大,閘閥管徑增大;尾礦輸送泵站隔離泵輸送能力變大,耐磨礦漿閥直徑變大。增加回水流量,不增加污染物產生和排放霧炮蒸發設備先后于2019年、2020年、2021年增加了32臺霧炮蒸發設備,每年4月-10月間運行。霧炮蒸發設備運行后對尾礦庫內水有效降低和控制了庫內水位,解決了原有庫內水位超出設計值,直接影響尾礦庫安全運行的問題。增加霧炮蒸發設備保障庫內水位安全。不增加污染物產生和排放。環保工程防滲壩體采用粘土防滲;壩下游建兩級混凝土截滲壩;壩下和截滲壩下游均設有監測井;將尾礦壩回水通過多級泵打回高位水池重復利用;庫內建有井管排洪系統。壩體采用粘土防滲;壩下游建兩級混凝土截滲壩;壩下和截滲壩下游均設有監測井;將尾礦壩回水通過多級泵打回高位水池重復利用;庫內建有井管排洪系統;2018年至2019年間在截滲壩附近庫區圍欄以內建造了32口截滲井,有效預防切斷滲水向庫外滲透路徑并進行有序回抽。增加截滲井,進一步防止尾礦庫滲水對地下水環境造成影響。新疆阿舍勒銅礦1200噸/日鋅尾選銅資源綜合利用工程主體工程磨礦工段原礦(鋅尾)經泵揚送至原礦濃密機濃縮,濃密機底流自流到一段磨礦,采用立磨機磨礦;中礦濃密機底流泵送到再磨作業,采用立磨機再磨。因原礦系統選礦技術指標的提升,對后續鋅尾選銅系統產生了一定影響,進入鋅尾選銅系統的礦石含銅由0.9%左右下降至0.5%左右,導致鋅尾選銅系統產出的銅精礦品位明顯下降。因此于2020年增加1臺1500L艾砂磨機,提高了銅精礦富集比和銅回收率。增加1臺艾砂磨機,提高銅回收率。不增加污染物產生和排放。阿舍勒銅礦采礦10000t/d配套充填項目主體工程充填料制備站1個充填料制備站,站內設置2套可獨立運行的充填料制備系統。每套系統均包括全尾砂貯存、水泥漿制備,戈壁集料輸送、充填料混合子系統。2020年對充填站進行了升級,建設礦渣微粉制漿分配系統,增設φ14m高效深錐濃密機及底流分配系統,對立式砂倉、現有攪拌設施進行適當改造,對老充填站自動控制系統進行升級,實現膏體充填料漿低壓滿管流輸送需對部分充填管道進行更換,增設減壓、卸壓及自動調控監視設施。充填方式由“全尾砂—戈壁集料膠結充填”升級為“膏體充填料精準制備及低壓滿管流輸送”,不增加污染物產生和排放。全廠主體工程選礦廠新疆阿舍勒銅礦采選工程建設了選礦廠,規模為4000t/d;新疆阿舍勒銅礦650m以上礦體獨立采選系統建設了選廠二車間,生產規模為1500t/d。合計選礦能力為5500t/d。通過調整選礦工藝,選礦廠選礦能力達到7000t/d。相對于原環評及批復生產規模增大27%;不屬于重大變動,且規模增大不增加污染物產生和排放。環保工程廢潤滑油暫存間及委托處置協議歷年項目未將廢潤滑油和廢棄包裝物作為危險廢物列出并提出相應的環保措施。建設危險廢物暫存間,對廢潤滑油、廢棄包裝物進行分類暫存,并分別委托具有相應資質的克拉瑪依沃森環保科技有限公司和新疆海克新能源科技有限公司定期拉運走處置。實驗室廢液依托石灰球磨機,進行酸堿中和自行利用。增加危險廢物暫存間和酸堿中和自行利用設施。危廢貯存和處理、處置符合規范要求。由表2.1-5可知,新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司歷年建設項目實際建設內容基本與環評、設計一致,少部分輔助工程和環保工程發生了一些變化。選礦廠生產規模增大27%,依據《污染影響類建設項目重大變動清單(試行)》(環辦環評函[2020]688號),不屬于重大變動。老尾礦庫服務期即將期滿,將開展閉庫工作。本次后評價要求按照《尾礦庫閉庫安全監督管理規定》等規范要求開展閉庫工作,防范環境風險。公用工程新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司廠區配套設施齊全,廠區周圍已形成了完善的供水、供電、供汽、供熱設施。與環評階段相比,項目公用工程基本未發生變化。