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文檔簡介
PAGE—PAGE2—北京市殘疾人生活補助辦法為進一步改善殘疾人的生活狀況,保障殘疾人的基本生活,實現和諧社會的建設目標,根據《中共北京市委北京市人民政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見》(京發〔2009〕17號)和《北京市殘疾人就業保障金管理使用暫行辦法》(京財社〔2007〕252號)等規定,制定本辦法。補助范圍具有本市常住戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》的以下人員:(一)享受低保待遇的殘疾人(含享受民政部門城市重殘人生活補助的殘疾人,下同)(二)未享受低保待遇的、失業且無穩定性收入的、男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲(不含在校生)的殘疾人。(三)上述補助范圍不含政府集中供養的城市“三無”人員和農村“五保”對象。補助標準對享受低保待遇的殘疾人,按照每月100元的標準給予生活補助。對未享受低保待遇的、失業且無穩定性收入的殘疾程度為一級、二級、三級的精神殘疾人和智力殘疾人,殘疾程度為一級、二級的肢體殘疾人和視力殘疾人,按其戶籍類別參照城市或農村低保標準按月給予生活補助。申請(一)殘疾人申請生活補助,應由本人或監護人、親屬,持《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》、《低保領取證》原件和復印件、失業證明及3張1寸同版彩色證件照,向戶籍所在地的街道、鄉鎮殘聯提出申請,填寫《北京市殘疾人生活補助申請審批表》(附件1,以下簡稱《申請審批表》)。(二)已享受城市或農村特困生活補助、城鎮待業補助、無固定收入重殘無業生活補助的殘疾人,且符合享受本辦法相應的生活補助條件的,填寫《申請審批表》后,可持原《發放證》直接換領《北京市殘疾人生活補助金審核領取證》(附件2,以下簡稱《審核證》)。審核街道、鄉鎮殘聯自接到初次申請生活補助殘疾人的《申請審批表》和相關證明材料之日起,在15個工作日內對其申請情況和提交的證明材料等進行審核,并通過居(村)委會公示申請生活補助殘疾人情況。公示公示地一般為申請生活補助殘疾人戶籍所在地的社區(村)。人戶分離的,由殘疾人戶籍所在地的街道、鄉鎮殘聯通過區縣轉交其居住地的社區(村)進行公示。公示內容包括申請生活補助殘疾人姓名、性別、出生年月、殘疾類別、殘疾等級、就(失)業狀況和家庭情況以及有無固定性收入等(公示樣式見附件3)。公示期為7天。對公示期限內無異議的,由居(村)委會在其《申請審批表》注明公示情況,街道、鄉鎮殘聯簽署意見并加蓋公章后報區縣殘聯審批。審批區縣殘聯應自接到街道、鄉鎮殘聯上報的《申請審批表》和相關材料之日起,在7個工作日內做出審批決定,并將審批情況反饋給街道、鄉鎮殘聯。對經批準享受生活補助的殘疾人,由街道、鄉鎮殘聯向其發放《審核證》;對不符合條件的,及時告知申請人并退還其申報的證明材料。第七條發放殘疾人生活補助金自殘疾人提出申請之日的次月起算,通過銀行發放。第八條年審殘疾人生活補助金實行半年度審核制度;享受生活補助的殘疾人,應在每年1月1日—20日和7月1日—20日,持《審核證》、享受低保待遇的持《低保領取證》、未享受低保待遇的持失業、無穩定性收入證明到街道、鄉鎮殘聯辦理享受生活補助的審核手續;未經年審或年審不合格的,從審核的次月起停發生活補助金。第九條有下列情況之一的停止發放生活補助金:(一)實現就業的;(二)取得穩定性收入的(含城鄉居民養老保險待遇);(三)戶籍遷出本市的;(四)死亡的;(五)未進行審核或年審不合格的;(六)應當停止發放生活補助金的其他情形。第十條資金來源殘疾人生活補助金,由區縣殘疾人就業保障金列支。第十一條戶籍遷移(一)享受生活補助的殘疾人戶籍在本市行政區域內遷移的,持《戶籍簿》和《審核證》到街道、鄉鎮殘聯申請并通過區縣殘聯辦理生活補助轉移手續(轉移單見附件4);(二)享受生活補助的殘疾人戶籍在本區縣區域內遷移的,持《戶籍簿》和《審核證》到街道、鄉鎮殘聯辦理生活補助轉移手續;(三)轉出地從辦理轉移手續的次月起停發生活補助金,轉入地從轉出地停發之月起發放。第十二條管理與監督(一)殘疾人生活補助金是黨和政府保障殘疾人的基本生活、改善殘疾人的生活狀況的措施之一,各級殘聯要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格審核,規范管理,做到補助對象、補助標準、補助資金三公開,接受社會和群眾的監督,使每一名符合條件的殘疾人都能享受經濟社會發展的成果。