湖北公務卡管理制度一、總則（一）目的為進一步加強湖北公務支出管理，規范公務卡使用，提高公務支出透明度，加強財政財務管理，根據國家有關法律法規和財務制度規定，結合我省實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于湖北省各級黨政機關、事業單位和團體組織（以下統稱“預算單位”）公務卡的使用、管理等相關活動。（三）基本原則1.規范操作原則。預算單位應按照本制度規定，規范公務卡的申請、使用、報銷等流程，確保公務卡使用合法合規。2.強化監管原則。財政部門、人民銀行等相關部門應加強對公務卡使用的監督管理，確保公務卡制度有效執行。3.方便用款原則。在不改變現行財務管理制度和會計核算辦法的前提下，充分考慮預算單位實際情況，簡化操作流程，方便預算單位用款。4.信息安全原則。嚴格保障公務卡信息安全，防止信息泄露。二、公務卡基本規定（一）公務卡定義公務卡是指預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。（二）公務卡種類公務卡統一使用銀聯標準卡。（三）公務卡信用額度公務卡信用額度由預算單位根據本單位業務需要，與發卡銀行協商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元，不少于2萬元。持卡人在規定的信用額度和免息還款期內先支付，后報銷還款。（四）公務卡免息還款期和最低還款額公務卡的免息還款期最長為56天，具體由發卡銀行與持卡人協商確定。最低還款額由發卡銀行根據有關規定和持卡人信用狀況設定。（五）公務卡年費公務卡年費由預算單位統一繳納，具體標準按照與發卡銀行簽訂的協議執行。三、公務卡申辦（一）申辦主體預算單位在職職工，由所在單位統一組織，在發卡銀行指定網點辦理公務卡。（二）申辦流程1.預算單位統一向發卡銀行提出公務卡辦理申請，提供單位基本信息、持卡人名單等資料。2.發卡銀行對申請資料進行審核，審核通過后為持卡人辦理公務卡，并將公務卡信息錄入公務卡管理系統。3.發卡銀行將公務卡送達預算單位，由預算單位負責發放給持卡人。（三）持卡人職責1.妥善保管公務卡，不得出租、出借或轉讓公務卡。2.嚴格遵守公務卡使用規定，規范使用公務卡進行公務支出。3.及時報銷公務卡消費支出，不得惡意拖欠還款。4.如發現公務卡遺失、被盜或信息泄露等情況，應及時向所在單位和發卡銀行報告，并辦理掛失等相關手續。四、公務卡使用（一）使用范圍1.預算單位原使用現金結算的公用經費支出，包括差旅費、會議費、招待費、辦公用品購置、公務用車運行維護費等，凡具備刷卡條件的，均應使用公務卡結算。2.預算單位應根據實際情況，逐步擴大公務卡使用范圍，提高公務卡使用率。（二）使用流程1.持卡人在進行公務消費時，應按照公務卡使用規定，通過公務卡結算。2.持卡人取得消費交易憑證和發票等報銷憑證后，應在規定的時間內，按照本單位財務報銷制度，填寫報銷審批單，將報銷憑證和公務卡消費交易憑條一并提交所在單位財務部門。3.財務部門對報銷憑證進行審核，審核無誤后，通過公務卡管理系統查詢該筆消費信息，核實消費的真實性、合法性和合規性。4.財務部門按照國庫集中支付制度和公務卡管理規定，通過零余額賬戶或單位基本賬戶將報銷款項直接支付到公務卡賬戶。（三）特殊情況處理1.因特殊原因導致公務卡無法正常使用，需要使用現金結算的，持卡人應事先向所在單位財務部門提出書面申請，經單位財務部門審核批準后，方可使用現金結算。2.持卡人在境外發生的公務支出，無法使用公務卡結算的，可先使用個人銀行卡墊付，回國后按照本單位財務報銷制度辦理報銷手續。五、公務卡報銷（一）報銷期限持卡人應在公務卡免息還款期內，及時到所在單位財務部門辦理報銷手續。超過免息還款期產生的利息等費用，由持卡人承擔。（二）報銷憑證1.公務卡消費交易憑條。2.發票等報銷憑證。發票應真實、合法、有效，內容應與公務卡消費交易憑條一致。（三）報銷審核1.財務部門對報銷憑證進行審核，主要審核報銷憑證的真實性、合法性、合規性，以及公務卡消費交易的真實性、合理性。2.對于不符合規定的報銷憑證，財務部門應不予報銷，并向持卡人說明原因。（四）報銷支付1.財務部門審核通過后，按照國庫集中支付制度和公務卡管理規定，通過零余額賬戶或單位基本賬戶將報銷款項直接支付到公務卡賬戶。2.報銷款項到賬后，發卡銀行按照與持卡人簽訂的協議，自動扣劃還款金額。六、財務管理與監督（一）預算單位財務管理職責1.負責本單位公務卡制度的組織實施和日常管理。2.按照本制度規定，審核本單位公務卡報銷事項，確保報銷憑證真實、合法、合規。3.及時向財政部門報送本單位公務卡使用和報銷情況等相關信息。（二）財政部門管理職責1.制定和完善公務卡管理制度，指導和監督預算單位公務卡制度的實施。2.負責公務卡管理系統的建設和維護，及時掌握預算單位公務卡使用和報銷情況。3.對預算單位公務卡制度執行情況進行監督檢查，對違反規定的行為進行嚴肅處理。（三）人民銀行管理職責1.加強對發卡銀行公務卡業務的指導和監督，規范發卡銀行公務卡發行、使用等行為。2.協調解決公務卡推廣應用過程中涉及的銀行卡受理環境等問題。（四）監督檢查1.財政部門、人民銀行等相關部門應定期或不定期對預算單位公務卡制度執行情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括公務卡申辦情況、使用情況、報銷情況、信息安全等方面。3.對監督檢查中發現的問題，應及時責令整改。對違反公務卡制度規定的單位和個人，按照有關規定嚴肅處理。七、信息管理（一）公務卡管理系統建立全省統一的公務卡管理系統，實現財政部門、預算單位、發卡銀行之間的信息共享和業務協同。公務卡管理系統應具備公務卡申請、審批、使用、報銷、還款、統計分析等功能。（二）信息安全1.嚴格保障公務卡信息安全，防止信息泄露。2.預算單位、發卡銀行等相關部門應建立健全公務卡信息安全管理制度，加強對公務卡信息的管理和維護。3.嚴禁任何單位和個人非法獲取、出售、泄露公務卡信息。對違反信息安全規定的行為，依法追究相關責任。八、附則（一）解