白城市測繪管理制度一、總則（一）目的為加強白城市測繪管理，規范測繪市場秩序，保障測繪成果質量，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》等法律法規，結合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在白城市行政區域內從事測繪活動的單位和個人。（三）基本原則1.統一管理原則。加強對測繪工作的統一領導和管理，確保測繪工作協調有序開展。2.依法依規原則。嚴格遵守國家測繪法律法規和相關政策，依法進行測繪活動。3.質量第一原則。強化測繪成果質量意識，確保測繪成果真實、準確、完整、可靠。4.安全保密原則。重視測繪成果的安全保密工作，防止國家秘密和商業秘密泄露。二、測繪資質管理（一）資質申請1.從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。2.申請測繪資質的單位，應當向白城市測繪地理信息行政主管部門提交下列材料：測繪資質申請表；企業法人營業執照或者事業單位法人證書；法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；符合要求的專業技術人員的身份證、畢業證書、職稱證書和勞動合同；儀器設備的證明材料；測繪業績及獲獎情況證明材料；單位住所證明；質量管理和保密管理制度材料。（二）資質審批1.白城市測繪地理信息行政主管部門應當自收到申請材料之日起20個工作日內作出審批決定。20個工作日內不能作出決定的，經本行政主管部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。2.經審查符合條件的，予以批準，頒發測繪資質證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（三）資質變更與延續1.測繪單位資質證書有效期為5年。資質有效期屆滿，需要繼續從事測繪活動的，測繪單位應當在有效期屆滿30日前，向白城市測繪地理信息行政主管部門申請延續。2.測繪單位變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后30日內，向白城市測繪地理信息行政主管部門申請辦理資質證書變更手續。（四）資質監督檢查1.白城市測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪單位資質的監督檢查，定期對測繪單位的資質條件進行核查。2.測繪單位應當按照資質證書載明的業務范圍和作業限額從事測繪活動，不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動。3.測繪單位應當建立健全質量管理體系，加強測繪成果質量控制，確保測繪成果質量符合國家和行業標準。三、測繪項目管理（一）項目備案1.測繪項目實施前，測繪單位應當向白城市測繪地理信息行政主管部門進行項目備案。備案內容包括項目名稱、項目來源、項目內容、項目工期、項目負責人及聯系方式等。2.測繪單位應當如實提供備案信息，不得虛報、瞞報。（二）項目招投標管理1.依法必須進行招標的測繪項目，應當按照《中華人民共和國招標投標法》等法律法規的規定進行招標。2.測繪項目招標人應當對投標人的資質、業績、信譽等進行審查，確定符合條件的投標人參加投標。3.測繪項目評標委員會應當按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人。招標人應當根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。（三）項目合同管理1.測繪項目實施前，測繪單位應當與項目委托方簽訂書面合同。合同應當明確項目的內容、范圍、質量要求、工期、費用、驗收標準等條款。2.測繪單位應當按照合同約定履行義務，確保項目按時、按質完成。項目委托方應當按照合同約定支付費用。3.測繪項目合同履行過程中，如發生變更，雙方應當簽訂補充協議。補充協議應當明確變更的內容、費用調整等事項。（四）項目監理1.對于大型、復雜的測繪項目，項目委托方可以委托具有相應資質的監理單位對測繪項目進行監理。2.測繪項目監理單位應當按照監理合同約定，對測繪項目的質量、進度、費用等進行監督管理，確保項目順利實施。四、測繪成果管理（一）成果匯交1.測繪項目完成后，測繪單位應當按照國家和白城市有關規定，向白城市測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.屬于基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬于非基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。（二）成果保管1.測繪單位應當建立健全測繪成果保管制度，配備必要的保管設施，確保測繪成果的安全。2.測繪成果保管單位應當按照國家和白城市有關規定，對測繪成果進行分類、整理、編目、存儲，建立健全測繪成果檔案管理制度。（三）成果保密1.測繪單位及其工作人員應當嚴格遵守國家保密法律法規，對測繪成果的內容、存儲介質、數據信息等予以保密。2.未經白城市測繪地理信息行政主管部門批準，任何單位和個人不得擅自復制、轉讓、轉借、傳播、公布測繪成果。（四）成果利用1.依法利用測繪成果的單位和個人，應當按照國家和白城市有關規定辦理審批手續，并按照規定的范圍和方式使用測繪成果。2.使用測繪成果的單位和個人，應當對測繪成果的準確性和完整性負責，不得擅自修改、復制、轉讓、轉借、傳播、公布測繪成果。五、測繪人員管理（一）人員資質1.從事測繪活動的專業技術人員，應當具備相應的測繪專業技術職稱或者職業資格證書。2.測繪單位應當按照國家和白城市有關規定，配備足夠數量的專業技術人員，并確保其具備相應的業務能力和水平。（二）人員培訓1.測繪單位應當加強對測繪人員的培訓，提高測繪人員的業務素質和技術水平。2.白城市測繪地理信息行政主管部門應當定期組織測繪人員業務培訓，為測繪單位和測繪人員提供學習交流的平臺。（三）人員考核1.測繪單位應當建立健全測繪人員考核制度，對測繪人員的工作業績、業務能力、職業道德等進行考核。2.白城市測繪地理信息行政主管部門應當對測繪單位的測繪人員考核情況進行監督檢查，確保考核工作公平、公正、公開。六、測繪儀器設備管理（一）設備配備1.測繪單位應當根據所從事的測繪活動的需要，配備相應的測繪儀器設備，并確保儀器設備的性能和精度符合國家和行業標準。2.測繪單位應當建立健全測繪儀器設備管理制度，對儀器設備的購置、驗收、使用、維護、校準、檢定、報廢等進行全過程管理。（二）設備檢定1.測繪單位應當按照國家和白城市有關規定，定期對測繪儀器設備進行檢定或者校準，確保儀器設備的精度和可靠性。2.新購置的測繪儀器設備，應當在投入使用前進行檢定或者校準。未經檢定或者校準合格的儀器設備，不得投入使用。（三）設備維護與報廢1.測繪單位應當加強對測繪儀器設備的維護保養，定期對儀器設備進行檢查、維修，確保儀器設備正常運行。2.對于已達到報廢條件的測繪儀器設備，測繪單位應當按照國家和白城市有關規定進行報廢處理，并及時辦理相關手續。七、測繪地理信息市場監管（一）市場巡查1.白城市測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪地理信息市場的巡查，及時發現和查處違法違規行為。2.市場巡查內容包括測繪單位資質情況、測繪項目備案情況、測繪成果匯交情況、測繪人員資質情況、測繪儀器設備配備情況等。（二）違法違規查處1.對于違反本制度規定的測繪單位和個人，白城市測繪地理信息行政主管部門應當依法予以查處，并視情節輕重給予警告、罰款、吊銷測繪資質證書等處罰。2.對于構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。（三）信用管理1.白城市測繪地理信息行政主管部門應當建立健全測繪地理信息市場信用管理制