碼頭反走私管理制度一、總則1.目的為加強碼頭反走私管理，規范碼頭作業秩序，防止走私貨物通過碼頭非法進出，保障公司合法權益，維護國家經濟秩序和社會穩定，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬碼頭的所有員工、合作單位及在碼頭區域內從事相關作業活動的人員。3.基本原則依法管理原則。嚴格遵守國家有關反走私法律法規，確保公司反走私工作合法合規。預防為主原則。強化宣傳教育，提高全員反走私意識，建立健全預防機制，從源頭上遏制走私行為的發生。綜合治理原則。加強與海關、邊防、公安等相關執法部門的協作配合，形成反走私工作合力。責任追究原則。對違反反走私制度的行為，依法依規追究相關責任人的責任。二、組織與職責1.反走私工作領導小組成立以公司總經理為組長，各部門負責人為成員的反走私工作領導小組，負責領導和統籌公司碼頭反走私工作。主要職責：貫徹執行國家有關反走私法律法規和政策，制定公司反走私工作方針、策略和制度。定期召開反走私工作會議，分析研究反走私形勢，部署反走私工作任務。協調解決反走私工作中的重大問題，保障反走私工作順利開展。2.各部門職責安全管理部門負責制定和完善碼頭反走私安全防范措施，組織開展反走私安全檢查和隱患排查治理。加強對碼頭作業現場的安全監管，確保貨物裝卸、運輸過程安全有序，防止走私貨物混入正常貨物中。組織開展反走私宣傳教育和培訓工作，提高員工反走私意識和防范能力。負責收集、整理和分析反走私工作信息，及時向反走私工作領導小組匯報。運營部門嚴格執行貨物進出口申報、查驗等相關規定，確保貨物手續齊全、合規通關。加強對貨物裝卸、存儲、運輸等環節的管理，建立貨物進出臺賬，做到賬物相符。配合海關等執法部門做好貨物查驗和調查取證工作，提供必要的協助和支持。法務部門負責審查反走私工作相關合同、協議等法律文件，確保合法合規。為反走私工作提供法律咨詢和法律支持，協助處理涉走私法律事務。參與反走私工作中的法律風險評估，提出防范措施和建議。人力資源部門將反走私工作納入員工績效考核體系，對在反走私工作中表現突出的個人或部門進行表彰和獎勵。對違反反走私制度的員工，按照公司規定進行嚴肅處理，情節嚴重的依法解除勞動合同。負責組織開展反走私培訓，提高員工反走私業務知識和技能水平。其他部門各部門按照職責分工，做好本部門職責范圍內的反走私工作，積極配合公司反走私工作領導小組開展相關工作，形成全員參與、共同防范的良好局面。三、反走私措施1.人員管理嚴格員工招聘程序，背景審查時重點關注是否有涉走私違法犯罪記錄，確保錄用人員品行端正、無不良記錄。加強員工日常管理，定期組織反走私教育培訓，提高員工對走私行為的認識和防范意識，使其熟悉反走私法律法規和公司相關制度。要求員工簽訂反走私承諾書，明確員工在反走私工作中的責任和義務，對違反承諾的員工嚴肅處理。加強對臨時用工、外來作業人員等的管理，建立人員登記檔案，嚴格審查身份信息，進行反走私宣傳教育，并要求其遵守公司反走私規定。2.貨物管理建立健全貨物申報管理制度，要求貨物托運人、收貨人如實申報貨物的名稱、數量、價值、來源、去向等信息，嚴禁瞞報、謊報、偽報貨物情況。加強貨物查驗工作，嚴格按照海關等執法部門的要求和程序，對進出口貨物進行逐票查驗，確保貨物真實、合法。規范貨物裝卸、存儲、運輸流程，防止貨物在流轉過程中被調包、夾帶走私物品。貨物裝卸過程中，要求工作人員密切關注貨物情況，做好記錄；貨物存儲區域要設置明顯標識，實行專人管理，定期盤點；貨物運輸要選擇正規運輸企業，簽訂運輸合同，確保運輸安全。加強對可疑貨物的監控和處置。對于發現的可疑貨物，立即采取封存、隔離等措施，并及時報告海關等執法部門，配合做好調查處理工作。3.碼頭設施與環境管理完善碼頭監控系統，確保監控設備覆蓋碼頭作業區域、貨物存儲區域等重點部位，保證監控設備正常運行，錄像資料保存一定期限，以便在需要時提供證據。加強碼頭設施維護管理，確保碼頭圍網、大門、卡口等設施完好無損，具備有效的防范功能，防止走私人員非法進入碼頭區域。保持碼頭作業區域和周邊環境整潔有序，及時清理垃圾和雜物，消除走私分子可能利用的隱蔽場所。