供水水源為礦區原水源加曼哈巴河,位于阿舍勒銅礦北東約7.3km處,屬哈巴河流的主要支流之一。井下排水也作為水源之一。哈巴河水源平時水質好,可以滿足生產用水要求,汛期(5~8月)水質較差,不能滿足生產用水要求,需經凈化。采用430m3/h機械加速澄清池對原水進行凈化處理,清水流入兩座2000m3生產消防水池,再從生產消防水池引水供給井下生產用水。排水生產廢水排至地表經沉淀池沉淀處理后回用于井下及井上降塵用水以及選礦生產,全部綜合利用,不外排。生活污水排入二級生化污水處理裝置,處理流程為:污水→格柵→調節池→初沉池→厭氧池→好氧池→二沉池→消毒池→氧化塘→綠化或回用。供電電源引自距礦山13km的哈巴河山口水電站,礦山建有35kV/6kV總降壓變電所一座。供熱、供汽供熱、供汽以自建鍋爐為熱源和汽源,經過拆除和擴建,阿舍勒銅業公司現有2臺20t/h燃煤蒸汽鍋爐和2臺30t/h燃煤蒸汽鍋爐。通風除塵(1)礦井通風深部礦體開采主要利用下盤副井及原副井-盲進風井進風,另外斜坡道也進少量新鮮風流。各生產中段采用環狀布置,中段新鮮風流從下盤沿脈進入各出礦穿脈、鑿巖硐室等用風工作面,沖刷工作面后的污風匯入上盤中段回風巷、回風石門而后集中導入新北風井,排出地表,形成對角式通風系統。井下破碎硐室、皮帶轉運中段和粉礦回收中段的新鮮風流由副井提供,污風除塵凈化后經由-250~-200m回風天井導入-200m回風中段,最終匯入新北風井,形成通風回路。設計采用機械抽出式通風方式,主扇布置在地表新北風井井口,經核算,總通風量為260m3/s。(2)局部通風在礦山生產期間,使用局扇加強和輔助通風的地點有:1)開拓、探礦巷道掘進工作面;2)采準、切割工作面;3)其他需要加強通風的工作面。(3)防塵礦山生產期間采取下列防塵措施:1、采用濕式鑿巖捕塵;2、獨頭工作面掘進時,用局扇通風排塵;3、在溜井卸礦處,安裝噴霧器降塵;4、采礦和掘進作業爆破后,向爆堆噴霧灑水。為保證進風的風流質量,定期對風流進行測定,其粉塵濃度必須滿足安全規程有關新鮮風流風質的規定。原輔材料消耗生產原料為原礦,輔助材料為石灰、亞硫酸鈉、丁黃藥、硫酸鋅、黃藥、硫化堿、活性炭、BK201、水泥等。近三年原輔材料消耗情況見表2.1-6。主要設備選礦廠主要生產設備及運行狀況見表2.1-7。表2.1-6企業原輔材料、輔材料消耗表序號原、輔材料名稱2018年2019年2020年產量萬t消耗總量(t/a)單耗(kg/t)單價(元/t)總費用(萬元/年)產量萬t消耗總量(t/a)單耗(kg/t)單價(元/t)總費用(萬元/年)產量萬t消耗總量(t/a)單耗(kg/t)單價(元/t)總費用(萬元/年)1原礦185.68183.27194.182石灰(t)71843.181.15258.9178983.541.35302.4853892.300.88206.653亞硫酸鈉(45%)(t)716.390.321.00224.84941.230.421.35301.011923.130.822.15504.374丁黃藥(kg)438.920.191.44325.46450.840.201.44321.13491.710.211.22284.675硫酸鋅(t)3173.671.416.801535.113331324.182992.111.284.11963.176黃藥y89-3(t)34.550.020.1432.3326.550.010.1226.840.240.020.1535.397硫化堿(t)421.560.190.53118.96430.360.190.50110.55506.790.220.43101.428硫酸銅(t)647.620.293.59810.251178.60.536.311407.851756.30.758.572005.829活性炭(t)323.480.141.17264.58249.750.111.00223.59180.540