(二)建立健全各項規章制度和檔案,實施動態管理。要及時將有關數據錄入計算機管理系統,提高工作效率,切實做好殘疾人生活補助的審批、發放工作。對申請生活補助符合條件的,要按規定及時審批;對出現停止發放生活補助情形的,要及時停發;殘疾人戶籍發生變化的,要及時辦理轉移手續。(三)各級殘聯應加強對殘疾人生活補助資金的管理,接受財政、審計部門的監督檢查。對工作人員營私舞弊、濫發補助的,按照有關規定追究其行政責任或法律責任,并追回所發補助金。第十三條本辦法由市殘聯負責解釋。第十四條本辦法自2011年1月1日起執行。《關于對城市居民特困殘疾人給予生活困難補助的通知》(京殘發[1999]99號)、《關于對農村特困殘疾人給予生活補助的通知》(京殘發[1999]51號)、《關于進一步做好對城鎮待業殘疾人給予生活困難補助的通知》(京殘發[1999]36號)和《關于印發對無固定性收入重殘無業人員給予生活補助暫行辦法的通知》(京殘發〔2007〕23號)等相關政策自本辦法實施之日起停止執行。附件1:北京市殘疾人生活補助申請審批表街道鄉鎮:編號:姓名性別年齡照片身份證號殘疾類別殘疾人證號殘疾等級區(縣)街(鄉鎮)社區(村)家庭住址戶籍類別□非農業□農業享受低保待遇情況□享受□不享受原享受待遇□重殘無業□城鎮待業□城市特困□農村特困聯系電話郵政編碼領取存折開戶銀行銀行賬號殘疾人申請情況本人申請生活補助并承諾,如在享受補助期間發生文件規定停發補助條件之一時,主動申請停發補助,如有不實,同意審批機構追繳已發補助。申請人(監護人)簽字:年月日社區(村)初審公示情況該殘疾人符合享受生活補助條件,并已于月日—月日在我社區(村)進行公示,轄區居民未提出異議。(蓋章)居(村)委會負責人:年月日街道(鄉鎮)殘聯審核意見經審核,該殘疾人符合享受生活補助條件,建議參照城市或農村低保標準或100元的標準,按月給予生活補助。(蓋章)經辦人:負責人:年月日區縣殘聯審批意見同意參照城市或農村低保標準或100元的標準,按月給予生活補助。(蓋章)經辦人:負責人:年月日備注注:2、重殘人指殘疾程度為一級、二級、三級的精神殘疾人和智力殘疾人,殘疾程度為一級、二級的肢體殘疾人和視力殘疾人。附件2:北京市殘疾人生活補助金審核領取證北京市殘疾人聯合會印制姓名照片性別年齡殘疾人證號殘疾類別殘疾等級身份證號家庭住址聯系電話補助標準領取時間年月至年月街道(鄉鎮)殘聯(蓋章)年月日區縣殘聯(蓋章)年月日補助年度:年□上半年□下半年補助標準:審批意見:經辦人:年月日補助年度:年□上半年□下半年補助標準:審批意見:經辦人:年月日補助年度:年□上半年□下半年補助標準:審批意見:經辦人:年月日補助年度:年□上半年□下半年補助標準:審批意見:經辦人:年月日北京市殘疾人享受生活補助情況變更表變更事項變更時間申請人簽名審批意見經辦人備注:注意事項此證經區縣和街道(鄉鎮)殘聯蓋章有效;每年1月1日—20日和7月1日—20日,持此證到街道、鄉鎮殘聯辦理繼續享受生活補助審核手續;實現就業、獲得穩定收入(含享受退休、退職、享受養老保險待遇)的,應及時告知街道、鄉鎮殘聯;戶籍在本市遷移的,應及時辦理遷移手續,戶籍遷往到外省市的應交回此證;持證人死亡的,應及時交回并注銷此證。附件3:關于申領殘疾人生活補助金的公示系本社區(村)居民。性,年月出生,級殘疾,居住。(未)享受低保待遇或城市重殘人生活補助(失業且無穩定性收入),現申請參照城市(農村)低保標準或100元的標準,按月享受生活補助,現予以公示。對上述公示情況有異議的,請在7日內向居(村)委會反映。公示時間:年月日至年月日聯系電話:(蓋章)年月日附件4:北京市殘疾人生活補助轉移單姓名性別年齡殘疾類別殘疾等級補助標準殘疾證號聯系電話原戶籍地現戶籍地殘疾人申請事項本人因戶籍地發生變化,現申請將本人享受的生活補助由街道(鄉鎮)轉移到區街道(鄉鎮)領取。申請人:年月日轉出街道(鄉鎮)殘聯意見同意生活補助轉出的申請。本級殘聯已將其生活補助發放至年月。(蓋章)經辦人:年月日轉入街道(鄉鎮)殘聯意見同意生活補助轉入本區街道(鄉鎮)。本級殘聯將從年月起為其發放生活補助費。(蓋章)經辦人:年月日轉出區縣殘聯意見同意將本區殘疾人的生活補助轉移到區街道(鄉鎮)發放。建議發放日期從年月起開始。(蓋章)經辦人:負責人:
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