加強對碼頭周邊水域的巡查，防止走私船只在碼頭附近停泊、裝卸貨物。與海事等部門建立協作機制，加強信息共享和聯合執法，共同打擊水上走私活動。四、監督與檢查1.內部監督反走私工作領導小組定期對碼頭反走私工作進行檢查和評估，檢查內容包括反走私制度執行情況、人員管理情況、貨物管理情況、碼頭設施與環境管理情況等。安全管理部門負責日常反走私安全檢查工作，制定詳細的檢查計劃，明確檢查標準和內容，定期對碼頭各區域進行檢查，及時發現和消除反走私安全隱患。運營部門要加強對貨物進出口業務的自查，確保貨物申報、查驗等環節合規，發現問題及時整改，并向反走私工作領導小組報告。各部門要定期開展內部反走私工作自查自糾活動，對本部門工作進行全面梳理，查找存在的問題和不足，制定整改措施，及時加以改進。2.外部協同監督加強與海關、邊防、公安等執法部門的溝通協調，建立定期聯絡機制，及時了解反走私形勢和動態，配合執法部門開展聯合執法行動。積極協助執法部門開展反走私調查工作，提供有關貨物、人員、作業等方面的信息和資料，配合做好查驗、扣押、取證等工作。及時向執法部門反饋碼頭反走私工作中發現的問題和線索，協助執法部門打擊走私違法犯罪活動，維護碼頭正常秩序。五、舉報與獎勵1.舉報渠道設立反走私舉報電話、郵箱和信箱，向公司內部員工、合作單位及社會公眾公布，方便舉報走私違法犯罪行為。在碼頭顯著位置張貼舉報宣傳海報，告知舉報方式、舉報范圍和獎勵標準等信息。2.舉報受理與處理安排專人負責受理舉報信息，對接到的舉報要詳細記錄舉報內容，包括舉報時間、舉報人姓名、聯系方式、舉報事項等。對舉報信息進行初步核實，屬于公司管理職責范圍內的，及時組織調查處理；屬于執法部門管轄的，及時向相關執法部門通報，并協助做好調查工作。對舉報信息嚴格保密，保護舉報人的合法權益。嚴禁泄露舉報人信息，對打擊報復舉報人的行為依法依規嚴肅處理。3.獎勵標準對于提供有效線索，協助公司或執法部門查獲走私案件的舉報人，給予一定的物質獎勵。獎勵標準根據案件涉案金額、危害程度等因素綜合確定。對在反走私舉報工作中表現突出的舉報人，除給予物質獎勵外，還可進行公開表彰，樹立反走私舉報典型，鼓勵更多人參與反走私工作。六、責任追究1.對于違反本制度，有下列情形之一的單位或個人，公司將視情節輕重給予批評教育、警告、罰款、解除勞動合同等處罰：未按規定執行貨物申報、查驗制度，導致走私貨物通過碼頭的。違反貨物裝卸、存儲、運輸管理規定，為走私行為提供便利條件的。對碼頭設施與環境管理不善，致使走私分子有機可乘的。不配合公司或執法部門開展反走私工作，拒絕提供相關信息或協助調查的。發現走私行為或線索隱瞞不報的。其他違反本制度規定，構成走私隱患或導致走私行為發生的。2.因個人違反本制度導致公司遭受經濟損失或法律責任的，由責任人承擔相應的賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。3.對在反走私工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的管理人員，公司將給予嚴肅的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、培訓與宣傳1.培訓計劃人力資源部門會同安全管理部門制定年度反走私培訓計劃，明確培訓目標、內容、對象、方式和時間安排等。培訓內容包括反走私法律法規、公司反走私制度、走私行為識別與防范技巧、典型案例分析等，確保培訓內容具有針對性和實用性。2.培訓實施根據培訓計劃組織開展反走私培訓工作，培訓方式可采用集中授課、現場演示、視頻教學、線上學習等多種形式，提高培訓效果。定期對培訓效果進行評估，可通過考試、撰寫心得體會、實際操作考核等方式，了解員工對培訓內容的掌握程度和實際應用能力，針對評估結果及時調整培訓計劃和內容。3.宣傳活動制定反走私宣傳工作計劃，利用公司內部宣傳欄、網站、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳反走私法律法規、公司反走私