.080.61143.0110BK201(t)35.230.020.1431.6875.920.030.3374.496.530.040.3785.6311水泥(t)99006.7943.8713.293000.2782669.5237.0312.752847.4485587.736.5513.53162.1712包裝袋(條)1375040.062.45552.83138.920.062.67595.671411000.062.49584.25表2.1-7選礦廠主要生產裝置和生產能力及運行狀況序號設備名稱臺(套)數功能設備型號功率/kW設計產量/(t/h)實際產量/(t/h)平均運行時間/h運行狀況及存在的主要問題1圓錐破碎機2碎礦CH66031533029315良好2球磨機2磨礦φ3.6*6.0125016618324良好3浮選機34選礦10m32216618324良好4浮選機39選礦20m24516618324良好5濃密機1沉積礦φ38m7.516618324良好6水隔離泵2輸送尾礦LSGB250/2528016618324良好7艾砂磨機1磨礦ALC-3900L112011011024良好主要技術經濟指標近三年企業主要技術經濟指標見表2.1-8。表2.1-8企業主要技術經濟指標項目單位經濟指標201820192020回采率%94.1784.5185.65貧化率%7.9712.6912.04采礦量萬t/a185.68183.27194.18出礦品位銅%8鋅%0.891.040.95選礦處理量萬t/a225.68223.27234.18運轉率%93.9794.8494.91選礦回收率銅精礦中銅%92.492.4892.23鋅精礦中鋅%45.0347.8954.2銅精礦品位%19.6519.5719.88銅精礦產量萬t/a22.6622.2922.64鋅精礦品位%46.9645.8546.93鋅精礦產量萬t/a1.922.412.58與阿勒泰地區“三線一單”生態環境準入清單符合性分析阿舍勒銅業公司廠址與阿勒泰地區環境管控單元的位置關系圖附圖2.1-4,與阿勒泰地區區域空間生態環境評價暨“三線一單”生態環境準入清單符合性分析見表2.1-9。新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司新疆哈巴河阿舍勒銅業股份有限公司圖2.1-4阿勒泰地區環境管控單元圖表2.1-9企業與阿勒泰地區“三線一單”生態環境準入清單符合性分析表單元編碼單元名稱管控要求企業情況符合性ZH65432420006哈巴河縣重點管控單元06空間布局也是銅礦采選企業新建、改建、擴建執行《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件(2017年修訂)》相關要求。企業各項目符合《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件(2017年修訂)》相關要求。符合污染物排放管控1.銅礦的采選執行《銅、鈷、鎳工業污染源排放標準》(GB25467),鋅礦采選執行《鉛、鋅工業污染物排放標準》(GB25466)。2.采選產生廢水排放有行業標準的執行行業標準,否則執行《污水綜合排放標準》(GB8978)。生活污水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8978)。處理達標的廢水根據當地實際情況用于綠化等。3.采選活動礦石轉運、破碎、篩分等粉塵產生工序,應配備抑塵、除塵設備,除塵效率不低于99%,有效控制無組織粉塵排放。采選礦各環節廢氣排放有行業標準的執行行業標準,否則執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)。4.一般固體廢棄物應根據《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)進行管理,屬危險廢物的按危險廢物相關要求依法進行管理,其貯存設施須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)。5.礦山生態環境保護和恢復要達到《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范》(HJ651)及其他有關環保法律法規的相關要求。企業廢氣排放執行《銅、鈷、鎳工業污染物源排放標準》(GB25467);廢水執行滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中二級標準及《城市污水再生利用城市雜用水水質》(GB/T18920-2020)回用于礦區綠化及灑水降塵。采礦活動礦石轉運粉塵產生工序進行灑水降塵,均達標排放。一般固體廢棄物根據《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)進行管理,危險廢物暫存間符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)。礦山生態環境保護和恢復滿足《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范》(HJ651)及其他有關環保法律法規的相關要求。符合環境風險防控1.定期對企業及周邊土壤進行監測;對不符合法律法規和相關標準要求的,應當根據監測結果,要求運營單位采取相應改進措施。2.土壤環境監管重點行業企業拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地縣級環境保護、工業和信息化部門備案;要嚴格按照有關規定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。企業定期開展土壤監測。根據監測結果,土壤監測點中各污染項目監測值均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表1中第二類用地篩選值要求。符合資源利用效率1.廢石綜合回用、尾礦砂利用率參考《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件(2017年修訂)》等相關文件要求。廢石回用率滿足要求符合工藝流程分析新疆阿舍勒銅礦采選工程(1)采礦工藝開采方式為坑內開采。采用主井、副井開拓方案。主井提升礦石,副井提升人員、設備及材料。采礦方法為大孔采礦嗣后充填法、分段充填法相結合。礦石在井下破碎站進行粗碎后提升至地面原礦倉。由于選礦尾礦含硫約30%,所以不能作為充填料,井下所需充填料由采礦廢石及戈壁集料加水泥膠結充填混凝土骨料,充填料制備站位于北面的山地上。廢石在井下由側卸式礦車運至廢石溜井、戈壁集料由充填井直接放到井下,經振動放礦機—皮帶輸送機卸至采場上部攪拌機并與地面送來的50%濃度的水泥漿混合攪拌后,送入采場采空區。(2)選礦流程全選礦流程分為破磨流程、浮選流程和脫水流程三大部分。破磨流程采用常規破磨流程,引進了比較理想的中細碎新型高效設備,并且采用雙閉路流程,可使中、細碎設備負荷平衡,充分發揮效率。浮選流程采用混合——分離浮選流程,即由破磨流程送來的細礦經過混合浮選得出銅鋅混合精礦,經濃縮后進行再磨,其溢流進行銅鋅分離浮選;脫水流程對銅精礦、鋅精礦均采用兩段脫水流程,最終得到含水率小于10%的銅精礦和鋅精礦濾餅,尾礦用管道輸送到尾礦庫堆存。工程采、選生產工藝流程圖見圖2.2-1。圖2.2-1銅礦采選工程工藝流程圖650m以上礦體獨立采選系統(1)采礦工藝開采方式為坑內開采。采用主井、副井開拓,主井提升礦石,副井提升人員、設備及材料。采礦方法為大孔采礦嗣后充填法、分段充填法相結合。礦石在井下破碎站進行粗碎后提升至地面原礦倉。(2)選礦工藝選礦流程分為破磨、浮選和脫水流程三部分。破磨采用常規破磨流程,引進了比較理想的中細碎新型高效設備,并且采用雙閉路流程,可使中、細碎設備負荷平衡,充分發揮效率。于2020年增加1臺1500L艾砂磨機屬于高效的細磨設備,用于再磨解決了原有磨機浮選指標不理想、再磨效率低的問題。艾砂磨機的使用,有效提高了磨礦、選礦效率,且由于設備密閉不新增廢氣污染物排放。浮選:采用混合—分離浮選流程,即由破磨流程送來的細礦經過混合浮選得出銅鋅混合精礦,經濃縮后進行再磨,其溢流進行銅鋅分離浮選。脫水:銅精礦、鋅精礦均采用兩段脫水流程,最終得到含水率小于10%的銅精礦和鋅精礦濾餅,尾礦用管道輸送到尾礦庫堆存。650m以上礦體獨立采選系統工程采、選生產工藝流程見圖2.2-2。(3)生活污水處理生活污水經污水處理站處理后,出水水質滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中二級標準及《城市污水再生利用城市雜用水水質》(GB/T18920-2020)回用于項目區綠化和礦區道路降塵灑水,全部利用,不外排,冬季回用于生產。圖2.2-2650m以上礦體獨立采選系統工藝流程圖尾礦選硫工程原料為銅鋅浮選尾礦,粒度——200目80%~85%,濃度30%。浮選流程采用一粗二掃四精流程;浮選硫精礦采用二段機械脫水流程,脫水后,精礦含水10%,儲存于精礦倉,選硫尾礦經濃縮后,泵送至尾礦庫。工藝流程見圖2.2-3。
FeSOFeSO4:1600;Na2S2O3:10銅鋅尾礦硫粗選11′6′硫掃選精選Ⅰ精選Ⅱ精選Ⅲ精選Ⅳ濃縮過濾溢流濾液硫精礦尾礦10′8′8′6′濃縮溢流TX:80;BK201:80FeSO4:700;TX:40;BK201:20圖2.2-3尾礦選硫工程工藝流程圖400m以下深部礦體6000t/d開采工程采礦工藝400m以上礦體目前生產中主要采用空場嗣后充填采礦方法,多年生產實踐證明,該采礦方法基本適合礦山開采技術條件,因此本次本工程深部礦體仍采用空場嗣后充填法開采。其中厚度大于15m的礦體,采用大直徑深孔空場嗣后充填采礦法,厚度小于15m的礦體,采用分段空場嗣后充填采礦法。經中段礦塊劃分和礦量計算其各占比例為:大直徑深孔空場嗣后充填采礦法占70%;分段空場嗣后充填采礦法占30%。(1)回采工藝簡介①大直徑深孔空場嗣后充填采礦法1)礦塊布置礦塊垂直礦體走向布置,寬24m,礦塊內劃分礦房和礦柱,礦房、礦柱寬均為12m,長視礦體厚度而定。當礦體厚度小于50m時,礦房、礦柱長為2)采準切割礦體厚度;當礦體厚度大于50m時,礦房礦柱按“田”字形布置,為便于充填,相鄰采場沿長度方向錯開5m,采場高50m。采準工程有出礦穿脈、出礦進路、上盤回風穿脈、鑿巖硐室聯絡道等;切割工程有鑿巖硐室、切割天井、切割槽等。各中段脈外出礦巷道布置在礦體下盤脈外,每中段布置1條,出礦穿脈由下盤脈外巷道向上盤回風道掘通,出礦進路在出礦穿脈中每隔12m以45°角掘到礦房底部集礦塹溝。鑿巖硐室以12×4.1m(寬×高)全斷面拉開,鑿巖硐室兩側每隔5m留設5×1.8m的點柱支撐硐室頂板;若采用側向爆破方式,可在底部拉底巷道合適位置向上掘切割天井,而后以切割天井為自由面拉開切割槽,若采用VCR法,則全斷面拉開拉底層作為爆破補償空間。采切比52.56m3/kt。3)回采、出礦回采分兩步進行,第一步回采礦房,第二步回采礦柱。為避免爆破對相鄰采場穩定性的影響,采用隔3采1的方式。鑿巖采用潛孔鉆機在鑿巖硐室內以2.7~3.0×2.5~3.0m的網度鑿下向平行炮孔,鉆孔直徑Φ165mm。采用乳化油炸藥和非電導爆起爆系統,全斷面側向崩礦,每次爆破2~3排炮孔,也可采用VCR法爆破。爆落的礦石用6m3柴油鏟運機在采場底部集中鏟裝,而后運至礦石溜井。新鮮風流由各中段下
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